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湖南省國有公辦高職院校內部審計機制研究

2009-01-01 00:00:00
總裁 2009年5期

摘 要:針對高職院校內部審計存在的問題,分析了內部審計在高職院校不受重視、制度不健全的原因,最后提出了完善高職院校內部審計工作的對策——引入風險導入審計。

關鍵詞:高職院校;內部審計;風險

1 高職院校內部審計存在問題分析

1.1 內部審計難以保持相對的獨立性

獨立性是審計工作的基礎與靈魂。內部審計的獨立性不如外部審計,內部審計機構是單位內部設置機構,在本單位負責人的領導下開展工作。因此,在審計過程中,不可避免地受本單位的利益限制,是服務于領導的管理工具。鑒于此,職業院校的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對單位的財務狀況做出客觀、公正、合理合法的評價。特別是當面對領導違紀時,內部審計往往無能為力。在這種情況下,作為高職院校的內審部門,如若服從于“長官”意志,不能對高職院校的財務進行有效監控,不能做出真實、客觀的評價,而出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患。

1.2 內部審計缺乏相應的權限和權威性

審計署頒布的《關于內部審計工作的規定》中明確指出了內部審計機構的權限,但在不少院校的實際工作中,由于缺乏獨立性,不能保證高職院校內部審計機構和人員在組織上的獨立性,就難以保證內審工作的主動性和權威性。內審機構往往只能是建議、督促,其作用很難充分地發揮。

1.3 內審工作范圍過窄,許多涉及審計內容沒有展開

長期以來,內部審計局限于以“查錯糾弊”、“堵塞漏洞”等為主的財務審計,范圍過窄,管理審計還沒有得到廣泛的應用,高校對其管理活動沒有實施經常性的審計,有關這方面的規范化制度有不完善的地方,這些都影響管理審計作用的充分發揮。……

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