我國循環經濟發展研究

摘 要:發展循環經濟是調整經濟結構、轉變增長方式的重要戰略舉措，追求的是“資源-產品-再生資源”式循環發展。我國目前實行循環經濟中存在制度障礙。這些障礙包括在循環經濟發展過程中遇到的一般性制度障礙和由于我國制度建設不完善所致的障礙，解決這些制度障礙關鍵在于借鑒別國經驗，進行制度創新。

關鍵詞:循環經濟;制度障礙;制度創新

1 我國循環經濟發展的制度障礙

1.1 一般性制度障礙

(1)產權制度障礙。

產權制度作為一種基礎性經濟制度，影響著經濟運行效率。只有市場交易主體對其所交易物品擁有明確的排他性私人產權，才能保證市場交易的順利進行，否則就會導致外部性的產生。而作為循環經濟發展重點考慮的因素—資源和環境的產權界定困難。資源和環境一向被視為公共財產，具有公共物品的性質。公共物品非排他性使得資源和環境排他性產權的建立非常困難，導致了消費者“搭便車”行為，從而產生外部不經濟。

(2)制度變遷的路徑依賴性。

制度變遷的路徑依賴性是指制度變遷會沿著原有制度的路徑和既定方向前進，表現出強烈的依賴性。對于循環經濟發展來說，現行制度安排適應于傳統經濟增長方式并形成了既得利益集團，制度變遷路徑依賴的存在使得循環經濟的發展存在障礙。

1.2 特殊性制度障礙

(1)法律法規不健全。

我國出臺的《節約能源法》、《環境影響評價法》、《可再生能源法》等一系列法律法規中都提出了發展循環經濟相關方面的要求，但都沒有系統性。……