國(guó)家林業(yè)局關(guān)于派駐地方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)合署辦公的通知

林人發(fā)[2009]171號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

為積極探索職能有機(jī)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)效能、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)編制管理模式，根據(jù)中央關(guān)于深化行政管理體制改革的總體精神，在國(guó)家林業(yè)局駐成都森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心成都辦事處、拉薩辦事處合署辦公試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定將國(guó)家林業(yè)局其他派駐地方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)合署辦公。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、合署辦公的機(jī)構(gòu)及監(jiān)督管理區(qū)域

(一)國(guó)家林業(yè)局駐黑龍江省森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心哈爾濱辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)楹邶埥。渲校笈d安嶺地區(qū)的森林資源監(jiān)督管理工作仍由國(guó)家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處負(fù)責(zé)。

(二)國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心呼和浩特辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)閮?nèi)蒙古自治區(qū)。

(三)國(guó)家林業(yè)局駐烏魯木齊森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心烏魯木齊辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)樾陆S吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

(四)國(guó)家林業(yè)局駐西安森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心西安辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)殛兾魇　⒏拭C省、青海省、寧夏回族自治區(qū)。

(五)國(guó)家林業(yè)局駐武漢森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心武漢辦事處、鄭州辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)楹笔　⒑幽鲜　?/p>

(六)國(guó)家林業(yè)局駐福州森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心福州辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)楦＝ㄊ　⒔魇　?/p>

(七)國(guó)家林業(yè)局駐云南省森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心昆明辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)樵颇鲜　?/p>

(八)國(guó)家林業(yè)局駐海口森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心海口辦事處、廣州辦事處、南寧辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)楹Ｄ鲜　V東省、廣西壯族自治區(qū)。

(九)國(guó)家林業(yè)局駐長(zhǎng)春森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心沈陽(yáng)辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)榧质　⑦|寧省。

(十)國(guó)家林業(yè)局駐貴陽(yáng)森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心長(zhǎng)沙辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)橘F州省、湖南省。

(十一)國(guó)家林業(yè)局駐合肥森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心濟(jì)南辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)榘不帐　⑸綎|省。

(十二)國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心上海辦事處、杭州辦事處、南京辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)樯虾Ｊ小⒔K省、浙江省。

(十三)國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心北京辦事處、天津辦事處、石家莊辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域?yàn)楸本┦小⑻旖蚴小⒑颖笔　⑸轿魇　?/p>

(十四)同家林業(yè)局駐成都森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心成都辦事處、拉薩辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理 區(qū)域?yàn)樗拇ㄊ　⒅貞c市、西藏自治區(qū)。

二、合署辦公后各單位的管理

(一)合署辦公后的機(jī)構(gòu)南國(guó)家林業(yè)局按照派駐地方的獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接管理。對(duì)外保留現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的牌子，對(duì)內(nèi)實(shí)行一套管理制度，在一套班子的具體組織領(lǐng)導(dǎo)下，履行現(xiàn)有的各項(xiàng)職能。合署辦公機(jī)構(gòu)所在地林業(yè)廳(局)領(lǐng)導(dǎo)不再兼任相關(guān)辦事處主任職務(wù)。

(二)合署辦公的機(jī)構(gòu)均設(shè)立黨組，作為國(guó)家林業(yè)局黨組的派出機(jī)構(gòu)，在國(guó)家林業(yè)局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)合署辦公機(jī)構(gòu)的全面工作。合署辦公機(jī)構(gòu)各黨組一般設(shè)黨組書(shū)記1名(兼專員辦專員和辦事處主任)，黨組成員2名(分別分管森林資源監(jiān)督和瀕危物種進(jìn)出口管理工作)。黨組的設(shè)立及其干部的管理，由國(guó)家林業(yè)局黨組商合署辦公機(jī)構(gòu)所在地省(區(qū)、市)黨委組織部后確定。

(三)合署辦公機(jī)構(gòu)承擔(dān)的森林資源監(jiān)督業(yè)務(wù)繼續(xù)由國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司、森林資源監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)歸口管理，瀕危物種進(jìn)出口管理業(yè)務(wù)繼續(xù)由國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心歸口管理。合署辦公機(jī)構(gòu)在做好上述工作的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)國(guó)家林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。

(四)合署辦公機(jī)構(gòu)在保持現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道不變的前提下，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理辦法，實(shí)行專員(主任)一支筆審批制度，并接受上級(jí)機(jī)關(guān)的審計(jì)和監(jiān)督。設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和國(guó)家林業(yè)局的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一登記和管理。干部調(diào)配、任免、考核、工資福利、人事檔案等，按國(guó)家林業(yè)局有關(guān)規(guī)定和程序辦理。機(jī)關(guān)黨的工作執(zhí)行黨的工作屬地化管理的有關(guān)規(guī)定。

三、相關(guān)具體問(wèn)題

(一)對(duì)合署辦公機(jī)構(gòu)的職能做必要調(diào)整。根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，賦予國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心上海辦事處、杭州辦事處、南京辦事處合署辦公后的機(jī)構(gòu)對(duì)上海市、江蘇省、浙江省森林資源監(jiān)督管理的職責(zé)：賦予國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心北京辦事處、天津辦事處、石家莊辦事處合署辦公后的機(jī)構(gòu)對(duì)北京市、天津市、河北省和山西省森林資源監(jiān)督管理的職責(zé)。同時(shí)，派駐監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)合署辦公后，國(guó)家林業(yè)局森林資源監(jiān)督管理辦公室不再具體承擔(dān)北京市、上海市、天津市、河北省、山東省、江蘇省森林資源監(jiān)督管理的職責(zé)。

(二)國(guó)家林業(yè)局駐蘭州森林資源監(jiān)督管理專員辦事處原負(fù)責(zé)的甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)森林資源監(jiān)督業(yè)務(wù)交由國(guó)家林業(yè)局駐西安森林資源監(jiān)督專員辦事處負(fù)責(zé)，國(guó)家林業(yè)局駐西安森林資源監(jiān)督專員辦事處在蘭州市設(shè)分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相關(guān)具體工作。

(三)國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心上海辦事處、杭州辦事處、南京辦事處合署辦公后的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在上海市；國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心北京辦事處、天津辦事處、石家莊辦事處合署辦公后的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在北京市。其他合署辦公機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍設(shè)在森林資源監(jiān)督專員辦事處所在地。

(四)上列合署辦公的機(jī)構(gòu)中，同處一城的機(jī)構(gòu)，自本通知發(fā)出之日起，統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，統(tǒng)一掛單位牌子，人員在合署辦公機(jī)構(gòu)間統(tǒng)一調(diào)配；合署辦公機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所在地之外的其他機(jī)構(gòu)，暫保持辦公地點(diǎn)不變。

(五)國(guó)家林業(yè)局駐成都森林資源監(jiān)督專員辦事處與國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心成都辦事處、拉薩辦事處正式合署辦公，結(jié)束試點(diǎn)工作。

四、合署辦公工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立國(guó)家林業(yè)局派駐監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)合署辦公工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在國(guó)家林業(yè)局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究、決策合署辦公工作中的相關(guān)重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)家林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賈治邦同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍、印紅同志擔(dān)任，成員由國(guó)家林業(yè)局人事司、資源司、保護(hù)司、計(jì)資司、機(jī)關(guān)黨委、瀕管中心和相關(guān)專員辦及監(jiān)察部駐國(guó)家林業(yè)局監(jiān)察局負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的具體組織協(xié)調(diào)，日常工作由國(guó)家林業(yè)局人事司司長(zhǎng)張永利、資源司司長(zhǎng)兼森林資源監(jiān)督管理辦公室主任汪絢、瀕管中心常務(wù)副主任蘇春雨同志負(fù)責(zé)。

特此通知。

國(guó)家林業(yè)局

二○○九年七月十三日