淺談學分制條件下成人高等教育的教材管理

摘 要：文章介紹了廣東工業大學繼續教育學院實行學分制以后，在教材管理方面所遇到的各種問題以及進行改革的情況。

關鍵詞：繼續教育 學分制 成人高等教育 教材管理

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

隨著改革開放的進一步深化，知識面廣、具有良好素質和綜合能力的復合型人才在社會上日益受到了的重視。多一門知識，多一分機遇，這對于那些來自社會的許多成教學生來說，感受更深，繼續求學的目的更加明確，求知的學科知識范圍也愈加廣泛。同時，對知識追求的維權意識也日漸增強，傳統的成人學年制教學管理制度也因此而面臨著越來越大的改革壓力。對此，廣東工業大學繼續教育學院本著以人為本的辦學宗旨，在同行中率先對高等學歷教育的夜大學生實行了學分制教育，給予了他們在學習上更多的選擇自由，有效地調動了他們學習的積極性，為社會培養具有多學科知識的人才作出了積極的配合。然而，在實行成人學分制管理的同時，也必須要對教材的管理體制進行改革，才能使其適應在新形勢下的要求。本文將探討我院在實行成人學分制高等教育后，在教材管理方面的改革情況。

一、正確認識在管理上出現的困難，樹立以人為本的服務意識

在過去的學年制教育時期，由于對學生所實行的是以班為單位的集體統一教學管理，學生的學習計劃和教材一概都是由學校方面預先安排和集中供應的，因此，那時的教材管理工作是相對比較主動和簡單的。而學分制的管理是以引導為主，在辦理如選課、訂教材、領教材等與學習有關的事情上，主要還是要靠學生本人的自覺。自從實行了學分制以后，學生有了學習的主動權，學習計劃可以由自己安排，教材是否需要也可以自己決定。只要符合選課的條件和不超出規定的選課門數，在選課期限內，可以不受約束地跨年級、跨專業選課學習。每個學生都有著各自不同的課程安排和教材需要，因此在進行教材管理時，就必須要結合學生的情況，并需要得到他們的積極支持和配合。這樣就使得教材管理模式從根本上發生了轉變。不僅工作程序有所改變，就連工作方式也有所不同，管理工作因而從集中變為分散、從主動變為被動，從簡單變為復雜，管理上的壓力和難度都相應增加。況且，我們的學生都是來自于社會的各個階層，學習上的環境相對比較復雜，學習上的困難也相對比較多，除了業余時間學習，在平時還要處理工作、家庭等各方面的事務，方方面面的沖突會對我們的正常管理工作造成較大的影響，從而使得在管理教材的過程中。要面對和處理更多的問題，管理工作的要求也就更高。對此，我們從實際出發，正確地認識困難，根據成教學生的學習特點和他們的現實情況，本著以人為本的管理理念，及時地解放思想，轉變過去傳統的管理觀念。在對各方面的管理進行積極改進，進一步提高部門辦事效率的同時，還相應地制訂出各種靈活的教材管理辦法和機動措施，打破常規，實行彈性的教材管理制度。除了給他們在學習上提供更為方便和周到的教材供應服務外，還盡量想辦法幫助他們共同克服在學習上所遇到的困難，保證了他們的教材需要。在一定程度上為他們化解了學習與工作、家庭等方面之間的矛盾，使得他們可以更加安心地學習，真正地感受到了人性化的教材管理服務。

二、積極地改進管理方法，提高工作效率

在教材管理方面，及時掌握準確而可靠的數據和信息，是最為關鍵的。但實行了學分制后，學生是以個人的方式選課學習的，相應課程的教材也是以個人的方式預訂的。因此使得本來就不便于進行整理和統計的學生的數據和信息，變得更加復雜。這些數據和信息還要等到學生選課結束后，再經各方面的核實和基本確定后，才最后反饋到教材管理部門。這樣，要制訂教材計劃，無論在工作上還是在時間上都比較被動。再加上成教學生在客觀上較多受到外界因素的影響，會比較多地出現補選、改選、退選等情況，要不時地穿插和修改數據，這就使得數據統計工作往往難以按時完成，從而拖延了整個教材計劃的制訂和按時實施，影響了其他管理工作的正常進行。針對這種情況，我們相應地采取了如下的幾項改進措施：

第一，在學院內部全面實行和完善信息化管理。這樣使得學院內部各部門之間在工作方面的溝通更加方便和快捷，信息傳遞更加及時，可以更好地在工作上進行互相的配合和支持，共同協助，一起做好各部門的管理工作，提高了部門的辦事效率。我們在制訂教材計劃時，無需費太多的周折，就可以及時地掌握在工作上所需要的信息與數據，而且更加準確和完整。不僅可以進一步提高工作的效率和可靠性，節省了時間，還可以使我們在工作中及時地對出現的各種變化進行快速的處理，贏得主動，并同時為我們開展其他各項的教材管理工作提供了很大的方便。

第二，提供網上選課服務。這樣就使得成教的學生在規定的選課期限內，無需再專門回到學校，就可以隨時隨地通過互聯網進行選課和預訂教材。而且再也不會因為工作、家庭等方面的問題而受到影響。既方便了學生，又利于我們及時地對選課的信息和數據進行收集和整理，方便管理，進一步提高了統計工作的效率和和可靠性，制訂教材計劃也就相對輕松多了，一舉兩得。

第三，提前安排選課。考慮到在完成了制訂教材計劃的工作后，緊跟其后的各項工作(如教材的采購)是需要有一定的時間保證才能按時完成的，而如前所述，制訂教材計劃的工作卻是要在學生完成選課后才能進行的，因此，時間往往相當緊迫。對此，我們根據現實情況和工作上的需要，提前做好開課計劃，在每個學期的開學之初，就安排學生選下一個學期的課。這樣，在時間上我們就爭取到了主動，就可以較早地開展統計工作和及時處理成教學生中較多出現的補選、改選、退選等問題。提前做好教材計劃，在進行以后的其他各項管理工作時，就有了更加充分的時間準備，工作也就可以更加主動和靈活，把握性更大。

第四，加強與校內各教學單位和教師的工作聯系。由于實行了學分制后，課程數目相對增加，課程安排也相對會有比較多的變動，因此，教材的品種也相應地會有所增多，變換版本的情況也會時有出現。所以，為了更好地完成教材計劃前的征訂工作，就要比過去更好地與各學院、各教研室以及各任課教師進行溝通，提供教材參考，征詢意見，共同商量，核實各門課程對應選用的教材，這樣才能增進了解，及時地掌握真實的教材使用信息，更加準確地制訂出教材計劃。

第五，處理好對外的業務關系。在訂購教材方面，引進市場上的競爭機制，通過招標的方式，挑選出兩家具有一定的綜合實力，有著與高校長期合作的教材業務經驗，而且信譽好、服務周到、送貨及時的教材供應商，作為長期穩定的教材供應單位，并分別與他們簽定合作協議，明確雙方的義務和責任。同時，在合作期間，還要進一步加強彼此之間的業務聯系，及時進行信息上的溝通，不斷增進相互之間的了解和配合。本著互惠互利的原則，共同建立起良好的合作關系。有了這樣的業務基礎，對于確保教材在課前的及時落實，就有了更加充分的保障。

三、提高管理服務的水平和質量

通常在每個學期剛開學的前后，都是發放教材的高峰期，整個學期的教材基本上都是集中安排在這一時段內發放，實行了學分制后，為了進一步提高發放教材的管理水平和服務質量，我們進行了以下的改進：

第一，結合對實行成人學分制教育后所出現的各種問題和我們在教材方面的管理情況進行詳細的分析，再根據工作上的實際需要，有針對性地自行開發了專門適用于成人教育學分制特點的信息化教材管理系統軟件，并且在實踐中不斷地加以改進和完善，使其功能更加優化和更加齊全，速度更快。這不僅使得我們可以及時地掌握各種數據和信息，還可以按照我們各種不同的工作需要，對多方面的數據和信息進行快速的綜合整理。這樣，發放教材的工作自然也就順利得多了，不僅給我們的各項教材管理工作提供了很大的方便，還使學生領取教材的時間大大地縮短了。

第二，根據成教學生的特點，把發放教材的工作分為兩個階段來進行。第一階段，按一門課程一個班的安排，實行以課程班為單位的集體發放。先把要在學期初開課的每一門課程所要用的對應教材，逐一根據選課的人數預先整理好，然后安排在第一節課的上課之前，派人直接把教材送到課室里，逐一按照每一門課程選課的學生名單發放。這樣，在較短的時間內，就可以把大部分的教材送到按時上課的學生手上，使他們能夠及時地在上課前領到教材，給了學生很大的方便，而且還有效地避免了我們與學生之間的矛盾發生。同時，我們的管理效率也大大地提高了，壓力相對減輕了，工作變得更加主動和有條理，可以按照我們的布置有步驟地進行。雖然發放教材的成本會有所增加，但卻被控制在一定的范圍內，不會太大，而收到的管理效益是很明顯的。等到這一階段的發放工作結束，完成了發放數據的錄入以后，緊接著就開始第二階段對學生的個人發放。在這一階段，根據實際情況，為了在時間上給成教學生提供更大的方便，適當地調整發放教材的工作時段，采用個人快速出單、快速發放的科學管理辦法，盡快地讓學生把之前未領到的以及后期才開課的其余教材一次性全部領走，并盡量地延長發放教材的期限。為的是照顧那些因工作、出差等各方面原因而遲到的學生，也能在較晚的時候補領到教材，保證了他們在學習上的教材需要。

四、實行零庫存的科學管理

為了便于進行高效的教材管理，進一步提高書庫的使用率，對于過去長期積壓下來的教材，經反復征求教師等各方面的意見后，能利用的盡量利用，而把那些已經過了時的、殘舊的教材則下決心全部清理出去，不能再讓其繼續地占用有限的庫容空間。另外，訂購教材也只考慮一個學期的用量，對于那些已超過了發放期限，學生仍遲遲未領或不領而剩余下來的教材，根據協議，全部退回給教材供應商。這樣，既可以減少教材的費用支出，又避免了教材的重新積壓，使得書庫在大部分的時間里都能保持著整潔和通透。實行了零庫存的管理以后，就可以不用再周而復始地重復過去煩瑣的盤點工作。管理變得簡單，在制訂教材的訂購計劃時也就可以更加快捷而準確，大大地提高了工作的效率，進書和發書也更加方便，更加容易整理，而且利于防火、防潮、防蟲，從而消除了安全上的隱患和減少了教材的潛在損失。

(文字編輯、責任校對：王香麗)