成人高等教育教學管理面臨的問題與對策建議

摘 要：文章分析了當前成人高等教育教學管理所面臨的問題，提出了解決這些問題的幾點建議為：保證教育質量、完善課程設置、建立科學評價體系、強化教育服務理念。

關鍵詞：成人高等教育 教學管理 問題和對策

中圖分類號：G64 文獻標識碼:A

21世紀成人教育面臨著知識經濟的嚴重挑戰，這種挑戰體現為人才的競爭，歸根到底也體現對教育質量的要求。廣東工業大學繼續教育學院自1995年以來，獲得了長足的發展，在校生人數由當時的不足三百人到現在包括校外點有兩萬多人，年均招生六、七千人，占全省招生總數的五分之一，為我省培養了大批中堅人才。但同時，我校成人高等教育教學管理工作也存在一些有待改進的地方。本文擬對我校成人教育存在的問題以及應采取的措施進行探討。

一、成人高等教育存在的問題

1 生源質量下降

近年來，隨著高等教育大眾化，相當多的大專院校升格為本科，中專、中技升格為大專，在普通高等教育連年擴招的壓力下，成教的生源不斷減少，學生質量和錄取分數線也不斷降低。

2 學生缺乏學習動力

近年來由于普通高等教育擴招的影響，許多部門片面強調學歷結構，使得一部分人為了文憑而被迫參加成人教育學習，缺乏學習的積極性和主動性。不少學生出現了厭學的現象，不僅缺課嚴重，考試作弊的情況也在增加，同時，還直接影響到他們的畢業率。

3 教師的精力和時間投入不足

目前，成人教育教學任務的主要承擔者是在職教師。由于普通高等教育連年擴招，他們的教學工作量越來越大，同時，還要完成科研任務，在教學科研的雙重壓力下，身心疲憊，成人教育教學工作容易受到沖擊。

4 教學評價不合理

從1980年開始，我國一直強調的成人高等教育質量標準是：成人高等教育畢業生“必須達到”全日制普通高校“同層次、同類型畢業生的相應水平”。用普教的標準來衡量成人教育，視成人高等教育為“學歷補課”。

二、提高成人教育質量的幾點建議

1 保證教育質量

第一，教育質量是成人高等教育的生命線。成教的生存與發展決定于教育質量，只有建立質量品牌意識，成人高等教育才具有較強的競爭能力；第二，成人高等教育是一種以成年人為教育對象的專門教育。主要是針對已經走上各種生產或工作崗位的從業人員進行教育，根本任務是培養實用型人才；第三學校的基本任務是培養社會需要的人才。人才的質量包含兩方面的內容：從學校外部來看，質量表現為對社會的適應性；從學校的內部來看，質量表現為學生達到學校規定培養目標的程度。為保證學校的健康發展，學校的內外部質量應該保持高度一致。

2 完善課程設置

第一，確立成人高等教育課程目標。課程目標應為實現教育目標服務，其根本目的是擴大教育機會，不僅僅是為學歷而學歷，其根本目的是為提高國民素質和勞動者綜合就業能力，實施終身教育；第二，調整成人教育課程方向。首先，與終身教育接軌。成人高等教育課程開發應該放在一個終身接受教育的大范圍內考慮，在課程設置上，能使成人的學習內容能夠適應活到老、學到老、用到老，學無止境的需要。其次，與素質教育交融。在課程設置上，既要開發有助于培養學生創新精神和實踐能力的課程，同時又要注意開發旨在提高學生政治素質、人文素質、心理素質的課程，為學生德智體心等各方面發展創造條件。再次，與知識經濟相適應。知識經濟是以知識為基礎的經濟。成人教育課程應不斷更新，把最新的科技反映到課程中，幫助學生把學到的知識、技能及時地應用到生產實踐中。同時，注重培養學生的能力和創新意識；第三，改革和調整課程內容。改革和調整課程內容主要包括兩個方面：一要突出理論內容的指導性，強化實踐教學內容。二要適應新形勢需要，更新教學內容。

3 建立科學評價體系

為了減少考試作弊現象的發生，提高課程考試的通過率。應對成人高校堅持從理論、實踐兩個層次進行質量評價。應建立科學評價體系，具體措施如下：

第一，注意日常教學過程中的評價。當前在成教教學評價過程中，往往只注重期末考試或畢業論文，忽視對學生學習活動的日常評價。筆者認為對學生學習活動的評價在日常教學中就應該進行。在課堂教學設計上由教師本位向學生本位轉變，形成開放的、動態的、對話的課堂教學，實行差異化的教學。在教學中不斷地進行評價，有利于隨時調整教師的教學行為，及時收集學生的反饋信息，這種教學過程中的評價對師生雙方都是大有裨益的；第二，建立可提供多次努力機會的評價系統。教師為使學生不斷提高學習成績，應有意識地建立一個可以提供學生多次努力機會的評價體系。在課程學習時間內，除期末考試外，還可在各單元結束后進行測試，也就是為學生能夠不斷為提高學習成績而努力。在進行總評價時只要將日常測試成績、作業成績和期末考試成績按照一定的比例綜合計算，即可得出全面系統的學生總評價；第三，創新考試題目設計。在某些課程試題設計時，我認為對成教學生應該從注重書本知識轉向以能力測試為主，盡量選擇沒有統一答案或沒有唯一正確答案的試題，著重考查方法和思路，學生需要按照自己的思路，采用自己特有的方法組織答案，于是便可得到各種各樣的評價結果。學生可以在考前進行合作學習，相互討論，但不許出現答案完全相同的情況。同時可以采取口試、論文等多種形式考查學生學習情況。

4 強化教育服務

教育服務質量的提高是發展成人教育永恒的主題。教學管理部門的職責不僅是教學管理，更重要的是教學服務。根據這一服務思想要有相應的管理制度。

第一，加強對成人高等教育服務及服務管理的認識。從教育產出的服務性出發，我們學院是成人高等教育辦學單位，向成人學習者提供的是一種旨在改善和提高他們人力資本價值的無形商品。成人學生在學校的時間較少，為使學生及時了解學校各項規章制度和信息，應建立各種溝通渠道，提供相應的信息服務；第二，端正成人高等教育的辦學目的和指導思想。成人高等教育服務應樹立“顧客至上”的辦學目的和指導思想，充分彰顯教育服務理念。主要體現在兩個方面：一是成人高等教育要真正為提高“顧客”——成人高等教育學生的綜合素質服務，具體來說，成人高等教育在辦學規模上要量力而行，辦學層次要不斷提高，對成人學生的學習、作業等方面管理上要不斷加強。二是成人高等教育要滿足“顧客”的需要。成人高等教育面對的是千差萬別的成人學生，因此成人高等教育應該深入到成人學生中，反復調研，掌握成人學生想些什么、需要什么。在此基礎上，提供學生所需要的各項優質服務，滿足學生的各項需求；第三，樹立成人高等教育管理者和教師的服務意識。服務管理理念強調，一切管理活動都是為了培養人、改造人和塑造人服務，這具有很大的合理性和教育價值。這種合理性和教育價值同樣適用于成人高等教育，它要求成人高等教育管理者和教師要樹立服務意識，這樣有助于促使他們進一步樹立責任意識、市場意識和競爭意識。促使他們關注社會與學生的服務需求，從而推動成人教育辦學單位自覺自主地進行改革。這樣就能形成一種推動成人高等教育改革的內在動力，促進成人高等教育的良性發展。

三、結語

在社會主義市場經濟條件下，我們要深入學習科學發展觀，解放思想。成人高等教育能夠保持健康發展的前提是保證教育質量、完善課程設置、建立科學評價體系、強化教育服務理念。只有這樣，才能增強競爭能力，才能適應市場需要，才能創新發展，才能立足于社會。

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(文字編輯、責任校對：王香麗)