房地產業需要綱領性文件

我們理應一視同仁地對待任何一個階層的利益訴求，如此才能形成正常的博弈通道，而不是讓一個利益階層為另一個利益階層托底。

房地產業處于低迷期是不容否認的，所謂中國房地產業必有光明未來的論調，不過為眼下的低迷作了注腳。

房地產業迫切需要一份綱領，厘清以往的忽冷忽熱的政策迷霧，給購房者、投資者、建筑商、投資商等所有市場主體明確的預期。

可惜的是，出于各種考慮，房地產有關主管部門諱言此事。就在前不久，全國工商業聯合會住宅產業商會會長聶梅生在接受采訪時表示，住房和城鄉建設部已向國務院提交了房地產業振興規劃方案。不過，住房和城鄉建設部宣傳處2月10日又否認了這一說法。一位不愿透露姓名的工作人員表示，建設部從來沒有發過向國務院提交房地產振興規劃的消息，專家的說法不能代表建設部。

房地產業出臺的規則、政策之多，不亞于股市，出臺的政策飄忽不定，如同天上的云、女人的心一般難以捉摸。比如，一面是政府出臺政策提振樓市，另一面是某些地方政府官員又表示不拉房價；一面是房貸新政出臺，另一面是銀監會與銀行又充分關注房貸風險，7折存量房優惠政策難產。

站在個別管理者、機構的立場上，政策的搖擺都有理由，他們或許出于銀行的呆壞賬，或許考慮到民意，甚至考慮到自己的政治前景，但左右搖擺的政策充分說明，中國房地產業缺乏明確的長期規劃。

出臺規劃不是讓政府去拉升房價，或者去左右房價，說實話，即便短期內能夠起到刺激作用，從長期來看，經濟規律也會起主要作用。我們應該摒棄機會主義的、為了掙脫眼前困境而不顧長遠健康的透支消費法，而著眼于未來產業布局，著眼于推動中國房地產業公益性與市場性齊頭并進。

只有推出房地產業的綱領性文件，才能平衡各方利益。開發商需要盈利，低收入階層需要對于保障房有明確預期，這樣才能決定今后的消費預算，而購房者也才能確定何時購房是最佳時機。

不容否認，目前房地產市場的利益被割裂，房地產開發商、地方政府、購房者與未購房者，各方利益糾纏在一起，吵得不可開交。一片降價聲，不應該遮蔽已購房者的利益訴求，他們或者訴諸法律要求退房，或者砸爛了降價房地產公司的售樓處。過激的行動背后顯示，他們成為了此輪擠泡沫的犧牲者。我們理應一視同仁地對待任何一個階層的利益訴求，如此才能形成正常的博弈通道，而不是讓一個利益階層為另一個利益階層托底。

目前房地產業存量房需要兩年的消化時間，而開發商為了自身生存，紛紛下調開發數量，如果樓市被人為壓低，那么在兩年后我們就將迎來樓市的報復性上漲。這無論對于宏觀經濟還是民生都是不利的。

出于道德正義，投機者與開發商受到利潤下降的懲罰總能贏得叫好之聲。可問題是，作為一個產業沒有先天原罪，只有不當的政策與扭曲的定價體系，如果政府為了穩定房價推出RETs等融資手段而讓投資者承擔風險，將導致市場對金融創新備加警惕。房地產只是市場經濟與資源壟斷相結合的典型樣板，如果房地產市場問題處理不當，那么會搭上與房地產業相關的所有行業。

如今面臨中國經濟結構調整和房地產業調整的關鍵時期，不應重蹈覆轍，將房地產業與醫改等量齊觀，以為用政府之手就可以回歸公平與效率，而應該將兩塊進行不同的定位，使市場的歸于市場，民生的歸于民生。各安其位，各謀其政。

總之，一份經過嚴密論證、著眼于市場健康發展與住房民生保障的房地產業發展規劃，對市場有利，對政府有利，對民生有利。

(作者系知名財經博客作者，本文只代表個人觀點)