汶川地震：現代化和社會設置視角的審視

摘要：汶川地震對政府和社會來說是一場危難。在此次救災過程中，政府和人民同心協力，有效地進行危機處理，組織工作井然有序，人性光芒得以彰顯。我們可以從現代化視角來審視社會的這種變化，從社會設置視角來審視其間的組織和運作過程，從中可見中國社會的全面發展。

關鍵詞：汶川地震； 救災； 現代化； 社會設置

中圖分類號：D632.5 文獻標識碼：Ａ 文章編號：1004-0544（2009）05-0124-02

2008年5月12日發生的汶川地震以其震級之高、破壞之大倍受世人矚目。在抗震救災中所表現出來的政府決策高效、軍隊救援及時和公眾對救援工作的積極參與則表達了中國一種新的時代風貌。如果從縱向的時間角度來看的話，這次救災與以前中國的歷次災害救助相比有以下幾個特點：第一，政府的快速反映。在災情發生后中央就作了重要批示，成立了以溫家寶總理為組長的抗震救災總指揮部，溫總理在地震發生4小時后就出現在災區現場指揮工作；第二，政府的組織高度有序。震后迅速啟動應急預案和響應機制，保證了物質和人員的有效配置；第三，新聞報道的透明和及時。與以往相比，關于這次地震的受損情況、救援程度都進行了全面和及時的報道，提高了政府的公信力；第四，眾多的志愿者趕赴災區。據共青團四川省委青年志愿者工作部公布的數據，有153.78萬人次的志愿者被派往災區進行救援工作，［1］處于后方的群眾也捐錢捐物，真正體現出了與災區人民同呼吸共命運的大愛精神。從橫向的地域角度來看，與同時期其他國家包括發達國家的救援工作比較的話，中國的救災表現非常優秀。

一、 現代化和社會設置的涵義及相互關系

（一）現代化和社會設置的涵義

現代化主要指從16世紀西歐開始，然后席卷整個世界的一系列經濟、政治制度變革。它有涵義是指從16世紀發端的社會新特點、新變化，在這個新的變化過程中有時間上限而無時間下限，也就是這個過程是無限延長的。從具體范圍來講，現代化表現為政治、經濟、文化等領域的自我創新和自我發展。而社會設置是指“通過長期的社會互動，人們為調整特定的社會活動領域中各種各樣的社會關系，而基于一定的社會價值觀念所創設形成的，并為此特定領域中大多數人所共同遵循的一整套持續而穩定的規范體系” 。［2］它由社會價值觀、社會規范體系、權威和地位結構以及一系列社會機構等組成。

（二）現代化和社會設置的相互關系

可以看到，現代化更多反映的是一種社會縱向的動態過程，描述的是社會在發展過程中經濟增長更加快速健康、政治表現更加民主透明、人成長得更加理性和積極。而社會設置則從橫向靜態的狀態來反映社會的規范體系，描述的是控制社會運轉的各種構成要素。兩者整合，可以從動靜結合、縱橫交錯的多維視角對社會運行進行更深的解釋。

二、 從現代化的視角來審視汶川地震

現代化主要可分為經濟的現代化、政治的現代化和人的現代化。我們可以從現代化的這三個層面來審視汶川地震。

（一）經濟現代化的審視

在經濟現代化方面，建國后，我國雖然走過彎路，但經濟一直保持著持續增長的發展過程，特別是改革開放以來，由于對科學技術的推崇，對人的主動性和積極性的重視，使得我國的經濟增長速度一直位居世界前列。這種持續快速的經濟增長，是現代化的一個重要特點。另一方面，經濟的現代化也表現為經濟結構的調整過程。自古以來，我們就是一個農業國家，農業在國民經濟結構中占據著主導性的地位，并創造了輝煌的農業文明。進入現代社會后，我國開始了工業化的進程，工業的經濟比重開始超過農業，并且逐漸形成現代工業和現代農業協調發展的態勢。在此過程中，第三產業的比重也越來越大，智力、知識在國民經濟發展中愈來愈扮演著關鍵性的角色。這種經濟的現代化為汶川大地震的救援提供了雄厚的物質基礎，使得我們可以將援助物資源源不斷地運往災區，可以讓災民在災難面前保持一個相對安定的心態，能使災區迅速地開展重建工作。

（二）政治現代化的審視

“非典”時期，國外的媒體批評中國政府工作遲緩、信息不透明，但是回審汶川地震，會發現在政治的現代化方面，政府已取得了長足的進步。首先，反應快速。僅僅在地震發生的幾個小時后，溫家寶總理就已經出現在抗震的一線，第一時間進行了救災的組織工作；第二，信息公開。回顧1976年的唐山大地震，我們會發現直到1982年才有相關的信息出現，而直到1986年才以地震十周年的名義公開進行相關的報道。［3］而這次的汶川地震發生后的幾分鐘內，政府就通過各種傳播渠道將消息傳送給社會，避免了由于信息的不透明而導致的社會恐慌。在救災工作開始后，政府始終以一種開放的心態來面對來自國內外媒體對災區的新聞報道，向世人展示了一個成熟的大國寬闊胸懷；第三，組織有序。主要表現在：一是在救災的一線始終有國家最高級別的領導人指揮工作，這對于救援工作的順利開展具有重要意義；二是這次地震的救災工作從國家到地方建立了強有力的協調機制，各地方、各部門在中央的統一指揮下，各種資源得以有序調配，人們的積極性也得以有效發揮；三是“應對突發事件機制”的有效實踐。在唐山地震中，救災工作是在毫無準備的情況下倉促上陣的，人員物資都是臨時抽調和準備的，而這次的汶川地震雖然事先也無法預知，但在震后相應的應急預案和機制迅速被啟動，這是救災工作能夠有條不紊進行的關鍵。這些變化都反映了政府行政工作方面的進步，是政治現代化的表現。

（三）人的現代化的審視

在現代化的內容中，核心是人的現代化，因為人是社會的主體，缺少了人的參與，那么任何的“現代化”都將會是無本之木、無源之水。在整個環境的現代化進程加快的背景下，人的現代化特點在這次地震中也表現出來：第一，人的主體意識的覺醒。人的現代化最主要的特質就是人對于自身價值的重新考察和評價以及基于對理性的信賴而對周圍的人給予相應的信賴。作為現代性的人傾向于用一種積極的態度去解決問題。我們可以看到在汶川地震中，全國人民有錢的出錢，有力的出力，有的為救災工作鼓勁加油，特別是那些奔赴災區的志愿者，他們出于人道主義的心理，突破了以前救災工作一直只依賴政府幫助的模式，反映了國人覺醒的公民意識和責任意識；第二，政府對于人的生命的尊重。汶川地震雖然損失慘重，但在一系列相應的救災步驟中卻處處彰顯著對于人的價值的重視。首先表現在政府的快速反映，他們的親歷親為為挽救更多平民的生命贏得了寶貴的時間；還有就是為了紀念遇難同胞，國家設立了為期3天的全國哀悼日，并在2008年5月19日14時28分，全國人民包括國家最高領導人集體默哀3分鐘，汽車、火車、艦船鳴笛，防空警報鳴響。這一切說明，在這次抗震救災活動中，以人為本的精神得到了前所未有的彰顯，體現了新時代條件下人的現代化特點。

三、 從社會設置的視角來審視汶川地震

這里我們主要從政治設置和經濟設置兩個方面來審視汶川地震。

（一）政治設置的審視

政治設置是伴隨著生產力的發展而出現的。當社會規模不斷擴大、生產力不斷提高時，就不可避免地會出現社會內部的大分工，這種分工促成了各個群體的分化。這些群體具有各自的特殊利益，為有效地協調這些利益群體，避免因利益分歧而出現社會內部的瓦解，這時就出現了政治設置。可以說，政治設置就是一整套由權力機關對社會和各群體進行協調、監督和控制的規范體系。

汶川地震最突出的政治設置表現是黨員的模范帶頭作用和軍隊的救災主力軍體現。在中國，共產黨是國家的執政黨，是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表最廣大人民的根本利益。因此在災情發生之后，共產黨員的模范帶頭形象隨處可見，特別當災區救援和建設遇到資金困難時，每個共產黨員都自愿地交納了一筆特殊的黨費，集中體現了共產黨員和群眾血濃于水的深情。人民軍隊是人民的好子弟兵，每次救災他們總是沖在第一線，這次也不例外。他們以自己的勇氣首先沖入余震頻發的受災點，用自己的血肉之軀將災民從廢墟中拯救出來。這些都是作為中國政治設置所特有的優點。

（二）經濟設置的審視

經濟設置是人類社會中最古老的設置形式。根據馬克思對社會歷史進行的劃分，從古到今曾存在以下幾種特殊的社會設置環境：原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會。目前中國所處的是社會主義社會，是社會發展的高級階段，理應能夠更好地發揮生產力的能量。因此我們可以看到在改革開放后，國家的面貌發生了歷史性變化，國家財力大大增強，可以投入巨資保證抗震救災的需要，保障災區人民的基本生活。就經濟制度而言，我國實行的是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，公有制在經濟發展中起著主導作用。因此，當地震發生后，雖然災區的國有企業自身受到很大的損失，但他們在開展自救、全力恢復各項基礎設施的同時，還廣泛動員干部職工向災區捐款、捐物，有力地支援了災區人民的抗震救災工作。其他經濟形式在現階段的相關政策鼓勵下也得到了快速的發展。因此，在災害發生后，各種非公有制企業紛紛解囊，有的甚至派出員工直接奔赴災區，為救援工作做貢獻。

大災無情人有情。汶川地震雖然是個悲劇，但是在救災過程中政府和人民都充分展示了自我的能力和風采。當然在救災過程中也不可避免地存在一些不完善的地方，但我們相信，隨著現代化進程的加速，經濟的現代化、政治的現代化和人的現代化一定會取得更大的進步，社會的政治設置和經濟設置也會日趨完善，我們也將會更有能力去應對各種社會危機。

參考文獻：

［1］“5．12汶川地震”志愿者平臺［DB/OL］.http://news.sohu.com/s2008/zhiyuanzhepingtai/.

［2］鄭杭生.社會學概論新修（修訂版）[M].北京:中國人民大學出版社，2000.

［3］徐鋒.記住汶川，別忘唐山［N］.南方人物周刊，2008-6-1.

［4］柯衛.人的現代化和社會現代化的統一性［J］.社會科學家，2007，(1).

［5］吳忠民.汶川抗震救災的新特點［J］.中國黨政干部論壇，2008，（6）.

責任編輯 楊小民