高校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)探析

摘要：高校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)是督導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵之一，解決教學(xué)督導(dǎo)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，有效地進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍的工作效能有著十分重要的意義。文章在闡述教學(xué)督導(dǎo)員條件、督導(dǎo)隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從督導(dǎo)個(gè)體建設(shè)、督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)兩方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高等院校 教學(xué)督導(dǎo) 隊(duì)伍建設(shè) 任職條件

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-623x(2009)01-0018-03

近年來(lái)，作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中重要部分，各高校都建立了教學(xué)督導(dǎo)工作體系，以監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量、指導(dǎo)教師教學(xué)為宗旨開(kāi)展工作，為高校教學(xué)質(zhì)量的提高產(chǎn)生了積極的作用。作為教學(xué)督導(dǎo)工作的主角，教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)是督導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。為了確保教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍持續(xù)有效地發(fā)揮作用，探討教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的方法，尋求督導(dǎo)隊(duì)伍完善發(fā)展的途徑，是一個(gè)重要的研究課題。

一、教學(xué)督導(dǎo)員的任職條件

關(guān)于督導(dǎo)員的任職條件，有研究認(rèn)為主要有如下幾種：“綜合學(xué)術(shù)型”督導(dǎo)員，應(yīng)具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念、有深廣的學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有扎實(shí)的教學(xué)理論基礎(chǔ)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、有教學(xué)科研能力、有良好的人格魅力、有健康的身體和良好的心理素質(zhì)；“綜合管理型”督導(dǎo)員，應(yīng)具有較豐富的教學(xué)和教學(xué)管理經(jīng)歷、有較高的學(xué)識(shí)水平、在教學(xué)和教學(xué)管理方面有較強(qiáng)的能力、有較高思想政治理論和政策水平，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、辦事認(rèn)真公道，有權(quán)威性和可信度；“綜合創(chuàng)新型”督導(dǎo)員，應(yīng)具有豐富的教學(xué)或教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)、有廣博的知識(shí)基礎(chǔ)，有較高威信，有不斷學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神，關(guān)心教學(xué)改革、對(duì)政策法規(guī)比較熟悉，熱愛(ài)教學(xué)督導(dǎo)工作。

筆者認(rèn)為，高校的教學(xué)督導(dǎo)員的任職條件是由該校的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定位決定的。目前高校根據(jù)本校的實(shí)際情況建立的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大多為三種模式：第一，學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是在校長(zhǎng)或主管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立部門(mén)，是與學(xué)校教學(xué)委員會(huì)平行的機(jī)構(gòu)，其職能除了監(jiān)督檢查、溝通協(xié)調(diào)、分析評(píng)價(jià)、指導(dǎo)激勵(lì)、信息反饋等基本職能外，還擴(kuò)展有參謀和顧問(wèn)的職能，體現(xiàn)了它的權(quán)威性，這種模式下的督導(dǎo)員應(yīng)為“綜合學(xué)術(shù)型”；第二，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是與教務(wù)處平級(jí)的質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)，兩個(gè)部門(mén)可以協(xié)調(diào)地工作，但沒(méi)有隸屬關(guān)系，是高校教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)中的一個(gè)非行政權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施督導(dǎo)的各項(xiàng)基本職能，這種模式下的督導(dǎo)員應(yīng)為“綜合管理型”；第三，接受教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，特別是在一些實(shí)行校院兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制的學(xué)校，學(xué)院的督導(dǎo)員工作重心比較低，處理的大多都是教學(xué)過(guò)程中的具體事務(wù)，更要強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)員的管理能力，這種模式下的督導(dǎo)員也應(yīng)為“綜合管理型”。

二、督導(dǎo)隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題

事實(shí)上，能夠完全符合“綜合學(xué)術(shù)型”、“綜合管理型”條件的督導(dǎo)員并不多，在高校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍中還存在著不少的缺陷，主要有：

1 知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善

在當(dāng)前大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中，有兩類(lèi)情形值得注意。一類(lèi)是教學(xué)督導(dǎo)屬于“單純學(xué)術(shù)型”，他們學(xué)科專(zhuān)業(yè)造詣很深，知識(shí)淵博，但教育科研意識(shí)較差，對(duì)教學(xué)理論不感興趣，缺乏從事教學(xué)督導(dǎo)所必需的教育科學(xué)知識(shí)；另一類(lèi)教學(xué)督導(dǎo)屬于“單純管理型”，他們長(zhǎng)期從事教學(xué)管理工作，有一定的教育科研能力，也掌握了一定的教育科學(xué)知識(shí)，但相對(duì)缺少學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。顯然，這兩種類(lèi)型教學(xué)督導(dǎo)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)按教學(xué)督導(dǎo)要求都是不完善的，因而在實(shí)際工作中反映出其局限性也很明顯：前者在教學(xué)理論及教學(xué)規(guī)范管理的指導(dǎo)方面跟不上，后者由于缺乏學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，督導(dǎo)缺乏科學(xué)性，不能有效地對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)。

2 觀念更新不及時(shí)

高校近年面臨大規(guī)模的擴(kuò)招，受教學(xué)資源、教學(xué)條件的限制，教學(xué)過(guò)程出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題。同時(shí)隨著教學(xué)改革的進(jìn)展、現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，督導(dǎo)員將會(huì)遇到很多新的問(wèn)題。有的督導(dǎo)員的教學(xué)觀、質(zhì)量觀、人才觀、學(xué)生觀、價(jià)值觀等觀念在大眾化高等教育的背境下，較為模糊，在與新教師的觀念發(fā)生碰撞中，底氣不足，難以把握原則。

3 督導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位

督導(dǎo)員缺乏督導(dǎo)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，督導(dǎo)理念不明確，督導(dǎo)員的“責(zé)、權(quán)、利”不明晰，把握原則的力度不夠，患得患失，放不開(kāi)手腳；有做好督導(dǎo)工作的愿望，缺乏做好督導(dǎo)工作的氣度，遇到困難時(shí)容易放棄；把督導(dǎo)工作視為軟任務(wù)，能完成多少算多少，缺乏必需的信心和耐心，對(duì)如何發(fā)揮督導(dǎo)員的作用，缺乏理性的思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，只是滿(mǎn)足于完成短期的任務(wù)。

4 精力和時(shí)間投入不足夠

目前高校的督導(dǎo)員主要由三類(lèi)人員組成：已經(jīng)離退休的老教師、在職教師、管理人員。現(xiàn)實(shí)中，這三類(lèi)人員的時(shí)間投入都會(huì)受到各種因素的不同程度的影響。已經(jīng)離退休的老教師有不少還有培養(yǎng)研究生的任務(wù)，還有科研項(xiàng)目要繼續(xù)，還要擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)，還要著書(shū)立說(shuō)，還有兒孫家務(wù)，還有年老體弱等等問(wèn)題，精力和時(shí)間不見(jiàn)得很充裕。而在職教師，則要承擔(dān)規(guī)定的教學(xué)工作量，同時(shí)還要完成科研任務(wù)，在教學(xué)科研的雙重壓力下，心身疲憊，教學(xué)督導(dǎo)工作容易受到?jīng)_擊。管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理人員，精力和時(shí)間更是受制于本職的事務(wù)，難以全心全意投身教學(xué)督導(dǎo)工作。

5 督導(dǎo)工作不到位

在工作內(nèi)容方面，較為側(cè)重課堂教學(xué)，而至于課堂教學(xué)內(nèi)容是否為人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)，是否符合教學(xué)大綱及教學(xué)進(jìn)度就沒(méi)有深究了，因而是處在表淺層面上的；另一方面，在對(duì)教師的督導(dǎo)中，側(cè)重點(diǎn)在于監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)，而缺乏指導(dǎo)，更缺乏長(zhǎng)期的跟蹤指導(dǎo)，造成指導(dǎo)效能細(xì)微。也很少研究分析學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從學(xué)生的角度去審視教學(xué)效果，從而綜合作出評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量意見(jiàn)。對(duì)一些非課堂進(jìn)行的教學(xué)環(huán)節(jié)，缺乏督導(dǎo)的想法和做法。對(duì)教學(xué)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，缺乏綜合整理，未能觸及問(wèn)題本質(zhì)并尋求解決問(wèn)題的辦法。

三、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1 加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)員的自身建設(shè)

第一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和研究。教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，其工作目標(biāo)是保證教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)高校發(fā)展，它通過(guò)對(duì)教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程及其管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行分析與指導(dǎo)，力求達(dá)到保證教學(xué)質(zhì)量的目的。而這些活動(dòng)都需配合學(xué)校的工作重心協(xié)調(diào)進(jìn)行，其工作方式、工作重點(diǎn)、工作目的也是階段性的動(dòng)態(tài)變化的。因此，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的教育方針政策及法規(guī)、主管行政機(jī)構(gòu)的文件；學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和教學(xué)管理的知識(shí)，熟悉教學(xué)督導(dǎo)基本理論和實(shí)踐方法；學(xué)習(xí)本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的知識(shí)；堅(jiān)持交流工作心得，分析工作情況，研究工作策略，集思廣益，最有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

第二，樹(shù)立正確的督導(dǎo)理念。教學(xué)督導(dǎo)員在工作中要樹(shù)立“以人為本”的理念，從教師的角度出發(fā)，提倡進(jìn)行換位思考，把督導(dǎo)工作從原來(lái)以檢查、監(jiān)督為主轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)和提倡為主。要抱著向教師們學(xué)習(xí)的態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)好的教學(xué)典型，虛心聽(tīng)取師生對(duì)教學(xué)工作的意見(jiàn)、要求和呼聲，熱情地發(fā)現(xiàn)并推廣優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與教師一起共同探討解決教學(xué)問(wèn)題的有效途徑。要摒棄去監(jiān)督、去檢查的心態(tài)，在評(píng)教中以同行的身份出現(xiàn)，尊重教師，平等待人，以談心的方式、商討的方法，以共同研究切磋的精神，使教師心悅誠(chéng)服地接受意見(jiàn)。

第三，加強(qiáng)工作責(zé)任心。教學(xué)督導(dǎo)員要認(rèn)識(shí)教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性，以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神來(lái)進(jìn)行高質(zhì)量的督導(dǎo)工作，要按照督導(dǎo)工作的規(guī)范辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，按時(shí)按量完成任務(wù)，用心去投入，用智去解難，用情去感化，而不是敷衍了事。還要善于團(tuán)隊(duì)合作，個(gè)人解決不了的難題，由集體商量解決，而不輕易放棄。每個(gè)督導(dǎo)員的工作，都是工作鏈中的一環(huán)，只要每一環(huán)都保證質(zhì)量，相互間又有高質(zhì)量的結(jié)合，督導(dǎo)工作就會(huì)發(fā)揮強(qiáng)有力的效果。

2 加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)建設(shè)

第一，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)考慮年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)，比較合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是由已經(jīng)離退休的老教師、在職教師、管理^員組成，這樣使得隊(duì)伍不會(huì)因年齡老化而觀念滯后，精力和時(shí)間可以互相協(xié)調(diào)和補(bǔ)充；另一方面，要考慮文理結(jié)合、工管結(jié)合，使到各有特長(zhǎng)的教師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生能力疊加的效果；而性別的不同，也方便督導(dǎo)員去面對(duì)不同的對(duì)象、應(yīng)對(duì)不同的問(wèn)題。

同時(shí)，在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)個(gè)體與團(tuán)體的結(jié)合。就個(gè)體而言，也許我們的督導(dǎo)員具有很強(qiáng)的能力，卻難以做到十全十美，而且過(guò)高的要求也是不切實(shí)際的。但是我們可以通過(guò)個(gè)體的組合，發(fā)揮個(gè)人的特長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完成各項(xiàng)不同特性的工作，從而發(fā)揮團(tuán)體的完美作用。要注重團(tuán)隊(duì)精神的培育，使團(tuán)隊(duì)成員充滿(mǎn)工作激情，在合作和諧的氛圍中工作，并從中享受到樂(lè)趣和成就。

第二，建立教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)機(jī)制。要建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)員的積極性，給教學(xué)督導(dǎo)員以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，是提高教學(xué)督導(dǎo)員積極性的重要手段；要建立督導(dǎo)工作的認(rèn)同機(jī)制，提高教學(xué)督導(dǎo)員認(rèn)同度和權(quán)威性，樹(shù)立督導(dǎo)先進(jìn)典型，宣傳督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)及研究成果，是樹(shù)立教學(xué)督導(dǎo)員良好形象、增強(qiáng)認(rèn)同度的重要途徑；要建立督導(dǎo)員的培訓(xùn)機(jī)制，重視督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)督導(dǎo)員做好工作的信心，提高督導(dǎo)工作能力；要建立督導(dǎo)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，使督導(dǎo)員能明晰他人所長(zhǎng)及自身之短，調(diào)整自我，完善發(fā)展。

第三，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的創(chuàng)新管理。首先要樹(shù)立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心力量，確立高威信強(qiáng)有力的帶頭人，把大家的力量凝聚在一起，朝著共同的目標(biāo)努力。二是要通過(guò)創(chuàng)新思維，激發(fā)工作的動(dòng)力和活力，不斷尋求解決實(shí)際問(wèn)題的更好的辦法。三是要通過(guò)創(chuàng)新方法，建立督導(dǎo)信息交流研究的平臺(tái)，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，拓寬自己的視野，從而審視自己的工作方法和效果。四是要?jiǎng)?chuàng)新條件，建立網(wǎng)絡(luò)背景下的督導(dǎo)工作新模式，在校園網(wǎng)設(shè)立督導(dǎo)網(wǎng)站，建立督導(dǎo)信息發(fā)布及信息反饋平臺(tái)、教學(xué)質(zhì)量信箱、與督導(dǎo)員對(duì)話(huà)專(zhuān)欄、設(shè)置教學(xué)情況反饋熱線電話(huà)等，實(shí)施多形式、多渠道的信息交流，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全方位監(jiān)控。五是在工作成效上體現(xiàn)短期與長(zhǎng)期的結(jié)合。督導(dǎo)工作是以“督”為手段，“導(dǎo)”為目的，而“導(dǎo)”的對(duì)象是教師、學(xué)生、管理人員。做人的工作是不可能一蹴而就的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，是一項(xiàng)需要接力的工作。督導(dǎo)員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的迷惘，教師的授課已經(jīng)全部聽(tīng)過(guò)了，下來(lái)的工作如何做?其實(shí)聽(tīng)了某節(jié)課，只是完成了一次形式上的督導(dǎo)活動(dòng)，只是對(duì)教師的授課有了基本的了解，可以進(jìn)行基本的評(píng)價(jià)，但對(duì)于教師課程教學(xué)的整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量還不能由此作定論，要綜合教學(xué)內(nèi)容的組織、教學(xué)方法的選擇、教育技術(shù)的運(yùn)用、教學(xué)效果如何等因素才能下結(jié)論。而“導(dǎo)”的立足點(diǎn)也不能僅基于某節(jié)課，要隨著課程的進(jìn)程，有針對(duì)性、有時(shí)效性地提出具體意見(jiàn)，才能起到真正的指導(dǎo)作用。特別是對(duì)于一些青年教師，長(zhǎng)期的考察、全面的指導(dǎo)才能真正利于他們的成長(zhǎng)，以偏概全、急功近利的做法只會(huì)起到負(fù)面的作用。六是在分工合作上注重共性與專(zhuān)長(zhǎng)的結(jié)合。具備教育心理學(xué)、教育測(cè)量學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)、組織行為學(xué)等學(xué)科基本知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠認(rèn)識(shí)和探索教育規(guī)律，是對(duì)高校教學(xué)督導(dǎo)員的共性要求。而教學(xué)督導(dǎo)員還要具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)才利于開(kāi)展工作。應(yīng)該為督導(dǎo)員制定合理的工作方案，根據(jù)督導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，安排具體的工作：擅長(zhǎng)管理的督導(dǎo)員，可從行政管理、學(xué)生管理等方面人手，分析考察教師的教學(xué)質(zhì)量；有專(zhuān)業(yè)造詣的督導(dǎo)員，可直接在課堂及實(shí)驗(yàn)室上分析考察教師的教學(xué)質(zhì)量，從不同的方面，由不同的意見(jiàn)綜合出對(duì)教師評(píng)價(jià)及指導(dǎo)意見(jiàn)，更為全面，更可服人。