物流業(yè)振興規(guī)劃語焉不詳

2009年3月10日，國務(wù)院向各省市自治區(qū)政府、各部委和直屬機構(gòu)印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，毫無疑問，這是物流業(yè)的利好消息。然而，與其他行業(yè)的振興規(guī)劃相比，這份規(guī)劃是最不詳細的。《管理學(xué)家》雜志邀請了中國物流學(xué)會副會長馮耕中博士，以及從事行業(yè)咨詢工作的專家北大縱橫公司雷春昭先生共同解讀《規(guī)劃》。

規(guī)劃出臺—意料之外，情理之中

物流行業(yè)作為《規(guī)劃》中的唯一服務(wù)行業(yè)，縱貫商品生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)，橫跨國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)，是各個產(chǎn)業(yè)本身、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)品與國內(nèi)外市場之間的重要支撐和聯(lián)系紐帶。把物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)，有利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，從整體上提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力。

馮耕中：國務(wù)院下發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，物流發(fā)展從而列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之列，出乎很多人的意料，但我覺得是“意料之外，情理之中”的事情。

在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，物流業(yè)是唯一的服務(wù)業(yè)規(guī)劃。物流業(yè)是經(jīng)濟社會運行的一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不管生產(chǎn)還是流通，只要有物品流動都會涉及到物流問題。物流業(yè)縱貫商品生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)，橫跨國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)，是各個產(chǎn)業(yè)本身、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)品與國內(nèi)外市場之間的重要支撐和聯(lián)系紐帶。無論政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建，還是“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等政策的落實，都離不開強有力的物流服務(wù)來支撐。把物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)，有利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，從整體上提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力。物流業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，與老百姓生活息息相關(guān)。

近年來我國物流業(yè)發(fā)展很快，對經(jīng)濟社會的貢獻越來越大。這里，有幾組數(shù)據(jù)可以說明問題：2008年，全國社會物流總額為89.9萬億元，同比增長19.5%；我國社會物流總額與GDP相比的物流需求系數(shù)一直呈上升趨勢，“八五”時期平均為1.6，“九五”為1.7，“十五”為2.2，2006年為2.8，2007年為3.2，2008年為3.0；2008年，全國物流業(yè)增加值為19965億元，同比增長15.4%，占服務(wù)業(yè)增加值的16.5%。上述數(shù)據(jù)表明，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化、市場化進程的加快發(fā)展，我國經(jīng)濟對現(xiàn)代物流發(fā)展的依賴程度越來越高。

正如國務(wù)院（2009）8號文指出：制定實施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，不僅是促進物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的需要，也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、擴大消費和吸收就業(yè)的需要，對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。

語焉不詳?shù)奈锪鳂I(yè)振興規(guī)劃

物流業(yè)振興規(guī)劃與其他九大規(guī)劃不同之處在于缺乏落實到具體企業(yè)的內(nèi)容，這和本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，由于行業(yè)企業(yè)邊界不清，稅收（問題）、物流園區(qū)問題，乃至行業(yè)主管單位問題都顯得很棘手。

馮耕中：物流業(yè)規(guī)劃列入十大振興規(guī)劃之后，社會各界人士主要有三種心情：第一種是歡欣鼓舞，看到物流業(yè)能夠在國家層面上有如此重要的地位，大家感到非常振奮；第二種是感到出乎意料，這主要是一些對物流發(fā)展內(nèi)容不太了解的人；第三種心態(tài)就是覺得“不解渴”，這主要是物流領(lǐng)域的企業(yè)或行業(yè)管理部門。

在其他九大規(guī)劃中，國家的政策支持、資金支持的指向是非常明確的。但是物流業(yè)的規(guī)劃就沒有那么具體，這是大家覺得不解渴的主要原因。（雷春昭：這確實是此規(guī)劃的一個特點，其他的行業(yè)基本上能夠落實到重點企業(yè)。）

我認為，這與物流業(yè)本身的特點是有很大關(guān)系的。

（1）我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步被認識的過程。20世紀90年代，現(xiàn)代物流作為一門組織管理技術(shù)在中國開始起步，當(dāng)時并沒有明確的產(chǎn)業(yè)定位。直到2006年3月，在全國十屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，第四篇“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”，第十六章“拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”里面，單列一節(jié)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)的地位才在國家規(guī)劃層面得到確認。

（2）由于我國的物流業(yè)發(fā)展很快，同時物流業(yè)又橫跨生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，涉及面很廣，因此在其發(fā)展過程中存在著很多基礎(chǔ)工作跟不上的問題。例如，物流業(yè)的邊界劃分就是一個不斷爭議的問題，在目前我國的國民經(jīng)濟行業(yè)分類中就沒有物流業(yè)這個概念。這種基礎(chǔ)性的問題，實質(zhì)上給國家政策制定和實施帶來了諸多的困難，應(yīng)該說是這次規(guī)劃無法細化的重要原因之一。

（3）近年來物流業(yè)有了長足的發(fā)展，很多基礎(chǔ)性工作也在不斷建立和完善。最近幾年中國物流與采購聯(lián)合會在我國物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非常積極的作用，推動了物流標(biāo)準化、社會物流統(tǒng)計、物流企業(yè)評估等很多基礎(chǔ)性的工作。在其他行業(yè)，如鋼鐵行業(yè)，一說鋼鐵企業(yè)，大家是清楚其邊界和所指范圍的。但是，兩三個人有個三輪車掛個牌子“**國際物流公司”， 你能說人家不是物流企業(yè)嗎？人家也是把貨物從這個地方轉(zhuǎn)移到另外一個地方，也在提供服務(wù)啊。顯然國家政策扶持是不會面向這樣的企業(yè)的。此類的基礎(chǔ)性問題在我國物流業(yè)發(fā)展中非常常見和棘手。2005年國家出臺了《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準，中國物流與采購聯(lián)合會依據(jù)該標(biāo)準開始組織物流企業(yè)綜合評估工作，其基本思路是借用酒店管理的方法，即不去回答“是”與“不是”的問題，而是回答“好”與“不好”的問題。通過物流企業(yè)認證和評估，進入A級物流企業(yè)名單的企業(yè)都是那些經(jīng)營規(guī)模比較大、經(jīng)營管理水平和服務(wù)能力比較強的企業(yè)。這樣，對于政策的制定和明確指向提供了很好的基礎(chǔ)。很多地方政府在其政策文件中已經(jīng)明確指明，列入A級物流企業(yè)名單是享受政策扶持的基本條件。這樣的基礎(chǔ)工作之所以重要，關(guān)鍵是解決了政策執(zhí)行對象的問題。

（4）在我國物流發(fā)展中，很多新生事物和業(yè)務(wù)創(chuàng)新在不斷涌現(xiàn)，實踐超越于理論先行的情況是非常典型的。例如，物流園區(qū)、物流金融等。在國家物流業(yè)振興規(guī)劃中重點工程的第二項是物流園區(qū)工程。但是，物流園區(qū)的實際發(fā)展過程是比較曲折的，認識是不完全清楚的。我們在調(diào)查中看到，一些運行規(guī)范、發(fā)展良好的物流園區(qū)確實在土地資源集約化利用和物流規(guī)模化經(jīng)營方面發(fā)揮了積極的作用，成為社會物流系統(tǒng)的重點結(jié)點；但是，借建設(shè)物流園區(qū)之名圈地的行為在某種程度上也是不能否認的，這種行為對物流園區(qū)的發(fā)展帶來了很多負面的影響，給政策的制定和扶持帶來了困擾。為了摸清物流園區(qū)的情況，由國家發(fā)改委和中國物流與采購聯(lián)合會組織，2006年和2008年做了兩次全國物流園區(qū)的調(diào)研。在2008年的調(diào)研報告中，我們公布的物流園區(qū)數(shù)量是475個。按照全國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，全國物流園區(qū)究竟應(yīng)該如何布局？這樣的后續(xù)研究工作需要盡快完成。這是物流振興規(guī)劃實際落實的重要保障。

雷春昭：（1）物流行業(yè)復(fù)雜性高。物流業(yè)是一個服務(wù)型行業(yè)，行行都需要物流，盡管大家把生產(chǎn)物流、商貿(mào)物流、消費物流，都叫物流企業(yè)，但是行業(yè)不同，物流差別非常大。比方說，運食品的冷鏈物流和運彩電、冰箱、IT、電器的商貿(mào)物流就完全不一樣。另外，船運和陸運，企業(yè)與企業(yè)之間對服務(wù)的品質(zhì)要求，這些很可能都不一樣。所以，涉及到國家宏觀政策方面，政府出面雖然好落實，但卻不好針對性地確定具體落實給誰，真正涉及到社會相關(guān)資源協(xié)調(diào)配套的時候非常困難，很難細分，物流規(guī)劃中很多政策只能是方向性的。

（2）物流行業(yè)集中度非常低，找不出幾個規(guī)模比較大的企業(yè)。除了央企，像綜合性的中遠、中外運、中集、中鐵集等大企業(yè)，規(guī)模以上的企業(yè)非常少，任何一個企業(yè)可能都在整個物流行業(yè)內(nèi)掀不起波瀾，發(fā)揮不了太大影響力，政策傾向就很難落實。其他行業(yè)就不同。以鋼鐵行業(yè)或者是鐵路建設(shè)行業(yè)為例，18萬億中大概有6萬億投入到鐵路，鐵路建設(shè)公司大概就三四家對口企業(yè)，由他們來瓜分這個市場，和他們的服務(wù)關(guān)聯(lián)密切的也來享受這個蛋糕，國家政策能夠落實也能看到效果。

（3）物流行業(yè)沒有主管部門。其他的九大行業(yè)都有主管部門，唯獨物流行業(yè)沒有主管部門。行業(yè)熱，參謀很多，但無人決策。物流行業(yè)是由多部門聯(lián)合來辦公做決策的行業(yè)，到關(guān)鍵時刻大家就只考慮自己主管那個行業(yè)的問題。（馮耕中：的確是這個行業(yè)的特點，這也是反映了邊界不清楚。如果邊界清楚了，也就有對口了。我印象中在2005年的時候成立了一個全國現(xiàn)代物流工作部級聯(lián)席會議，辦公室設(shè)在國家發(fā)改委。但這個只是一年開一次會，進行總的協(xié)調(diào)。）國家政策宏觀的多，微觀的操作性的少。很多物流企業(yè)都是自發(fā)式的生長，國資委管理的物流企業(yè)有一些政府資源，但不具有行業(yè)代表性，大多數(shù)的中等規(guī)模以下的小物流企業(yè)，很難在政策上獲得國家的支持。就像開票問題，在技術(shù)上不是很復(fù)雜，但卻得不到解決，成為制約物流企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

（4）物流行業(yè)缺乏標(biāo)準，大家相互惡性競爭，物流領(lǐng)域利用率非常低。國家營業(yè)稅5%，倉儲利潤率大概是3%～5%，運輸物流的毛利潤率更低，大概是1%～3%，企業(yè)正常經(jīng)營基本都不盈利。

（5）物流業(yè)的專業(yè)化問題。專業(yè)化就是指如何把企業(yè)內(nèi)部自己的物流轉(zhuǎn)化為第三方物流，因為社會化程度高，可以促進社會效率的提升。自有物流，都有淡旺季，淡季的時候物流資源閑置，社會化的物流可以服務(wù)于很多行業(yè)，使得資源最大化。社會化、專業(yè)化是將來整個物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

總體來講，《規(guī)劃》的象征意義要大于實際意義；長期來說，《規(guī)劃》的影響確實是非常深遠。

規(guī)劃是為了提振行業(yè)，行業(yè)由各個企業(yè)構(gòu)成，落實到企業(yè)才是真正的落實。看到蛋糕，信心得到鼓舞，但關(guān)鍵還是要吃到蛋糕。

物流業(yè)的人才問題和管理問題

物流業(yè)迎來《規(guī)劃》，是利好，也贏得了各界的廣泛關(guān)注，但物流業(yè)長期以來也積存了許多問題。現(xiàn)在，人才問題以及管理問題仍然是物流業(yè)發(fā)展面臨的主要障礙。雷春昭：人才匱乏很難支撐一個行業(yè)發(fā)展，物流行業(yè)這幾年發(fā)展非常迅速，但是人才培養(yǎng)沒有跟上。物流研討會上的主管、經(jīng)理甚至副總基本都是大專及以下水平，初高中生都有。

馮耕中：物流業(yè)人才匱乏的問題，不是量的不足，而是質(zhì)的不足。2001年的時候，全國只有北京交通大學(xué)把原來的物資流通專業(yè)轉(zhuǎn)成物流專業(yè)，設(shè)立了物流本科專業(yè)。到2008年，全國開辦物流本科專業(yè)的大學(xué)已經(jīng)有380多所，高職高專院校500余所，中專學(xué)校1000多所。這是典型的“刮風(fēng)”現(xiàn)象，如何符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律培養(yǎng)合格物流人才，是全國各院校都需要認真思考的問題。（雷春昭：一夜之間學(xué)校或者專業(yè)的名字改過來了，但它的師資力量，教學(xué)水平和成功卻跟不上。）

我國物流教育起步晚，與廣大物流企業(yè)和企業(yè)物流部門的實際需要還存在較大的差距。雖然各高校及相關(guān)的社會培訓(xùn)機構(gòu)對物流人才培養(yǎng)的熱情很高，但多數(shù)院校和機構(gòu)的培養(yǎng)條件不盡人意。其中最突出的表現(xiàn)就是師資力量薄弱。物流學(xué)科具有極強的理論與實踐相結(jié)合的特性，對師資的要求比較高。“學(xué)院派”的教師往往實踐研究不足，知識的應(yīng)用性短腿；“實踐派”教師又常常缺乏宏觀、系統(tǒng)的思維，影響創(chuàng)新理論的發(fā)展。因此，師資的缺乏，特別是理論聯(lián)系實際、能文能武的師資的缺乏成為普遍存在的現(xiàn)象，這在很大程度上影響了物流專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。我們的一個做物流研究的博士生，跟我到現(xiàn)場去參觀，第一次見到托盤，說“這個就叫托盤啊，我以為托盤是超市里裝雞蛋的小盒子”。不要說學(xué)生脫離實際，我們的許多授課老師對實踐的了解也是有限的。當(dāng)前，我們的教育界有一種比較奇怪的現(xiàn)象，就是比學(xué)校排名、比誰發(fā)表的理論文章多，這使得學(xué)校脫離社會實際的情況日益嚴重。

我們國家教育領(lǐng)域存在的問題，導(dǎo)致持有物流業(yè)證書的人很多，但是真正合格的人才卻很難找。這里，合格的人才不僅包括中高級物流管理人員，而且也包括受過良好培訓(xùn)的技術(shù)工人。

雷春昭：一家物流企業(yè)，三年前不惜代價讓我推薦一個運營總監(jiān)的人選，我卻無能為力沒有找不到合適的。貌似學(xué)歷和經(jīng)驗都有的物流人才，實際一操作卻不靈。物流企業(yè)中很多專業(yè)人士，不論是招聘進來的還是學(xué)校直接輸送的，很多其實也僅僅了解物流的一些基本概念，沒有太多實踐基礎(chǔ)。我們國家向來不太重視操作實踐，很多員工眼高手低。這一點我們應(yīng)該向德國人學(xué)習(xí)，德國的本科教育，設(shè)置一年去工廠實習(xí)，工作一年之后再接著上大學(xué)，非常注意實際操作。我們的專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)該向德國學(xué)習(xí)。

物流企業(yè)當(dāng)前一個很重要的問題是企業(yè)的管理。因為缺乏合適的人才，整個行業(yè)中缺乏標(biāo)桿性的企業(yè)，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)都只會采取簡單的競爭手段，打價格戰(zhàn)盡興惡性競爭，導(dǎo)致行業(yè)利潤空間非常小，反過來又影響自身建設(shè)上的投入，造成普遍缺乏競爭力。企業(yè)不愿意在提高企業(yè)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面花太多的功夫，是最大的問題。國外的物流企業(yè)，發(fā)展時間比我們長，基礎(chǔ)比我們好，尤其是在管理技術(shù)、信息化技術(shù)方面優(yōu)勢非常明顯，管理模式、營運模式比我們先進很多，規(guī)范很多。

馮耕中：在國內(nèi)，物流企業(yè)生存環(huán)境不好，來自于客戶和內(nèi)部操作兩個方面的壓力，使得物流企業(yè)管理工作上的挑戰(zhàn)非常巨大。

（1）生產(chǎn)流通企業(yè)的惡性競爭給物流企業(yè)經(jīng)營造成障礙。近兩年跨國零售巨頭齊奔中國，造成中國國內(nèi)各行業(yè)的競爭過于激烈，加上我國目前正處于買方市場階段，諸商家便采取了有悖于國際慣例的做法——向供應(yīng)商要利潤，其中包括要求供應(yīng)商負擔(dān)物流費用。由于商家與供應(yīng)商事先簽訂的合同往往十分苛刻，稍有不慎，供貨商就有虧本的風(fēng)險，因此物流商面對數(shù)量眾多的中小供應(yīng)商，服務(wù)費用的回收成本很大，而且服務(wù)價格壓得很低、條件苛。

（2）業(yè)務(wù)外包后的白條結(jié)算問題。運作一個物流企業(yè)，要涉及到各種設(shè)施、車輛以及全國各地的倉庫網(wǎng)點，不可能所有的東西都自己建，肯定要和大家合作、利用社會資源，用人家的車，用人家的庫。在現(xiàn)實中，由于大量使用個體車輛，結(jié)算的時候沒有正規(guī)發(fā)票、打白條，給企業(yè)管理帶來很大難度。

（3）物流企業(yè)成本高、資金缺乏。在大陸，物流業(yè)是一個資金密集型的行業(yè)。面對油和人工等高企的運營成本，物流企業(yè)的資金壓力十分巨大。生產(chǎn)流通企業(yè)在要求物流企業(yè)提供服務(wù)時，不僅要求其支付一定數(shù)量的押金，而且常常要求3～6個月的付款周期。這造成物流企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)很慢，年均周轉(zhuǎn)4～5次就很不錯了。再加上國內(nèi)融資渠道不暢，物流企業(yè)的經(jīng)營頗為困難，很難快速成長，而且，企業(yè)規(guī)模越擴大，資金壓力越大。物流服務(wù)是跨地域的，隨著客戶開發(fā)的進展，物流企業(yè)涉及到的服務(wù)網(wǎng)點會越來越多，每建立一個服務(wù)網(wǎng)點就會有一定的投入，我們常常看到，某個物流企業(yè)的營業(yè)額上升了，但是流動資金卻越來越少，都沉淀成資產(chǎn)了。

雷春昭：物流行業(yè)的錢是一分分掙的，其他行業(yè)可能是一塊塊掙的，物流行業(yè)的成本管理要下大功夫，錢是一點點摳出來的。物流企業(yè)的利潤空間本來就小，一個企業(yè)一年也沒多少利潤，因此很難花太多的錢放在管理系統(tǒng)的優(yōu)化建設(shè)上。沒有這些投入，企業(yè)又沒有競爭力，這便形成一個惡性循環(huán)。

物流業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新實踐

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，中國物流企業(yè)雖然發(fā)展歷史很短，但是同樣趕上了經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字化應(yīng)用的時代。物流金融和電子交易市場屬于物流業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新，盡管還有一系列相關(guān)的法規(guī)、政策亟待完善。

馮耕中：隨著倉儲、運輸?shù)绕胀ɑA(chǔ)性服務(wù)競爭加劇、利潤攤薄，流通加工、配送、代理、分銷、物流金融、代收貨款、供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)，將成為物流企業(yè)重要的利潤來源，業(yè)務(wù)創(chuàng)新成為新的利潤增長點，服務(wù)創(chuàng)新成為企業(yè)競爭力的重要表現(xiàn)。

首先，伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和物流活動的改善，現(xiàn)代物流服務(wù)與金融服務(wù)形成了緊密的結(jié)合，創(chuàng)造出許多新的服務(wù)模式，為企業(yè)和社會降低經(jīng)濟成本，提高運行效率，創(chuàng)造出巨大的價值。國內(nèi)眾多物流企業(yè)利用自己的倉儲資源，積極發(fā)揮在貨物運輸、倉儲、抵質(zhì)押物監(jiān)管及價值保全、資產(chǎn)變現(xiàn)、市場信息動態(tài)管理等方面具備的良好優(yōu)勢和專長，與銀行合作大力發(fā)展物流金融業(yè)務(wù)，形成物流服務(wù)市場中的亮點和新的利潤增長點。

作為緩解中小企業(yè)融資難的一項重要創(chuàng)新，物流金融業(yè)務(wù)通過銀行與物流企業(yè)的緊密合作，在供應(yīng)鏈運作的全過程向企業(yè)提供結(jié)算和融資等服務(wù)，能有效促進供應(yīng)鏈上的資金融通。與傳統(tǒng)銀行貸款集中在不動產(chǎn)抵押或第三方信譽擔(dān)保的模式不同，在物流金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新中，企業(yè)在需要向銀行貸款，而又沒有足夠的不動產(chǎn)或者有價證券或者第三人提供擔(dān)保的情況下，企業(yè)可以將其所擁有的生產(chǎn)資料、存貨、商品等動產(chǎn)，或者可以利用供應(yīng)鏈中核心企業(yè)的定單等作為質(zhì)押品，由銀行、借方企業(yè)和物流企業(yè)等多方簽訂相關(guān)協(xié)議，銀行依據(jù)該動產(chǎn)的價值或財產(chǎn)權(quán)利為借方企業(yè)提供其所需要的貸款。

在物流金融模式下，銀行基于物流企業(yè)控制貨權(quán)、物流與資金流封閉運作給予中小企業(yè)授信支持，物流企業(yè)發(fā)揮在貨物運輸、倉儲、質(zhì)物監(jiān)管等方面的專長，形成互利互補的物流金融平臺，使客戶、物流企業(yè)及銀行三方在合作中“共贏”。

一個例子就是，客戶（也就是借款企業(yè)）把貨交給物流企業(yè)保管，銀行對這批貨給予相應(yīng)的貸款，比如說貨值60%的貸款。一家注冊規(guī)模還不算大的物流企業(yè)，2008年光是物流金融業(yè)務(wù)就做了20多億元的融資規(guī)模，如果按照千分之一的傭金比例，就是200萬元的收入。這是典型的物流增值收入。

其次，作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟活動，我國電子商務(wù)的發(fā)展在經(jīng)歷了探索和理性調(diào)整后，也逐漸步入務(wù)實發(fā)展的軌道。各種電子商務(wù)創(chuàng)新活動不斷展開，其中以上海大宗鋼鐵電子交易中心、中國液體化工交易網(wǎng)等為代表的交易中心型市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，并在大宗商品流通中發(fā)揮了積極的作用。這類市場除了提供即期交易外，還提供多對多動態(tài)定價遠期交易模式，由于所交易的商品均是像食糖、糧食、鋼材、煤炭等大宗商品，所以這類市場也被稱為大宗商品電子交易市場。大宗商品電子交易市場的興起是我國商品流通市場體系發(fā)展的必然趨勢，它是B2B電子商務(wù)的一種典型形式，是對現(xiàn)貨商品交易市場的改造與提升，代表著國內(nèi)9萬多家現(xiàn)貨商品交易市場的未來發(fā)展方向。傳統(tǒng)交易市場中沒有從供應(yīng)鏈角度優(yōu)化商品流通過程，是造成中國社會物流成本居高不下的主要原因之一。大宗商品電子交易市場把電子交易與物流配送信息化相結(jié)合，實現(xiàn)大宗商品流通環(huán)節(jié)的集成高效管理，對加快我國大宗商品的流轉(zhuǎn)，促進市場繁榮，起著至關(guān)重要的作用。

第三，隨著我國城市化進程的加快和城市市區(qū)的不斷擴展，加上土地價值上升和城市交通運輸與環(huán)境污染帶來的巨大壓力和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，建設(shè)和發(fā)展物流園區(qū)成為重要的選擇。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》正式確立了現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位，提出“加強物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心”的重點建設(shè)任務(wù)。各地政府規(guī)劃建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施的熱情高漲，特別是在當(dāng)前國際金融危機形勢下我國政府安排4萬億元的經(jīng)濟刺激方案，這將進一步促進物流園區(qū)、物流中心、配送中心等物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

不過，在服務(wù)創(chuàng)新的過程中也常常面臨著挑戰(zhàn)。就我的感受而言，常有兩種情況出現(xiàn)：（1）創(chuàng)新是做什么？創(chuàng)新就是做沒有做過的事情。由于沒有先例，也就沒有規(guī)矩可循。這樣，常常會面臨找不著政策法規(guī)依據(jù)的情況，從而在實踐中面臨困難。特別是在中國，我們這些年的發(fā)展實在是太快了，西方發(fā)達國家200年、300年走過的歷程我們20年、30年就走完了，在這個過程當(dāng)中很多東西變化太快，而且國情不同，我們的政策環(huán)境、法規(guī)制度都會跟不上。無論是政府部門，還是企業(yè)，都會遇到頭疼的事情。（2）在創(chuàng)新過程中，也常會出現(xiàn)良莠不齊的情況，有些企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，有些企業(yè)則為利益所驅(qū)、甚至是違法經(jīng)營。此時，常常會出現(xiàn)一個老鼠壞一鍋湯的情況。

在這種情況下，我們的政府部門應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新的前提下完善政策法規(guī)體系，把政策落到實處；而學(xué)術(shù)界應(yīng)該加強研究，真正提出有利于實踐發(fā)展的成果。

同樣的集裝箱，不一樣的效率

集裝箱的發(fā)明是物流行業(yè)的一次重大革命。在集裝箱發(fā)明之前，海運業(yè)利潤很低，集裝箱發(fā)明之后，問題得到了革命性的解決。中國不僅廣泛使用集裝箱，還是集裝箱的制造大國，但是，集裝箱在中國發(fā)揮的效率仍然不夠高。《規(guī)劃》的第一類重點工程就是關(guān)注此問題。

馮耕中：集裝箱對于物流作業(yè)效率提升、成本降低的作用很大，是實現(xiàn)多次聯(lián)運的重要載體。如果物流過程中，各種運輸方式能夠?qū)崿F(xiàn)銜接運行、實現(xiàn)多次聯(lián)運，那么毫無疑問可以降低成本和提高效率。然而，在現(xiàn)實中，物流過程的多次搬倒、裝卸卻是非常典型的現(xiàn)象，從而造成作業(yè)成本增加、貨物破損、服務(wù)時間延長等等。

追究其原因，政府條塊分割的管理模式應(yīng)該是最主要的原因。例如，在運輸管理體制上，中國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制；同時，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制，一方面，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，難以有效合作和協(xié)調(diào)，物流組織布局分散，地方封鎖和行業(yè)壟斷對物流資源的整合和一體化運作形成障礙，行業(yè)和區(qū)域物流發(fā)展的程度和水平差距拉大；另一方面，各部門、各地區(qū)各管一塊，將全社會的物流過程分割開來，實行一種分段式的管理模式，多種運輸方式不協(xié)調(diào)，線路與節(jié)點不配套和各種設(shè)施之間不銜接的矛盾較為突出。例如，目前鐵路發(fā)展很快，動車組只要30分鐘左右的時間就完成從北京到天津的行程，但是在北京該動車組是設(shè)在北京南站，與地鐵并不相連，北京市內(nèi)的、短距離的行程時間和成本常常遠大于北京到天津的時間和成本。

這種條塊分割的體制，根本無法適應(yīng)和滿足物流業(yè)發(fā)展的要求。我國物流業(yè)要發(fā)展，管理體制的改革勢在必行。在物流振興規(guī)劃中，將多次聯(lián)運和轉(zhuǎn)運設(shè)施工程作為重點工程的第一項列出，可見其重要性了。以多式聯(lián)運為基礎(chǔ)的全程物流服務(wù)，以集裝箱、托盤等集成化設(shè)施為基礎(chǔ)的相關(guān)物流服務(wù)，應(yīng)該成為未來物流服務(wù)的主要方式。

雷春昭：標(biāo)準設(shè)施很重要，需要解決一體化協(xié)作問題，通過多式聯(lián)運，實現(xiàn)一站式服務(wù)，不但降低物流成本，也縮短了物流時間，提高物流整體效率。這次國家規(guī)劃18個鐵路集裝箱中心站，像大連、天津、青島、上海、寧波、深圳和北海，18個中心站里有這么多沿海港口站，就是要解決水鐵聯(lián)運問題，國際貿(mào)易貨物進港，不用在港口辦理入關(guān)手續(xù)，不用淘箱裝箱（水鐵共運的標(biāo)準箱），只接可以運達客戶處再辦理相關(guān)手續(xù)。省去很多成本，成本和效率都會大大提高。

規(guī)避風(fēng)險不是危機時期抱佛腳

這次危機確實是“危”中有“機”，促進了行業(yè)的整合，促進了行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)秀的企業(yè)將因這次危機而受益并茁壯成長。慕云五：2001年我和馮教授談物流問題的時候，毋寧把只有一所大學(xué)培養(yǎng)本科生當(dāng)作是物流行業(yè)發(fā)展起點的標(biāo)志。沒想到，時隔8年我們再談物流的因緣卻是金融危機。

馮耕中：經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)上下起伏，形成波峰波谷，有這種情況應(yīng)該是比較正常的。就像人一樣，不能老是一直跑，老是快速跑肯定要出問題的；車也是一樣，一直高速行駛，必須要停下來檢修檢修。

雷春昭：如果沒有這種危機提供了歷練的機會，行業(yè)發(fā)展也會非常不健康。“生于憂患，死于安樂”，日子過得太順，會弄得企業(yè)越來越?jīng)]競爭力。高端的企業(yè)和國家規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系比較密切的企業(yè)在這次危機中獲得了大量整合其他業(yè)內(nèi)企業(yè)的機會。這次危機確實是“危”中有“機”，促進了行業(yè)的整合，促進了行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

慕云五：這是對危機的正確心態(tài)，中國沒有經(jīng)歷過類似的事兒，沒有經(jīng)歷過完善的資本主義的發(fā)展培育的過程。危機第一次來了，我們首先感到驚奇。我們回顧一下美國的歷史就會發(fā)現(xiàn)，無論是1880-90年代，1920-30年代，還是1970年代，危機過后，生存下來的企業(yè)無疑都是更健康者。外企面對金融危機、市場不景氣，遠比我們的企業(yè)更有經(jīng)驗。2008年倒掉的一些原本很好的民企，死亡原因都不是癌癥，而是流感。得流感不死全靠免疫力，中國物流業(yè)現(xiàn)在有什么好的疫苗嗎？

馮耕中：在危機面前，我們首先要認清形勢，即物流需求的形勢和服務(wù)環(huán)境會有什么變化；只有認清形勢，才有可能采取有效的措施。

國民經(jīng)濟發(fā)展是物流業(yè)迅速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們對我國社會物流總額的構(gòu)成進行分析發(fā)現(xiàn)，在2009年，（1）單位與居民物品物流總額降幅較大，連鎖零售業(yè)面對形勢將不容樂觀。（2）農(nóng)產(chǎn)品物流總額持續(xù)增加，且增長速度加快，農(nóng)產(chǎn)品物流將成為物流服務(wù)的重點之一。（3）再生資源物流增長速度快，也將成為物流服務(wù)的重點之一。改變現(xiàn)有廢舊物品回收利用的傳統(tǒng)模式，從單純的流通體制向流通、生產(chǎn)、科研以及服務(wù)、科工貿(mào)一體化方向轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建再生資源物流體系，對提高再生資源回收利用效率至關(guān)重要。據(jù)有關(guān)單位調(diào)查，我國每年有500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃、廢電池沒有再利用。財政部和國家稅務(wù)總局2008年12月12日宣布從2009年1月1日調(diào)整再生資源增值稅政策。這一舉措將促進再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，從事再生資源物流的企業(yè)大有可為。（4）國際需求減緩，拓展國內(nèi)物流業(yè)務(wù)成為重中之重。國際金融危機爆發(fā)以來，對我國出口型經(jīng)濟造成嚴重負面影響，擴大內(nèi)需已經(jīng)成為2009年我國經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容。（5）自2008下半年以來，我國工業(yè)增加值的增長幅度一直呈下降趨勢，平均每月增幅下跌1.8%。國際市場初級產(chǎn)品價格大幅度波動，國內(nèi)市場各種原材料價格大幅度下跌，制造業(yè)先期買進來的高價原材料庫存很高，產(chǎn)品價格跳水給制造業(yè)帶來雙重的挑戰(zhàn)。例如，鋼材、有色金屬、化工產(chǎn)品價格都下跌50%左右，鋼鐵、有色、石化行業(yè)出現(xiàn)了全面虧損。這種價格的劇烈波動將使大宗資源性商品領(lǐng)域的需求減弱，影響到工業(yè)品物流總額增幅的降低。然而，我國政府4萬億元投資計劃的實施，其中大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勢必會帶動鋼鐵、建材、能源及相關(guān)的機械制造、加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此產(chǎn)生的產(chǎn)品空間位移將在2009年形成促進大宗商品物流發(fā)展的強大需求。在認清形勢下，適時而動應(yīng)該是我們企業(yè)的首要選擇。

由于門檻較低，市場不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不高、管理粗放、靠打價格戰(zhàn)的物流企業(yè)在前些年大量出現(xiàn)，受惡劣經(jīng)濟形勢的影響，很多企業(yè)業(yè)務(wù)量銳減，資金鏈斷裂。所以，企業(yè)重組、并購等將會是今后一段時期我國物流企業(yè)的發(fā)展趨勢。

雷春昭：中國很多資源性行業(yè)企業(yè)不是太重視企業(yè)管理，其競爭力不在于企業(yè)管理水平而在于資源或壟斷資源，這都是在靠天吃飯，行情好，價格好，水漲船高，跟著市場賺錢。只要有資源、有產(chǎn)品可賣，錢嘩嘩地就來了，根本不用動腦筋，把企業(yè)都養(yǎng)傻了。價格差的時候當(dāng)然也沒什么好招，只能裁員降工資了。

不重視企業(yè)管理的企業(yè)，抗風(fēng)險能力很差。那些重視管理，有人才、管理、系統(tǒng)，靠商業(yè)模式創(chuàng)新而據(jù)有市場的企業(yè)，占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈條中利潤空間最大的環(huán)節(jié)，進入門檻很高，長期享受高利潤空間，而國內(nèi)大多數(shù)物流企業(yè)不太重視人才和管理，只能做物流產(chǎn)業(yè)鏈中利潤空間較低環(huán)節(jié)。面臨這次危機，將會有一大片中小物流企業(yè)倒閉。血的事實教育大家，要重視人才，重視管理體系的建設(shè)，重視業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，也只有這些才能真正構(gòu)筑企業(yè)核心競爭力，才能經(jīng)得起大風(fēng)大浪。

馮耕中：這跟農(nóng)業(yè)是一樣的概念，這次危機教育大家不能靠天吃飯。