西藏概況

西藏自治區(qū)位于中國(guó)的西南邊陲，青藏高原的西南部。面積122.84萬(wàn)平方公里，約占中國(guó)總面積的八分之一。南北最寬約1000公里，東西最長(zhǎng)達(dá)2000公里，平均海拔超過(guò)4800米，是世界上面積最大、海拔最高的高原，有“世界屋脊”之稱。它北鄰新疆，東北緊靠青海，東連四川，東南界云南，南邊和西部與緬甸、印度、不丹、尼泊爾等國(guó)接壤。

西藏自治區(qū)是中國(guó)人口最少、密度最小的省區(qū)。2008年末人口287.08萬(wàn)，除藏族外，還有門巴族、珞巴族、回族、納西族等少數(shù)民族，其中藏族和其他少數(shù)民族人口占95%以上。藏族是中國(guó)古老的民族之一，除一部分分布在青海、甘肅、四川、云南等省外，二分之一居住在西藏。

宗教在西藏有著久遠(yuǎn)而深刻的影響，境內(nèi)居民（除漢族外）大部分信仰宗教，其中藏族、門巴族、珞巴族等信奉藏傳佛教，回族信奉伊斯蘭教。藏傳佛教影響最大，在西藏流傳已有1000多年的歷史。從公元16世紀(jì)起，西藏實(shí)行政教合一的制度，宗教活動(dòng)成為大多數(shù)居民生活的一個(gè)組成部分。

西藏自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。公元7世紀(jì)初，藏族的民族英雄松贊干布統(tǒng)一了西藏各部落，建立了吐蕃王朝。13世紀(jì)中葉，西藏正式納入中國(guó)元代版圖，將西藏劃分為13個(gè)萬(wàn)戶，萬(wàn)戶長(zhǎng)由朝廷直接封任。明代的近300年間，藏漢人民和睦相處。清代進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)西藏的治理。1911年辛亥革命后，中華民國(guó)時(shí)期宣布實(shí)行漢、滿、蒙、回、藏五族共和，領(lǐng)土統(tǒng)一，在《臨時(shí)約法》中規(guī)定西藏為中國(guó)領(lǐng)土，反對(duì)和抵制“西藏獨(dú)立”活動(dòng)。中華人民共和國(guó)建立后，中央政府決定和平解放西藏。

西藏有高等植物5766種。糧食作物主要有青稞、小麥，豆類作物主要有蠶豆、豌豆，油料作物主要有油菜籽，經(jīng)濟(jì)作物有核桃、茶葉。

西藏不僅有世界屋脊奇異的地質(zhì)地貌和獨(dú)特的自然風(fēng)光，而且有別具一格的社會(huì)人文景觀，僅寺廟在歷史上最盛時(shí)就有2700多座，還有不少宮殿、園林、城堡、要塞、古墓、古碑等名勝古跡，如布達(dá)拉宮、扎什倫布寺、薩迦寺、夏魯寺、白居寺、雍布拉康、桑耶寺、昌珠寺、藏王墓、古格王朝遺址、甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺等。

舊西藏

1959年民主改革前，西藏長(zhǎng)期處于政教合一、僧侶和貴族專政的封建農(nóng)奴制社會(huì)，其黑暗、殘酷比中世紀(jì)歐洲的農(nóng)奴制度有過(guò)之而無(wú)不及。

據(jù)有關(guān)史料表明，舊西藏占人口不到5%的官家、貴族和寺院上層僧侶等農(nóng)奴主，占有西藏幾乎全部耕地、牧場(chǎng)和絕大部分牲畜。農(nóng)奴超過(guò)舊西藏人口的90%。農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)隨意支配，可以買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵債和交換。1950年的西藏有100萬(wàn)人口，其中沒(méi)有住房的就達(dá)90萬(wàn)人。

農(nóng)奴主用差役和高利貸對(duì)農(nóng)奴進(jìn)行殘酷的剝削，僅當(dāng)時(shí)西藏地方政府征收的差稅種類就達(dá)200多種。農(nóng)奴為農(nóng)奴主支的差，占農(nóng)奴戶勞動(dòng)量50%以上，高者可達(dá)70%到80%。

農(nóng)奴成年累月地辛勤勞動(dòng)，卻連溫飽也得不到保障，經(jīng)常要靠借高利貸勉強(qiáng)糊口，高利貸年利率高達(dá)20%到30%，使借貸者利滾利，造成永遠(yuǎn)還不完的“子孫債”和以借貸人和擔(dān)保人全部破產(chǎn)而告終的“連保債”。

西藏地方統(tǒng)治者制定了一系列法律以維護(hù)農(nóng)奴主的利益。舊西藏通行了幾百年的《十三法典》和《十六法典》，將人分成三等九級(jí)，明確規(guī)定人們?cè)诜缮系牡匚徊黄降取＾r(nóng)奴主運(yùn)用成文法或習(xí)慣法，設(shè)立監(jiān)獄或私牢。地方政府有法庭、監(jiān)獄，大寺廟也設(shè)法庭、監(jiān)獄，領(lǐng)主還可在自己的莊園私設(shè)監(jiān)獄。刑罰極為野蠻殘酷，如剜目、割耳、斷手、剁腳、抽筋、投水等。

1959年，西藏進(jìn)行了民主改革，百萬(wàn)農(nóng)奴從此獲得了人身自由的權(quán)利。

“十七條協(xié)議”

“十七條協(xié)議”是《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的簡(jiǎn)稱，于1951年5月23日在北京簽訂。它的簽訂宣告了西藏的和平解放。

1951年4月，西藏地方政府委派阿沛·阿旺晉美等五人為全權(quán)代表，赴北京與中央政府談判和平解放事宜。4月26日，談判代表到達(dá)北京。中央政府指派李維漢為首席代表，與西藏代表談判。

談判期間，中央政府既考慮民族政策，又充分聽(tīng)取西藏代表意見(jiàn)，再加上班禪的努力，談判取得順利進(jìn)展，遂在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂了“十七條協(xié)議”。

協(xié)議共有十七要點(diǎn)，主要反映了兩方面的內(nèi)容：一方面，是中央政府對(duì)西藏地方政府的要求，主要是：西藏地方政府堅(jiān)決脫離帝國(guó)主義影響，積極協(xié)助人民解放軍開進(jìn)西藏，西藏地區(qū)的一切涉外事宜由中央政府統(tǒng)一處理，西藏現(xiàn)有軍隊(duì)逐步改編為人民解放軍。另一方面，中央人民政府對(duì)西藏內(nèi)部事物的處理，本著既定的民族政策和西藏地區(qū)的實(shí)際情況，采取了極為寬大的政策，如進(jìn)入西藏地區(qū)的人民解放軍和工作人員的經(jīng)費(fèi)，一律由中央供給，不要西藏地方負(fù)擔(dān)；對(duì)于西藏的現(xiàn)行政治制度及達(dá)賴?yán)锏墓逃械匚患奥殭?quán)，中央不予變更；西藏人民的宗教信仰自由受到充分保障，寺廟的收入中央不予變更等。

西藏民主改革

1959年3月開始的西藏民主改革，推翻了封建農(nóng)奴制度，農(nóng)奴從此獲得了人身自由，這是西藏歷史上劃時(shí)代的偉大變革。

1951年，中央人民政府與原西藏地方政府簽訂了和平解放西藏的《十七條協(xié)議》，但西藏的社會(huì)制度仍然是“政教合一”的僧侶貴族專政的封建農(nóng)奴社會(huì)。只占人口5%的三大領(lǐng)主(官家、貴族、寺廟上層僧侶)，霸占了西藏幾乎全部耕地、牧場(chǎng)和絕大部分牲畜，并占有大量的農(nóng)奴和奴隸。農(nóng)奴和奴隸終年不得溫飽，領(lǐng)主可以任意役使甚至殺害他們。

1959年3月，原西藏上層反動(dòng)集團(tuán)撕毀了《十七條協(xié)議》，發(fā)動(dòng)了武裝叛亂，他們表面上打著“反對(duì)漢人”的旗號(hào)，實(shí)際上是陰謀分裂祖國(guó)，反對(duì)西藏百萬(wàn)農(nóng)奴強(qiáng)烈要求的社會(huì)改革。他們的叛亂，很快就被人民解放軍在廣大農(nóng)奴的支持和配合下平息，這為在西藏順利進(jìn)行民主改革創(chuàng)造了有利條件。

1959年3月下旬，民主改革正式開始。民主改革是分階段、有步驟進(jìn)行的。第一步是開展“三反”(反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役制度、反對(duì)人身依附制度)和減租減息運(yùn)動(dòng)。在農(nóng)村，對(duì)于參加叛亂領(lǐng)主的土地實(shí)行“誰(shuí)種誰(shuí)收”的政策；對(duì)于未叛亂領(lǐng)主的土地，實(shí)行“二八減租”(領(lǐng)主得二，佃戶得八)。同時(shí)，解放家奴，廢除人身依附。在牧區(qū)，對(duì)于參加叛亂牧主的牲畜，由原放牧的牧民放牧，收入歸放牧的牧民所有；對(duì)于未參加叛亂牧主的牲畜，仍歸牧主所有，但減少牧主的剝削，增加牧民收入。

第二步是對(duì)參加叛亂領(lǐng)主的生產(chǎn)資料實(shí)行沒(méi)收，分配給貧苦農(nóng)、牧民；對(duì)于未參加叛亂的領(lǐng)主，采取贖買的政策，國(guó)家出錢贖買他們的生產(chǎn)資料，無(wú)償分配給貧苦農(nóng)、牧民，農(nóng)、牧主也分得一份生產(chǎn)資料。

由于這些政策、辦法和措施，是根據(jù)實(shí)際情況制定的，因而得到了各階層人民，首先是貧困農(nóng)奴和奴隸的歡迎，也爭(zhēng)取了更多的上層人士的理解和合作，保證了西藏民主改革順利進(jìn)行。到1960年底，西藏基本完成了土地改革，全區(qū)各地普遍建立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)牧民協(xié)會(huì)、平叛保畜委員會(huì)等群眾組織，并在此基礎(chǔ)上建立了各級(jí)人民政權(quán)。

西藏民主改革徹底廢除了封建農(nóng)奴主所有制，確立了農(nóng)牧民的個(gè)體所有制度。廣大農(nóng)奴分得了土地和其他生產(chǎn)資料，廢除了農(nóng)奴對(duì)農(nóng)奴主的人身依附。千百年來(lái)被當(dāng)作“會(huì)說(shuō)話的牛馬”的農(nóng)奴和奴隸，掙脫了身上的鎖鏈，第一次成為真正意義上的“人”，成為自己命運(yùn)和西藏社會(huì)的主人。

透過(guò)數(shù)字看西藏

自1951年和平解放特別是1959年實(shí)行民主改革以來(lái)，西藏究竟發(fā)生了哪些變化？西藏人們的生活又有了哪些改善？透過(guò)經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)生活、教育等方面的數(shù)字對(duì)比，我們可以清晰地了解到西藏半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的飛速發(fā)展變化。