“其實不想走，其實我想留”

凱捷集團全球交付與共享中心近期入駐昆山花橋，而非其中國區總部所在的浦東張江，打破了所謂世界500強企業在長三角投資“總部落地不過昆山”的“慣例”

一石激起千層浪，而今余波猶未盡。

創立于1967年的凱捷集團，是全球前三的管理咨詢、技術咨詢和外包服務的供應商之一。2008年10月15日，這家世界500強企業高調宣布，凱捷全球交付與共享中心正式入駐昆山花橋經濟開發區服務外包園區。該中心將成為凱捷在中國地區最大的交付和共享中心，面向歐美和中國市場提供適岸外包服務。

“出走”事件很出人意料——這一次，凱捷集團選擇的是昆山花橋，而非浦東張江。畢竟，2008年9月1日，凱捷大中華區總部才剛剛進駐浦東張江軟件園。

如果僅僅是一個交付與共享中心，驚訝和愕然或許就有些小題大作。一個極富意味的消息是，凱捷集團執行副總裁兼首席財務官Nicolas Dufourcq在對昆山花橋進行考察之后，當即和該市主要領導詳細探討在昆山進一步擴大規模的可能性。

眾所周知，長期以來，世界500強企業在長三角投資一直遵循“總部落地不過昆山”的“慣例”。風，起于青萍之末。難道如今“天平”已經開始悄然傾斜？

業內人士紛紛追問：凱捷，這個管理咨詢業，乃至整個現代服務業中的“巨人”，在浦東張江屁股尚未坐熱，緣何在昆山又筑新巢？

花橋的魅力

滬寧高速公路。

車近花橋出口，遠遠就可以看到一塊巨大的廣告牌，藍底白字：凱捷咨詢——全球交付與共享中心。

2008年4月，在參觀剛剛竣工的花橋商務城亞太廣場時，中共江蘇省委常委、蘇州市委書記王榮認真細致地詢問凱捷集團在中國的投資情況。凱捷集團有關負責人如是承諾——作為全球前三的管理咨詢、技術咨詢和外包服務供應商，凱捷集團將在商務城用2到3年時間，培育一個能容納3000人到5000人服務外包中高端人才的基地。

一年不到，花橋商務城管委會主任任雪元對記者透露，凱捷在花橋的員工總數已經逼近3000人，其中年薪過百萬元的業務骨干就有30多位。

對于凱捷來說，花橋的魅力何在？凱捷大中華區董事會主席及首席執行官陳波分析了集團高層此番布局的考量。

陳波表示，跨國企業選址通常考慮六個“關鍵詞”：國際、科技、人文、生態、人居、區位。而昆山花橋吸引凱捷的主要是三大要素：區位優勢、親商作風、專業高效。

區位優勢——以上海在建的虹橋交通樞紐為依托，昆山正在同步規劃建設快速交通體系，計劃在2010年實現與上海的“1030”交通時空效應，即從商務城出發，10分鐘到虹橋樞紐站，30分鐘到上海市中心。與此同時，花橋的長途電話區號也變成了“021”，和上海一模一樣。

親商作風——昆山領導的親商作風更體現在懂得產業需求、高關注度和解決問題的反應能力上。政府不僅僅注重和企業的關系，更愿意將城市發展規劃和跨國企業戰略匹配，提升雙方發展的親密度。在關注度上，昆山市主要領導擔任凱捷項目的第一聯系人，項目落戶不足2個月，江蘇省、蘇州市的主要領導都親自來參觀、考察和關心。

專業高效——昆山官員在招商方面的專業知識和高效作風已成業界共識，譬如，凱捷全球交付與共享中心落戶花橋，從接觸到簽約不過兩周。無獨有偶，另一家金融外包企業華道數據處理有限公司落戶花橋也只花了28天。

凱捷表示，落戶昆山除上述因素外，更因為當地政府官員善用“外腦”，重視知識更新，并將其作為推動產業轉型和升級的重要抓手。他們曾邀請凱捷進行產業分析、戰略規劃、招商規劃，2007年下半年，還通過凱捷邀請國外專家就服務外包對市里四套領導班子開展專題講座。

業內人士分析，所謂“城市發展規劃和跨國企業戰略匹配”，昆山花橋與凱捷的關系或可被視為標本。昆山引進凱捷，不僅僅是引進一家全球500強外資企業，更引進了城市發展的專業規劃師。事實上，花橋乃至整個昆山的現代服務業基本上就是圍繞凱捷來布局，由凱捷牽頭來規劃。

曾經的“苦戀”

凱捷曾一度瞄準過浦東川沙。即便是今天，就如同那首老歌，凱捷仍然是“其實不想走，其實我想留”。

和長三角其他地方相比，昆山花橋自然有區位優勢，但是和浦東張江或川沙相比，這種優勢似乎不值一提了。因為，花橋的優勢基于虹橋交通樞紐的建設，但目前仍然是國內航空樞紐的虹橋機場，根本無法與定位于“亞太門戶”的浦東機場相提并論。

而且，凱捷的客戶基本都是實力雄厚的全球500強或國內大中型企業。放眼國內，浦東是當之無愧的企業總部集聚地。這種接近性或便利性，昆山地理區位豈能可比？

更何況，和浦東相比，昆山花橋有著先天不足——人才匱乏。一個是中國第一縣，一個是中國最大的經濟中心，兩座城市對高端人才的吸附能力也許不在一個量級上。因此，凱捷必須從浦東張江的中國總部調來業務骨干；華道數據昆山業務交付中心必須從上海招聘營運經理；為最大限度地解決這個矛盾，昆山花橋只能開通商務城到上海中心城區“點對點”的交通班車，還在商務城規劃上海ll號軌道交通站專用地塊……

但是，凱捷還是選擇了“出走”。

業內人士指出，究其根源，首當其沖的就是凱捷對川沙功能區的需求和浦東乃至上海對于這一區域的定位“缺少交集”。

事實上，凱捷較早向浦東相關部門提交過整個川沙地區的發展規劃建議。基于對包括美國紐約肯尼迪機場、德國法蘭克福機場等全球各大航空樞紐的調查和深入研究，凱捷認為，對于發展現代服務業，毗鄰浦東國際機場的川沙具備得天獨厚的地理區位優勢。目前，在浦東國際機場周邊地域規劃更多的是物流園區、傳統產業園區、文化旅游區和現代農業區。因此，凱捷建議在川沙功能區增加以現代服務業、國際會展和區域運營總部/中心為主的國際商務服務區的定位和規劃。

凱捷的這份建議還進一步指出，目前上海浦東已經初步形成了陸家嘴國際金融服務區、張江高科技園區、金橋出口加工區和外高橋保稅區四大功能區，并正在形成三林世博功能區和川沙功能區。如果在以“外灘兩岸”為概念的陸家嘴和以“國際航空樞紐”為概念的浦東國際機場之間劃一條直線，在這條線上將是陸家嘴國際金融服務區、張江高科技產業園區、川沙功能區。因此，凱捷建議，不僅應賦予川沙功能區以國際物流的功能，還應賦予它國際商務服務的功能。從而實現從浦東陸家嘴（國際金融服務區），到張江（現代產業園區），到川沙（國際綜合商務區）“三珠成一串”的縝密產業布局，打造“浦東21世紀產業經濟走廊”。

據了解，這份建言一度引起過浦東相關領導的濃厚興趣，但隨著迪斯尼等巨無霸項目的落戶，最終沒有了下文。

在“苦戀”川沙的無果又無奈中，凱捷接到了昆山拋來的“繡球”；也正在這時候，虹橋交通樞紐建設正式提上了議事日程。退而求其次，或許也不失為一種明智的抉擇。

“拾遺”的反思

花橋，昆山東部毗鄰上海的一個鎮，背倚蘇州，面向上海。就如花橋的地理位置一樣，這塊江蘇鑲入上海的“寶玉”，在長三角的區域競爭中拋開了“后花園”的稱號，擺出了更高的姿態——依托華東地區扎實的產業基礎，承接上海的商務溢出效應，爭做上海的“衛星商務城”。

春天，花橋商務城播下了凱捷這顆種子。秋天，昆山人開始收獲中金數據、華道數據、實達電腦等累累碩果。

花橋商務城管委會主任任雪元透露，開發建設3年來，花橋國際商務城不斷加快基礎設施建設，完善綜合服務功能。近年來，以金融服務外包為主要特色的服務外包業發展迅猛。截至目前，花橋國際商務城累計引進80多個頗具規模的服務業項目，總投資達300多億元。法國凱捷、華道數據、中金數據、遠洋數據等金融服務外包企業紛至沓來，產業集群優勢初步凸顯，服務外包已經成為花橋國際商務城發展空間最大、最具發展潛力的產業。

反觀上海，長期以來，作為中國最為發達的經濟中心，上海雖然高舉“發展現代服務業”的旗幟，卻無法取得令人信服的實績。時至今日，不僅缺乏行之有效的突破手段，甚至連基本的發展思路都“羞于啟齒”。有人就如此評論。

基于此，在眾多區域經濟研究者看來，凱捷的“出走”更加顯得意味深長。“與其把川沙這塊地方給迪斯尼，還不如在川沙功能區增加以現代服務業、國際會展和區域運營總部/中心為主的國際商務服務區。從當前來看，一個凱捷自然無法和體量龐大的迪斯尼相提并論，但從長遠來看，每年增加幾千萬游客，抑或是在高端服務業上獲得突破，孰輕孰重不言自明。”一位不愿透露姓名的學者指出。

昆山，或許更多的是在扮演一個“拾遺”的角色。歷史已經表明，正是借上海之勢，補自身不足，也讓這個當年并不顯眼的農業小縣，發展成為今天全國縣域經濟的領頭羊。長期以來，世界500強企業在長三角投資一直遵循“總部落地不過昆山”的“慣例”，但變化已在悄然發生。據了解，隨著凱捷的“突破”，世界前三的另外兩家咨詢公司、世界最大的電信設備提供商都在和花橋商談落戶事宜。

上海財經大學亞洲經濟研究所所長程霖指出，無論是建立“1030”快速交通體系，還是花橋長途電話區號變更為“021”，昆山政府正在充分抓住虹橋樞紐建設的歷史機遇，努力打造“同城效應”。與此同時，隨著長三角區域城際軌道交通網絡的進一步完善，杭州、蘇州、南京等周邊城市也在積極分享“同城效應”帶來的經濟發展與產業轉型機遇。“同城效應”將使總部落戶擁有更廣泛的區域選擇。

事實上，綜觀歐美，許多大企業總部都建在中心城市“1小時交通圈”內，如SAP德國總部在距離海德堡半小時的沃爾多夫鎮，IBM、埃森哲總部也是類似設置。有識之士擔憂地說，“基于此，我們認為，如果上海不加強研究，加快調整和部署，接下來數年間將面臨越來越大的‘總部出走’壓力”。