隨著金融創新和銀行業改革的深入,銀政合作成為各界關注的熱點。金融業與地方經濟發展具有強烈的互補性。兩者之間的合作,無疑對地方經濟又快又好發展具有巨大的推動作用。近年來,中國工商銀行河南分行和新鄉市政府緊密合作,極大地推動了新鄉市經濟的跨越式發展,取得了可喜成績。
營造健康金融生態
銀政合作,首要是區域金融生態環境的建設。近年來,新鄉市委、市政府著力優化金融生態環境,圍繞“產業興旺、城鄉秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的富民強市目標,堅持科學發展與擴大開放互促,發揮優勢與再造優勢并重,硬環境建設與軟環境改善齊抓,新鄉市已成為開發建設的熱土,快速崛起的亮點,倍受企業投資者、實業家和金融行業的青睞。
一是堅持引資、項目雙帶動戰略,增強經濟發展后勁。新鄉市委、政府根據全國產業結構調整,產業西進的客觀事實,提出進一步加大引資、項目“雙帶動”戰略的實施,堅持集中布局與集群發展相結合的原則,以優勢產業為支撐,以重點企業為龍頭,以園區經濟和產業集群為載體,優化產業結構,壯大產業規模,提升工業發展的質量和效益,走新型工業化道路。

二是科學轉變金融工作方式,強化政策支持與指導。按照市場規劃樹立正確的金融工作觀,把金融工作納入到全市經濟工作的大格局中謀劃,通過各級政府、人民銀行、轄內金融機構的共同努力,金融生態環境建設體系得到加強,新鄉市金融生態環境不斷改善,社會經濟蒸蒸日上、金融事業穩步健康發展。
三是構建加強金融生態環境建設的領導體系,著力打造“信用新鄉”。由市委、市政府牽頭,人民銀行、銀監局、公、檢、法、新聞媒體和新鄉銀行業協會、各金融機構等參加的金融生態環境建設工作領導小組,定期召開金融生態建設聯席會議、季度經濟運行聯席會議、金融形勢分析會等,現場解決各金融機構諸如維權、收費、清理不良資產等一系列具體問題,制定切實可行、操作性強的工作措施。
四是提升城市形象,實施“大新鄉戰略”。圍繞改善居民住、吃、行、醫、娛、教等民心工程,進行新的行政區劃,目前,新鄉中心城區現有人口90萬,市委、市政府按照構建現代化城市的格局,在加大舊城改造的基礎上,向東向南拉伸城市骨架,把城建交通和基礎設施建設、國企改革、對外開放、優化環境、非公有制經濟發展、建設服務型政府等作為工作重點,強力推進,務求實效,經濟實力、城市形象和人民生活發生了巨大變化。
新鄉市良好的金融生態環境與中國工商銀行總行綠色環保信貸政策和河南省分行的區域發展戰略高度契合。中國工商銀行河南省分行黨委書記、行長明柱亮審時度勢,果斷決策,按照區域發展戰略對重點地區給予重點支持,新鄉被確定為全省中小企業重點支持試點行,轄屬長垣縣被確定為小企業信貸重點投放區域。明柱亮行長親自到新鄉市進行實地考察,對近幾年新鄉市經濟發展中呈現出又好又快的良好勢頭給予充分肯定,要求新鄉分行充分發揮國有大銀行在融資、服務等方面的綜合優勢,主動作為,加大銀政、銀企合作,全力配合地方政府支持當地經濟發展,并在政策、信貸規模和資金等方面給予傾斜,對新鄉分行為地方經濟發展爭取到最大限度的政策突破和最大規模的資金份額,為助推地方經濟奠定了堅實的基礎。
助推城市經濟騰飛
面對這樣的機遇和經濟發展環境,近年來,工商銀行河南省分行以支持地方經濟建設為己任,在宏觀調控、銀根緊縮、信貸規模緊張的大背景下,利用自身經營優勢不斷提升服務能力,發掘和創造銀企合作的新空間,傾力支持地方建設,在逆境中發揮了中流砥柱作用,充分發揮金融在資源配置中的核心作用,積極搭建政銀企協作平臺,加大信貸投入,為地方經濟發展提供了積極的金融支持,同時努力搞好金融服務,有力地促進了該行業務經營與新鄉當地經濟的融合和發展。截至2008年底,工商銀行河南省分行轄屬機構新鄉分行在當地的存款余額達847477萬元;本外幣貸款646868萬元,較2005年末剝離時的404355萬元增加242513萬元,增幅60%;服務的個人存款客戶53.46萬戶,個人貸款客戶13173戶,電子銀行客戶222124戶,信用卡55280張,對公結算賬戶8572戶,對當地的經濟發展起到重要支撐。
一、全力傾斜信貸資源,助推當地經濟騰飛
新鄉市作為中原城市群“十字”核心區城市,經濟總量在河南省排第八位,而2008年末,隸屬于河南省分行的新鄉分行信貸業務在全省的位次升至第4位。業務的大跨步發展,一方面得益于工行河南省分行在經營中能夠發揮主觀能動性,針對國家繼續實行從緊貨幣政策的實際,充分用活各項信貸政策,做到“緊中求活,緊中求進”,在調控中積極尋求有效的結合點,努力突破制約瓶頸,深深融入到當地特色經濟發展的大局中去,成為支持當地特色經濟發展的重要生力軍。另一方面以新鄉分行黨委書記、行長馮軍伏為核心的新一屆領導集體高瞻遠矚,內建機制、外爭市場,以嶄新的角度從新鄉市經濟社會發展的實際情況出發,爭取上級行政策支持,用足用活上級的信貸調控政策,全力推進當地產業結構調整和優化升級步伐。近幾年來,新鄉分行通過加大與上級行的溝通力度和密度,堅持請進來親身體驗、走出去奔走呼吁,全方位、多角度反映新鄉市豐厚的資源優勢、省內優勢經濟地位及發展中面臨的難題和困境,得到了上級行的高度重視。對新鄉的信貸業務開辟綠色通道,資金規模優先使用、貸款審批實行“一站式”和無紙化流程,確保質量和效率。同時確定新鄉轄區為中小企業信貸業務重點投放區域。從多方位、高起點為新鄉當地傾斜信貸資源,助推當地經濟實現跨越式發展。
二、強力支持基礎產業,促進中原經濟新崛起
近幾年,工行河南省分行,始終將國家宏觀調控真正成為調整經濟結構、轉變發展方式的重大機遇。面對復雜多變的外部環境,該行不斷調整經營思路,緊緊圍繞地方經濟工作的中心,積極轉變經營理念,從全省和新鄉市經濟發展的優勢和潛力入手,依托省、市政府提出的“中原經濟崛起”和“城市新型工業化”及實施項目、引資雙帶動發展戰略要求,以支持重點項目建設為增強發展后勁的主要抓手,通過與省、市政府有關職能部門、企業的聯系與溝通,深入了解重點領域和重點項目情況,積極支持電力、交通等關系國計民生等基礎設施領域的信貸投放,促進地方經濟平穩較快增長。
三、以標志性工業企業為載體,支持傳統行業實現新跨越
工行河南省分行緊緊圍繞“工業興市”戰略,抓住當地產業結構調整升級的機遇,大力扶持優勢產業、新興產業和骨干企業快速發展,進一步加強了與河南心連心化肥、華蘭生物、新飛電器等重點骨干龍頭企業的全面戰略合作關系,在鞏固傳統業務合作的基礎上,積極拓展服務領域和項目,參與企業的技術創新、產品創新,加大資金支持力度,全力促進構建支柱產業優勢明顯、骨干企業地位突出的工業新格局。河南心連心化肥有限公司是新鄉市一家以經營化肥尿素、液氨、氨水、復合肥、甲醇產品為主的企業。2000年,該企業尿基復合肥年生產能力僅有10萬噸左;2003年,為提高產能,企業提出“采用改良水溶液全循環法尿素新技術聯產高濃度尿基復合肥工程”進行技術改造,項目要求時間短,資金缺口大,為支持企業發展,在接到企業項目申請后,該行解放思想、提高認識,擯棄對化工行業的傳統思維模式,以最短時間向企業發放項目貸款4600萬元,有力地保證了工程項目的順利運行,通過此次技術改造,企業尿素生產規模迅速翻番,達產期利潤較同期增長六倍,使企業完成第一次跨越式發展。2005年,該行又對其“動力結構調整”項目給予支持,使其產能躍居河南省尿素企業第一位。2007年6月河南心連心在海外成功上市,成為我國第一家在新加坡上市的化肥企業。2006年、2007年、2008年該企業連續三年穩居新鄉市利潤、納稅大戶前三位。目前在全國200多家以煤為原料的化肥生產企業中,心連心公司排第6名,尿素生產成本排第4名,綜合實力已進入全國尿素企業前10名。
四、以支持房地產行業為依托,拉動內需,服務社會
工行河南省分行注重將業務拓展與擴大內需、改善民生有機結合,努力為城鄉居民在住房等方面的金融需求提供支持。一方面在積極支持房地產市場健康發展的基礎上,堅持\"區別對待\"的原則,對規模大、實力強、資質高、信譽好的大型房地產企業進一步加大支持力度,使其能在全球性經濟危機中實現“軟著陸”。另一方面,積極適應國家啟動擴大內需和總行個人信貸政策要求,加快個人信貸業務發展,支持市民購置商品房。優化信貸審批流程,提高工作效率,為個貸客戶提供優質、快捷的“一條龍”服務,以高效、優質服務贏得客戶的信賴,更好地滿足群眾合理住房貸款需求。近年來,累計發放個人住房按揭和個人消費貸款13.8億元。截止2008年12月末,該行轄屬機構新鄉分行個人貸款余額122476萬元,較年初增加32087萬元,貸款額位居全省第3位,在當地金融同業占比達到41.53%;個人貸款余額和新增均居當地同業第一位。目前在該行開展個人純按揭房地產開發項目55個,其中:市區32個,縣區23個;已進入省行準入機構名單庫的達110余戶。
五、立足生存與發展,積極加強金融創新,不斷拓展服務空間
鑒于宏觀形勢變化下企業融資難、資金緊張的情況,工行河南省分行在做好傳統金融融資服務的同時,不斷改進金融服務,加快金融創新步伐,根據客戶財務需求和資本運作需求,積極開展金融產品和服務的創新,一方面積極發展具有同樣融資功能的銀行承兌、票據貼現等業務,積極開拓做好表外業務,大力發展委托貸款、保函等資產替代類業務,為企業提供更加廣泛的資金支持,盡力滿足其融資需求,加速企業資金周轉,提高資金使用效率。另一方面深度挖掘客戶需求,延伸服務鏈條,通過對企業生產周期、銷售環節、擔保方式等的研究,適時推出發票融資、國內保理、商品融資等貿易融資類業務,實現資源組合最佳化,擴大中小企業融資渠道。期間,為更好地滿足了企業規避匯率風險、節約財務成本的業務需求,該行適時開發出在一、二類代理行信用證有效承兌電作為低風險擔保方式下,開立銀行承兌匯票的“銀票業務”,實現了傳統的國際業務與人民幣業務的有機結合,開創了河南省商業銀行系統辦理此類業務的先河(目前,總行只批準上海分行和河南分行辦理此項業務)。據統計,僅2008年,該行轄屬機構新鄉分行先后為企業辦理商品貿易融資、發票融資、委托貸款、稅款保付保函等業務1.7億元,簽發銀行承兌匯票和辦理票據貼現業務6.3億元。既支持了地方經濟發展,又促進了自身的發展。
六、積極開展對外合作,打造當地工業“航母”
外向型企業為當地經濟發展做出了卓越貢獻。工行河南省分行在做好人民幣業務的同時,十分注重國際業務市場的拓展,積極支持當地外向型經濟的發展。特別是近兩年,人民幣升值、出口退稅率調整、原材料價格上漲等不確定因素給外向型企業發展帶來了巨大的經營壓力,新鄉許多出口企業因此遭受了不小的損失。面對瞬息萬變的國際貿易形勢,該行靈活運用國際貿易融資產品,幫助企業應對和化解各種危機,規避匯率風險,擴大融資渠道。省行領導多次走訪當地的重點企業和骨干企業,進行行業和市場分析,為企業出謀劃策,針對部分企業發展中出現的新情況,將貫徹國家宏觀調控政策與支持地方經濟發展有機結合,做到思路清、措施準,積極向上級行爭取政策,最大限度地保證資金供應,支持企業調整發展方式,引進戰略投資者,實現經營思路的轉變。目前,新鄉地區進出口業務量的85%以上集中在五家企業,其中金龍精密銅管股份有限公司一家進出口占比就達到67%。2008年1季度,由于人民幣升值速度突然加快,美元LIBOR利率遠低于人民幣同期貸款利率,該企業急需美元負債置換人民幣負債以減少財務成本,而此時總行已停止了外匯貸款,在了解到國家進出口銀行有充足的外匯貸款規模后,該行建議金龍銅管抓住這次絕好機會和有限的資源,將足額銀行承兌匯票質押給工行,由工行為其開立付款保函,縮短貸款審批時間,在最短期限內取得資金,降低匯兌損失。金龍銅管非常認同該方案,立即將2.2億元銀行承兌匯票質押給工行,并很快促成了對2800萬美元外匯貸款,使金龍銅管節省了融資成本。經過企業的不斷升級改造,工商銀行助推金龍銅管逐步成為世界最大的制度冷銅管生產基地。
七、強力支持縣域經濟和產業集群區,不斷提升工業強市品位
在支持當地加快經濟結構調整,鼎力扶持重點項目的同時,工行河南省分行重點關注一批優質民營企業和經營效益好、市場潛力大的優質中小企業客戶, 該行積極發揮自身作用,找準有效結合點,助推當地優勢中小企業和具有規模優勢、特色優勢和集聚優勢的產業體系發展,推進產業鏈延伸。首先,借助省政府、新鄉市政府組織召開銀企洽談會之有利時機,該行組成龐大的營銷團隊,按行政區在全市及縣區劃逐個開展銀企戰略合作洽談活動,推廣和宣傳工商銀行支持中小企業的信貸政策和金融產品,與當地優質中小企業進行面對面的交流與溝通,為銀企合作構建平臺,使銀行和企業間形成了互助雙贏的局面。其次,圍繞當地汽車及零配件、醫療器械、機械振動、紡織等產業集群和電子信息、生物與新醫藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、精細化工主要主導產業。在合理把握風險的基礎上,多個部門聯合辦公,簡化信貸流程,發展并創新中小企業貿易融資手段和信貸產品,確保有信用、有市場、有潛力的優質企業得到充分支持,有效緩解了企業貸款難問題。近年來,該行通過加大信貸支持,逐步從小到大扶植培養出一批衛材、起重、電子制造、鋼結構開發、塑料彩印、節能電池等行業中的龍頭企業,有力地支持了新鄉當地經濟的快速發展。第三,以融資業務為平臺,積極加快資金結算、網上銀行、現金管理、融資理財服務、銀行卡及各種代理業務推進步伐,以具有工商銀行特色的“財智融通”中小企業融資服務品牌為主打,重點支持長垣、輝縣一批有市場、有效益、有潛力、有信用的小企業客戶群體,為小企業提供全方位、多層次、綜合化的金融服務,擴大中小企業融資渠道,促進當地經濟全面、協調、可持續發展。僅2008年,該行轄屬機構新鄉分行就發放各類小企業貸款6590萬元。
太陽剛剛越過地平線,在不斷放出光芒,走向輝煌,工商銀行的明天一定會更美好,新鄉經濟的騰飛一定會更高、更遠……