摘 要:針對大學生思想政治教育社會化趨勢,提出影響大學生思想政治教育社會化發展趨勢的因素問題。基于地方黨政在影響大學生思想政治教育社會化發展趨勢起關鍵性、全局性和主導性的作用,地方黨政有必要承擔起相應的責任,這些責任主要是領導和保證責任、示范責任、引導責任、提供實踐機會的責任等。
關鍵詞:大學生; 思想政治教育; 社會化; 地方黨政; 責任
中圖分類號: G641 文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2009)01-0087-04
大學生思想政治教育社會化是大學生思想政治教育的一種客觀必然趨勢,在這個社會化過程中,影響地方高校思想政治教育社會化進程的有諸多因子(因素),其中有的因子是關鍵性、全局性和主導性的,下文根據關鍵性、全局性和主導性的因子所起作用對該因子的責任作一些探討。
一、前提 ——大學生思想政治教育社會化概念的界定
當前理論界對什么是大學生思想政治教育社會化存在不同看法。有人認為,高校(大學生)思想政治教育社會化是指高校思想政治教育要立足于社會本體進行教育,綜合運用社會的各種有利因素開展高校思想政治教育,利用社會大環境把大學生培養成具有較高思想政治素質的社會人。另有人認為,就大學生的思想政治教育而言,其社會化的具體內容主要就是通過有效地調控高校與社會相互滲透、相互作用的德育過程。第一種看法著重強調的是社會環境對大學生思想品德的形成和發展的影響作用,即高校思想政治教育要適應社會發展的要求。從哲學層面而言,這種定義強調的是思想政治教育的價值取向。但該觀點僅把大學生思想政治教育社會化等同于運用社會環境對大學生進行思想政治教育的“手段論”,未免使這一概念的外延太狹隘了。第二種看法強調了學校與社會環境的雙向互動作用,但作為概念的表述還不是很準確。即僅強調思想政治教育的方式、機制、手段等外在形式。此外,還有人把思想政治教育內容社會化定義的側重點放在教育內容的社會化上。縱觀上述觀點,我們可以發現,盡管當前很多人在探討思想政治教育社會化的問題,但到底什么是“大學生思想政治教育社會化”這個最為關鍵的概念,學界還沒有認真思考過。
本課題組曾在《大學生思想政治教育社會化概念新探》一文指出,大學生思想政治教育社會化是:以促進大學生成長和社會進步為目的,以傳導與大學生相適應的社會先進思想和政治覺悟為內容,以主動利用有關社會力量為途徑,由社會引發而相關教育者主動適應和運用的思想政治教育過程和趨勢。就此概念,我們所作的進一步解釋是:一是從發展趨勢上看,大學生思想政治教育社會化是在適應開放社會,在教育要面向世界、面向現代化、面向未來的趨勢下的一種本質發展,從而改變過去思想政治教育自我封閉狀態和層級化、單一化的做法;二是從形態上看,大學生思想政治教育社會化不僅是外部系統各領域的滲透,而且也是在教育系統內各因素的相互銜接和整合,從而改變思想政治教育與經濟工作、業務工作及管理相割裂脫節、推諉扯皮造成的孤立教育現象和“多張皮”現象;三是從內容上看,大學生思想政治教育社會化不僅要關注系統的思想政治理論,更應當關注社會現實,照應社會現實;四是從手段、途徑和教育主體上看,大學生思想政治教育不能僅靠高校教師的說教,應當借助社會力量,同時社會尤其是掌控國家權利的集團,更應當主動發揮其輔助功能,在合適的情形下,應當成為思想政治教育的主體。五是從目的上看,大學生思想政治教育社會化就是要培養社會化的人,服務于人的社會化需要,為“社會人”提供支持和保證,思想政治教育社會化即為人類社會進步服務,切忌將思想政治教育的社會化異化為統治者的功利性器具。對大學生思想政治教育社會化概念作如此界定,既包含了社會改造大學生的內涵,也包含了大學生改造社會的內涵;既體現了社會之于大學生的價值,大學生之于社會的價值。本文正是基于這種包容性較強的概念界定基礎上進行的,尤其是基于上述五點理解,我們才得以進行問題的進一步展開和討論。
二、原因——影響大學生思想政治教育社會化各因素及其與地方黨政因素的關系
如前所述,大學生思想政治教育社會化是一種趨勢。就大學生的個體而言,對其思想政治教育產生影響的除了主要渠道外,還有家庭、社會、新聞媒體、網絡、生活圈。接下來我們分析這些影響因素對大學生思想政治教育社會化影響,以及這些因素與地方黨政因素的關系。
就目前而言,大學生所受到的思想政治教育,尤其是政治理論教育主要來源于學校的思想政治理論課,而承擔這種教育教學任務的主要是思想政治理論課教師。當然,大多數高校配備了輔導員,對大學生的思想政治教育也起一定的作用。學校課堂思想政治理論教育這種方式,一直以來被認為是思想政治教育的主渠道。在很大程度上,所謂的思想政治教育社會化即是以學校課堂教育為參照物。之所以要談大學生思想政治教育社會化,既是因為我們的學校教育與社會有距離,也是因為社會與學校教育有差距。毫無疑問,相對于社會而言,現在我們的高校所給學生通過主渠道傳輸的思想政治理論無疑是先進的、高尚的。人們往往批判我們的思想政治理論課教育過于理論化,沒有貼近社會實踐。這種批判有時可能是對的。但是,我們也可能需要反思一下,我們的道德修養說教和政治覺悟灌輸與社會實際而不僅是實踐落差太大,如果是那樣,那么我們的教育效果也是有限的。也就是說,學校給學生灌輸的思想政治理論內容本身是好的,但是對學生而言并不一定是好的,因為它與實際落差太大。我們會注意到,在進行思想政治教育時,我們很多人會使用“灌輸”一詞。這個詞的使用有的是自覺的,有的是不自覺的。但它都反映了這樣一個現實,這種方式思想政治教育是在受教育者不愿接受的情形下進行的,是被動甚至被迫接受的。原因在哪里,也是因為它與實際落差太大。由此,可以得出一個結論:大學生思想政治教育社會化這種趨勢的存在和發展,直接的原因就在于學校課堂的思想政治教育與現實存在落差。(這種落差,對于我們這個論題而言,主要指學校教育與地方社會實際的落差。)如果從因果關系上來分析,我們很容易得知導致這種落差的直接原因主要是三方面:一是思想政治理論課教師;二是思想政治理論課教學材料;三是地方社會政治環境。對于第二個方面來說,國家是定了調的,思想政治教育開設什么課程,采用什么教材,教材中應當有什么內容不可更改的。作為第一個方面的思想政治理論課教師,他們能做的也就是盡可能通過恰當的方法、方式、手段將統編的教學材料內容與地方實際結合起來開展教育。很明顯,要使前述結合取得很好的效果,有一個前提條件,那就是地方黨政營造了一個良好的社會政治環境。如果地方黨政做到了這一點,我們的思想政治理論課教師也很好地實現了統編的教學材料內容與地方實際完美結合,前述落差自然就趨于零,大學生思想政治教育社會化也會朝著有利的趨勢發展。
我們這里討論的社會是包含了家庭、新聞媒體、網絡等社會環境。大學生是生存在一定的社會當中,將來也將在社會中生存和發展。毫無疑問,我們的思想政治教育必須面向社會、關照社會、回應社會、認同社會。對于整個大學生整體而言,不管是主觀思想意識還是客觀生存發展,他們都脫離不了這個社會。一個社會的整體思想道德水平和思想政治觀點如何,是大學生思想道德水平和政治觀點的最終決定力量。家庭是大學生賴以生存的基礎環境,隨著大學生的獨立能力越來越強,家庭在思想政治教育中所起的作用越來越小,但是,家庭從大學生零歲起給他們的思想造成的影響是永久的、深遠的;而且在大學階段,大學生的思想政治教育就存在對家庭的認同和回歸。從這個意義上講,家庭確是影響大學生思想政治教育社會化趨勢一支重要力量。包含廣播電視、報紙等在內的新聞媒體是影響大學生思想政治教育社會化又一支力量。隨著新聞媒體監督力量的擴大,新聞媒體對社會(包括大學生)所造成的影響也越來越大。隨著網絡信息技術的發展,網絡對人們的影響尤其是思想的影響起著越來越無法估量的作用。而且種種統計數據表明,網絡上思想傳播和交流的主力軍是年輕人,這其中大學生占有相當大的比例,而且他們本身起著相當大的作用。這樣,在網絡時代,大學生不僅是思想政治教育的接受者,而且他們在網絡上交流和碰撞中成為思想政治意識的傳輸者。而一個社會及其與大學生緊密相關的社會組成部分(家庭、新聞媒體、網絡)的思想道德水平和思想政治觀點如何,在很大程度上取決于主導這個社會運行的力量,對于我國而言,就是中國共產黨及其領導下的各類機構,在地方上,就是地方黨政。所以,要想通過地方社會環境、地方社會一般政治思想對大學生思想政治教育社會化產生有利影響,最終的話語權還是在地方黨政手中。
特定的高校都是在特定的行政地域存在,高校本身的生存和發展離不開當地黨政機關,免不了要與地方黨政機關打交道。而作為地方院校來講,地方黨政對地方高校辦學更是有絕對的發言權。而對于地方院校來說,他們最大的愿望也就是能得到地方黨政在辦學上的支持。而地方黨政的行為(包括抽象性質的行為和具體性質的行為,包括地方黨政要員的公務行為和個人行為)對地方政治、經濟、社會、文化產生直接的或間接的、這樣的或那樣的影響,最終也必將影響到大學生的思想政治意識。
而在上述這些影響大學生思想政治教育社會化趨勢的因素中,對于地方高校而言,地方黨政這股影響力量是主導性的和全局性的。地方高校的辦學主體是地方政府,地方政府在地方高校運行的作用是主導性的,地方高校辦學所需的資金來源和人力資源都有賴于地方黨政。在應對思想政治教育社會化的過程中,既需要有大量的資金支持,又需要配備大量的人才,沒有地方黨政的支持,大學生的思想政治教育寸步難行。再有,地方黨政能否為地方高校思想政治教育提供便利條件,也在很大程度上影響地方高校思想政治教育,影響這種教育的社會化趨勢。從應然意義上講,地方政府辦學,就大學生的思想政治教育,尤其是政治意識教育的實踐化和社會化教育而言,地方黨政應當既是主導力量,也應當是實施力量,而不是把所有的擔子撂給學校。道理很簡單,學校能組織的政治實踐活動是極為有限的,而地方黨政日常從事的就是政治實踐活動,就是貫徹黨中央、中央政府的政策、方針、理論的過程。而這些政策、方針、理論都是寫在高校學生的思想政治理論教材上的,尤其對于政治理論教育更是如此。另外,地方黨政的具體施政行為以及地方黨政人員,尤其是黨政要員的公務行為和個人行為對大學生的政治意識和政治覺悟的影響是最直接的。相對其他影響因素而言,地方黨政也是主導性的、全局性的。地方黨政的施政行為影響甚至決定著學生所在家庭的經濟生活方方面面,也影響甚至決定著地方社會經濟、地方新聞媒體以及網絡信息的運行。
由此,我們得出的初步結論是:地方黨政應當在地方高校大學生思想政治教育社會化過程中有更多的作為,承擔更多的責任。
三、應對——地方黨政對大學生思想政治教育社會化過程中的責任
大學生的思想政治教育理應是高校的主要責任,但是對于地方性大學而言,應對大學生思想政治教育社會化這種趨勢的責任卻主要在地方黨政,地方高校在這個方面的作為和作用是有限的。由前面的論述可知,地方社會各領域是由地方黨政所主導,人們對政治實際運行及其效果的看法和評價在很大程度是由地方黨政決定的。
1.地方黨政應當加強領導與保證責任
地方黨政是地方社會、經濟、政治、文化的引領者、管理者。大學生的思想政治教育的直接執行者是高校,加強對地方高校思想政治教育的政治領導是地方黨政的職責所在。但是,這種領導并不是要地方黨政包辦、包攬、包統地方高校的具體思想政治教育。這種領導作用主要是在政治、組織上對地方高校進行領導,使地方高校在思想政治教育管理、運行上呈現民主、有序、團結、奉獻的氛圍和環境。這種政治領導不僅使大學生切實體會到地方黨政是在貫徹黨中央、中央政府的政策、方針、理論,而且體會到整個學校的運行也是與思想政治理論課所闡述的是一致的。這種領導作用主要在于,讓大學生最近的社會環境的政治實踐與他們在課堂上所接受的理論保持盡可能小的距離。比如,我們的思想政治教科書向學生傳輸的一個內容是建設民主法治國家,而且我們的官方文件提出我們已經是法治國家。而離學生最近的民主法治就是學校的運行和管理,當然學生最直接關心的是與他們息息相關的管理活動。學校的運行和管理是否能以象教科書上說的那樣真正落實了民主、實現了法治,對學生切實接受民主法治觀念有著直接而又深刻的影響。但是地方院校學校能否實現民主管理和依法治校,既取決于學校的領導班子,更取決于地方黨政領導班子。所以,地方黨政在政治上、組織上應當對地方高校的思想政治教育負起正確的領導作用。
地方高校辦學主要的資金來源于地方財政,沒有地方財政作支撐和保證,地方高校辦學就沒有資金保障,就學校層面來講,大學生的思想政治教育社會化應對工作也就無法進行。
2.地方黨政應重視示范責任
一個意識形態中的政治理念、政治文化是否為社會所接受和認同,與這種理念和文化的口頭和文字宣傳密切相關。例如,1919年“五四”運動后,馬克思主義的政治理念和政治文化通過口頭和文字宣傳的手段,逐漸傳播到中國的大江南北,并為很多人所接受、認同、甚至把它作為拯救中國的思想武器和中國的出路、前途。但是,馬克思主義這種政治思想和文化真正深入人心,為中國絕大多數人接受、認同和擁護,歸根結底是中國共產黨在長期的革命斗爭中,始終以自己的行為向中國的百姓昭示:馬克思主義的政治理念、政治文化是好的,值得擁護。這就是示范作用。
大學生思想政治教育向學生宣傳著這樣的政治理念:中國共產黨是中國人民利益的忠實代表、社會主義制度優越于資本主義制度、社會主義民主是真正的民主、我們的社會是法治社會等等。作為地方高校而言,那里的大學生是否真切接受和認同這樣的理念和文化,不是思想政治理論課教師在課堂上講什么,他們就認可什么。畢竟他們會用自己的頭腦對社會政治現象進行思考,尤其是會對就近區域內的政治現象進行思考。如果就近區域的政治事務和政治現象與思想政治教育主要渠道宣傳的是一致的,這種宣傳和教育的理念和文化就能在大學生心中確立起來;如果就近區域的政治事務和政治現象與思想政治教育主要渠道宣傳的是不一致、甚至相背離,那么宣傳和傳輸政治理念和文化就很可能變成一種政治說教。
大學生思想政治教育所宣傳的內容與現實社會是有差距的,這是不可避免的。但是,如果大學生思想政治教育社會化作為一種主動適應社會的教育工作來看,其目的不可能讓大學生主動去接受、認同那些與大學生思想政治教育所宣傳的政治理念和文化相背離的東西。而如果大學生所在就近區域的政治事務和政治現象與思想政治教育主要渠道宣傳的政治理念和文化是相互背離的,高校對此是無能為力的,這種環境下的社會化只能是一種政治教育失敗的社會化。因此,要想使地方高校大學生思想政治教育社會化朝著理想的方向前進,地方黨政應當擔起主要的、直接的示范責任,即地方黨政(包括黨政工作人員,尤其是黨政要員)首先要使自己的行為及其所體現出來的政治理念和文化必須與黨中央保持一致,實際上也就是與大學生在課堂上所接受的政治理念和文化教育保持一致。
3.地方黨政應履行引導責任
根據有關職能規定,地方黨政對本轄區內所轄的企事業單位具有領導、監督、管理、引導等職責。隨著黨政職能的進一步規范,地方黨政對地方企事業單位的職能越來越由重領導和管理轉向重服務和引導。引導地方教育事業發展是地方黨政重要職責所在,對地方高校的思想政治教育社會化而言,一方面,與非高等教育相比,高校是一個高級人才云集的地方,不管是高校教師還是高校學生,他們都是具備較高素養的人才,針對具有較高素養的人群開展工作,更應當注重引導;另一方面,高校思想政治教育屬于思想意識范疇,要想使思想政治教育社會化取得較好的效果,比較好的手段也應當是引導。
當前,地方黨政對地方高校思想政治教育社會化的引導職能主要是通過地方教育行政管理部門來實現的。省級地方黨政其他部門(比如宣傳部門)還偶爾會對本省高校思想政治教育社會化給予一些關注、做一些引導,到了地市級地方黨政,除教育主管部門外,對地方高校思想政治教育社會化進行引導的現象就極為個別。就地方黨政各部門職責分工而言,對地方高校思想政治教育社會化進行引導主要是地方教育行政部門的職責,但是,思想政治教育包含了政治生活的方方面面,加之地方教育行政部門對國家政治生活的其他方面并不是很了解,更無法實踐,所以在高校思想路線、政治教育社會化的引導上,貫徹和實施黨和國家各項方針、政策,具體運用國家政治理論解決實際問題的還是各具體職能部門更有發言權。比如關于依法行政,地方高校思想政治教育教師以及教育行政部門對于本地區依法行政的實踐與現狀肯定不如地方政府法制部門知道的多、了解的廣,怎樣引導大學生從社會實際的角度理解和接受依法行政的政策,地方政府法制部門更有發言權。
所以,不管是地方教育行政部門還是其他部門,應當結合自己承擔的政治職能主動引導地方高校思想政治教育社會化。
4.地方黨政有為大學生提供實踐機會的責任
通過社會實踐、實習、見習,甚至是旁觀、旁聽社會政治事務和政治生活,讓大學生與國家政治生活盡可能實現零距離,是大學生思想政治教育社會化的最好手段和方式之一。然而,當前大學生能夠親身或近距離體驗的無非是校內的民主選舉或者下鄉社會實踐。而就國家規定的思想政治教育內容以及國家的政治生活來說,是多種多樣、豐富多彩的,盡管絕大多數國家政治生活大學生是不能親身參與和實踐,但是也有非常多的國家政治生活和事務可以讓學生參與、旁聽、旁觀。因此,從地方黨政的社會責任來講,有關部門在實施職能活動時,只要不違反國家法律的規定,盡量給地方高校思想政治教育社會化提供機會和便利,讓就近的高校學生有機會參與、旁聽、旁觀部門實現國家政治職能的過程。比如,有關部門在舉辦涉及到地方公眾利益的聽證會時,可以主動邀請當地高校大學生旁聽;有關部門就政府采購中招投標的程序活動,可以公開或應當公開的,可以主動邀請地方高校大學生旁觀。
參考文獻
[1] 戴春平,羅士俐. 大學生思想政治教育社會化概念新探[J]. 武漢科技學院學報,2008(1):81-84.
[2] 張 哲.思想政治教育社會化研究綜述[J].求實,2007(5):83.
[3] 蔡麗華.網絡德育研究[D].吉林大學,2006.
[4] 黃金柱,鹿軍.當代大學生政治社會化研究概論[M].北京:中國農業科學技術出版社,2006:210.
[責任編輯:成方哲]