讓安全與效益和諧共舞

2008年以來，全國各地發生了多起重特大安全生產事故，引起了全國上下的嚴重關注。鮮活的生命在瞬間消失，令人震驚、悲痛，也給他們的親屬造成極大的心靈創傷。面對頻繁發生的安全事故，人們接連發出了“帶血的煤”還要挖多久等詰問。頻頻發生的事故再次為我國的安全生產敲響了警鐘。雖然事故發生的原因十分復雜。但一個重要的原因是企業沒有處理好安全生產與經濟效益的關系，片面追求眼前利益，放松了安全生產管理。 安全生產是經濟發展的先決條件。“安全為天，安全是福”，指出了安全工作對于經濟建設，保障人民生命財產安全促進社會穩定，建設和諧社會的重要意義。經濟效益是企業存在的核心目的，安全是整體管理工作的中心任務。事實上，企業盲目追求高效益往往欲速不達，一旦釀成事故更是追悔莫及。在安全經濟學上，預防性的“投入產出比”高于事故整改的“產出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系是1:5的關系。這一安全經濟的基本定量規律是指導安全經濟活動的重要基礎。

扎實的安全工作給企業帶來的效益是穩定的、可觀的。安全生產是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產的全過程，從設計到施工從生產到產品出售(從投入到產出)，從操作到設備運行，從三級檢查到排除隱患，都要時時注意安全，層層落實安全生產責任制，使生產正常運作。設備安全運行，確保企業日、月、年各項任務指標按計劃順利完成。安全的潛在效益也隨著計劃指標完成逐步體現出來。反之，思想麻弊，重生產輕安全。只抓效益，不抓安全，趕任務、趕工期、找捷徑、怕麻煩、急功近利、違章操作、違章指揮，安全責任不落實、不檢查，事故隱患不排除，都是潛在的負效益。一旦發生事故負效益就十分明顯，經濟損失數以萬計，有的甚至無法估量。為此，我們要從安全生產潛在效益的兩重性中。進一步認識安全生產工作的重要性，把它看成企業整體效益的一翻5分。 安全生產對經濟效益的巨大貢獻是顯而易見的，同時企業經濟效益的不斷提升，對推動和促進安全生產工作深入健康地開展也是至關重要的。 首先，企業經濟效益越是不斷提升，經濟實力越是不斷增強，就越有條件為搞好安全基礎設施和隱患整改等建設工作提供充足的資金支持。搞好安全生產一個必要的前提條件是需要有充足的資金投入。無論是保障設備安全還是加強安全隱患整改治理，都離不開資金的大力支持。 其次，搞好各種安全設施建設僅僅是完成了整體安全工作中物質基礎部分，還有更重要的是安全文化建設工作，只有深入扎實地搞好安全文化建設。才能真正做到長治久安。而安全文化建設，同樣離不開資金的投入。 事實證明，經濟效益與安全是企業的兩項根本性任務。企業領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能厚此薄彼，更不能顧此失彼，擺不正兩者之間的關系。效益一時上去了，安全方面出了問題，也會前功盡棄。只抓安全不抓效益。企業沒有經濟實力，安全也不會搞好。為此，在實際工作中，對待安全“勿以惡小而為之”，對待效益“勿以善小而不為”，要找準兩者的最佳平衡點。 現在，不少企業，特別是大型企業在其長期發展過程中，已充分認識到安全投入對于企業經營發展的重要作用，甚至一些企業已經有了一整套較為完整的安全資金投入和運作規范；而另一部分企業。由于受到政策、法律法規、社會輿論的影響和制約，被動地或至少不是主動地接受了這些制約因素，進行了必要的(或必不可少)的安全投入，維持了企業基本的安全保障，但這種保障十分不穩定，少許外部因素或內部條件的變化都可能打破這種穩定，釀成事故；還有一部分企業主，只看到或只牟取眼前利益，基本上不進行安全投入。安全狀況可想而知，這不僅制約了其自身的長遠發展，更危害了社會的和諧與穩定。

實際上，通過事先的安全投資，把事故和職業危害消滅在萌發之前，是最經濟、最可行的生產建設之路。社會越是發展，越是要強調安全生產，安全就是效益。這是所有管理者應建立的“安全經濟觀”。因此，處理安全投入與經濟效益之間的平衡問題更像一種博弈，而博弈的雙方往往就是同一個棋手(企業或業主)。博弈的高手就是那些安全與效益良好，持續和諧發展的優秀企業，他們找到了使安全投入與經濟效益和諧共舞的最佳契合點。

(編 輯 游振云)