督促 鼓勁 指導(dǎo)

根據(jù)《國務(wù)院安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)調(diào)研督查的通知》，國務(wù)院安委辦組成12個調(diào)研督查組于3月5日——20日對12個省、市，貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和工作會議精神，推動“安全生產(chǎn)年”工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督查。

由國家安監(jiān)總局正局級監(jiān)察專員韋國海帶隊的安全生產(chǎn)調(diào)研督查組一行3人，于3月6日來福建進(jìn)行為期15天的安全生產(chǎn)調(diào)研督查。

此次督查組調(diào)研督查的內(nèi)容是：福建省貫徹國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神及“安全生產(chǎn)年”、 “三項行動”工作開展情況；貫徹落實《國務(wù)院安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢查的通知》精神。安排部署全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作及責(zé)任落實情況；分解和落實2009年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；煤礦等重點企業(yè)的安全管理情況；節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全措施落實和驗收情況；安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題、新思路、新經(jīng)驗。

調(diào)研督查組一行查閱了福建省政府安委辦的有關(guān)材料，聽取了福建省政府安委會以及福州市政府安全生產(chǎn)工作有情況匯報。

調(diào)研督查組肯定了福建省推進(jìn)政府與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，一頭抓政府層面的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實，另一頭抓基層企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的做法。

關(guān)懷、指導(dǎo)

“長樂發(fā)生的‘1·31’重大火災(zāi)事故，其教訓(xùn)是深刻的，值得我們好好反思，引以為戒!在這方面。長樂市也采取了不少措施。我以為，如何使反思更深入，做系統(tǒng)的總結(jié)，使得今后在相關(guān)管理上，更加有系繞性。非常重要。希望長樂市能夠通過這起事故，很好地再做梳理。同時，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。結(jié)合國家開展的‘三項行動’，結(jié)合福建省開展的推進(jìn)政府與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，一頭抓好政府層面的安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’落實，另一頭抓好基層企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實……”3月10日上午，國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)調(diào)研督查組組長、國家安監(jiān)總局正局級監(jiān)察專員韋國海。在福建省福州市長樂市調(diào)研督查時，做了誠懇而富有指導(dǎo)性的講話。

“1·31”重大火災(zāi)事故后，長樂市全力以赴做好善后處理工作，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)查事故中存在的違法亂紀(jì)行為，在全市深入開展安全隱患大排查行動和干部思想作風(fēng)大整頓活動，全市112家公眾聚集場所全部停業(yè)整頓，整改?；冯[患122條，取得了一定成效。

長樂市林文芳市長在向督查組作安全生產(chǎn)工作匯報時痛心地表示，此次事故暴露出相關(guān)部門配合不力、監(jiān)管失位缺位等問題?！案兄x國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)調(diào)研督查組對長樂市安全生產(chǎn)工作的督促與指導(dǎo)，我們會認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。希望下一次調(diào)研督查組再來時，看到的是我市經(jīng)濟(jì)又快又好、安全發(fā)展的一面!” 長樂市安監(jiān)局局長吳生瑜則對記者說，“1·31”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)是深刻的!但是，此次國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)調(diào)研督查組前來，不是一味地指責(zé)，而是真心地予以關(guān)懷、指導(dǎo)，令人感動!

肯定，鼓勁

3月11日上午，國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)調(diào)研督查組一行到泉州市泉港區(qū)開展安全生產(chǎn)調(diào)研督查工作。 泉港區(qū)分管安全生產(chǎn)副區(qū)長周允明向調(diào)研督查組介紹，泉港區(qū)是福建省政府實施“海西”經(jīng)濟(jì)環(huán)建設(shè)的中心區(qū)域。2000年建區(qū)以來，該區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)效益顯著，其中，由中石化、福建省、埃克森美孚及沙特阿美聯(lián)合投資建設(shè)的福建煉油乙烯一體化項目2009年全面投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將超過600個億，可帶動形成1500億元以上的石化產(chǎn)業(yè)集群，為海西建設(shè)注入強勁動力。

隨著泉港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，全區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著：大批危險系數(shù)高的化工企業(yè)進(jìn)駐泉港區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故，極易造成群死群傷。全區(qū)危險化學(xué)品流通量大，危險化學(xué)品運輸車輛、船舶進(jìn)出頻繁，存在一定的水陸交通安全隱患。部分企業(yè)安全管理落實不盡到位，員工安全防范能力參差不齊，存在一定安全隱患等壓力，給該區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。

允明反映說：“作為國家確定的石化港口基地，到2010年，我區(qū)及周邊的湄洲灣地區(qū)將形成3000萬噸煉油及后加工產(chǎn)能，成為重要的煉油化工基地。隨著煉化一體化項目建設(shè)產(chǎn)生的榕樹效應(yīng)，將有一大批的化工企業(yè)相繼落戶泉港，其中大部分企業(yè)屬于危險化學(xué)品行業(yè)。危險化學(xué)品行業(yè)作為一個特殊的高危行業(yè)，特別需要一支技術(shù)全面、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)的應(yīng)急救援力量，建議國家安監(jiān)總局能夠批準(zhǔn)在泉港規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急救援基地?！?/p>

當(dāng)周允明說到這時，記者看到。調(diào)研督查組一行都在認(rèn)真地做記錄。

隨后，韋國海鼓勁說： “泉港區(qū)主動規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急救援基地一事，并將其納入今年區(qū)政府為民辦實事的內(nèi)容之一。這本身就反映出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、重視。我們愿盡全力予以協(xié)調(diào)、配合。爭取能夠促成此亭?！?/p>

督促，落實

3月11日下午4點，國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)調(diào)研督查組一行驅(qū)車來到泉州市惠安縣的泉州豪翔石業(yè)有限公司，開展安全生產(chǎn)調(diào)研督查工作。

調(diào)研督查組一行肯定了該公司對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。同時，也善意地指出公司在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患。

韋國海對該公司負(fù)責(zé)人說：“到目前，公司已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。但是。面對全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要想把企業(yè)做大、做強，就一定要及時完善、解決好公司在生產(chǎn)過程中的安全隱患。從職業(yè)健康來講，要解決好車間的噪音、粉塵，加大安全投入，改善員工的作業(yè)環(huán)境……” 惠安縣安監(jiān)局局長許銀法馬上撥通了福建省建筑建材設(shè)計院一位專家的電話，請其盡快幫忙聯(lián)系專業(yè)人士，對該公司進(jìn)行相關(guān)整改。

韋國海認(rèn)真地說，目前，僅惠安縣就有12萬人從事這樣的行業(yè)，人數(shù)不少啊!希望當(dāng)?shù)啬芫幱⌒┽槍π员容^強的防范類小冊子發(fā)給該行業(yè)的生產(chǎn)者學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。

韋國海對泉州市安監(jiān)局局長王金榮建議說：“現(xiàn)在。泉州市都在開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的‘三年行動’，如果你們能夠?qū)⑦@家企業(yè)，整改成符合國家職業(yè)健康安全要求的企業(yè)，使之成為一個示范點，形成一種模式，并且予以經(jīng)驗推廣，那么。將會對‘三年行動’起到積極的引領(lǐng)作用!”。王金榮、許銀法幾乎異口同聲地表示，謝謝您的督促、指導(dǎo)，我們會盡全力做好的!

(編 輯 游振云)