各方對二手車評估標準寄厚望

近日，記者獲悉，《二手車鑒定評估標準》（以下簡稱《標準》）已經通過了一審，中國汽車流通協會相關負責人表示，《標準》仍在修改中，年內有望出臺。目前，這一消息已引起了業內人士的普遍關注。

二手車評估缺統一標準

來自石家莊市的公務員李先生最近有點煩，因為他已經在北京的二手車市場逛了兩天，可還是一無所獲。

“我開朋友轉賣給我的二手車已經兩年，本來以為有了一定的經驗，就一個人來買車。可是在看到幾輛表面情況相近、價格卻天差地別的車以后，我心里真沒底。雖然能感到車商的介紹有水分，可是我又判斷不出到底哪輛更好，實在沒法選。”李先生無奈地說。

記者問他何不找市場內的評估師幫助驗車，李先生表示，他也找過所謂專業的二手車評估師，但這些評估師也僅憑經驗看車，而且各人說法不一。

一位二手車評估師坦承，目前的二手車評估確實比較混亂。一方面，大家對車輛的關注點不同，產生了評估等級差異；另一方面，很多評估師本身也從事經營活動，既是“運動員”又是“裁判”，沒有統一評估標準的制約，評估師當然可以堂而皇之地自賣自夸。

在二手車交易中，消費者在信息獲取上往往處于弱勢。二手車商為了謀取利益，常常隱瞞車輛的缺陷，使消費者不能全面獲得車輛的技術狀況、價格、行駛距離、修復經歷等信息。這也是二手車市場一直以來存在的最大問題。

中國汽車流通協會副秘書長沈榮對記者講，雖然近年來二手車交易量呈逐年上升態勢，但主要還是因為近幾年車輛更換頻率加快，車況整體變好所致，市場的規范性并沒有得到根本解決，誠信缺失的狀況依然很難改變。

各方盼標準盡早出臺

盡管二手車市場欺詐行為不在少數，但是在走訪過程中，大部分業內人士卻都表示，只有讓消費者買得更放心，二手車市場才能真正良性循環。

事實上，為了得到更多消費者的信賴，很多從事二手車業務的企業、公司都希望能夠出臺統一的二手車鑒定評估標準，能夠讓他們在交易過程中有標準可循，更準確地評估出車輛價格。

尤其是那些已推出品牌二手車的汽車廠家，由于沒有統一標準，各個廠家只能按照自己的標準來檢測本品牌車輛，其他品牌車輛達到廠家認證標準的很少，車輛資源規模一直上不去，消費者的認知度也就比較低。

奇瑞汽車銷售公司二手車業務科科長李淮認為，沒有統一的評估標準，品牌二手車就無法實現規模化經營，品牌經銷商只能檢測本品牌的車輛。但是，在實際置換過程中，能收到的本品牌車輛并不多，進行認證的車輛也很少。如果有統一的標準，其他品牌車輛也同樣可以進行檢測、認證，規模化發展也就成為可能了。

沒有統一的評估標準，同樣使得以評估為生存手段的二手車評估公司遇到了很多問題。“我們期待評估標準出臺已經很長時間了。現在我們的業務量很少，全靠一些政府淘汰車輛的評估維持，普通消費者不認可我們的評估，認為沒有統一標準，公司和個人評估沒什么不同。如果《標準》能夠順利出臺，我們的業務量肯定會提升。”一位獨立評估公司的工作人員表示。

出臺日期仍未確定

現在，各方的期盼終于有了結果。不過，沈榮表示，目前《標準》還需繼續修改，很可能在年內出臺，但具體日期仍未確定。

沈榮說：“制定統一的評估標準是一個龐大的系統工程，因為它具有客觀性和原則性，但是又具有不確定性，因此制定出來的標準必須要讓經銷商、消費者滿意，而且還要讓二手車商能夠操作，有一定的難度。”

北京舊機動車交易市場市場部總監王萌也認為，《標準》出臺后的實施力度非常重要，尤其是對那些有欺騙行為的車商，《標準》的執行一定要具有強制性，否則僅靠車商的自覺性，評估標準的透明化是不會真正顯現出來的。

沈榮還表示，由于全國經濟發展的不平衡性，各地二手車的發展狀況也相差甚遠，相較東部地區，西部地區的二手車車況整體要低一些，因此，制定出來的標準就必須均衡考慮、統籌兼顧。

蘭州二手車交易市場市場部經理李志忠告訴記者，西部地區的二手車流通量這幾年雖然有了較大提升，但還是遠遠低于全國的平均水平。《標準》如果順利出臺，不僅能有力地打擊車商的欺騙行為，也可以促進西部地區二手車市場的發展。

何時能有第三方

鑒定機構

在走訪過程中，不少業內人士和消費者還表示，希望隨著《標準》的出臺，權威的第三方評估認證機構也能盡快成立。

記者了解到，大部分消費者認為市場內以經營為目的的評估形同虛設。而一些資產鑒定、評估機構設有二手車評估業務，都是一種“順帶式”經營，且收費偏高，不夠專業，因此多數都選擇找熟人驗車。

目前，在美國、日本等二手車市場發展成熟的國家，往往都有第三方認證機構，這種機構不僅業內認可，同時其標準也獲得國家強制要求執行。但是在國內，第三方認證體系的缺失使得二手車的質量和價格難以斷定，從而影響了二手車的售后服務體系的推行。

對此，專家表示，在成熟的二手車市場上，只有通過第三方機構認證的二手車，才能進入流通程序，國內的二手車市場要發展，也必須做到這一步。

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各國二手車評估體系

美國

在美國，二手車的檢驗項目一般包括合格的質量要求、嚴格的檢測標準、質量改進保證、過戶保證以及比照新車銷售推出的送貨方案等。

二手車的定價一般參照囊括了市場上品牌車的《價格總目錄》，《目錄》包括汽車出廠的年代、品牌、型號、行駛里程等。銷售店的工作人員只需翻查《目錄》就可大致給出比較合理的價格。

日本

日本在1966年成立了日本二手車評估協會，其對規范二手車的評估行為起到了重要作用。

根據日本評估協會的規定，要想獲得二手車的評估資格，二手車銷售店必須向評估協會申請實施評估業務，審查合格后，發給《評估業務確認書》，并在店內掛上“評估業務實施店”的標牌。

銷售店要有通過評估協會組織的技能考試的專業評估師，評估師的資格有效期為3年，通過進修可以晉升。

日本評估協會每月還會發行一本《價格指導手冊》，在書中刊登各地區的零售價格。此外，在東京橫濱地區還發行一本黃皮書，刊登零售價和批發價。

墨西哥

墨西哥二手車市場受到有關部門的嚴格監督和管理，除了要遵守經營普通商品的有關法律法規外，還必須遵守特定行業的管理法規，其中最具約束力的就是有一個專門關于舊車經營者必須遵守的旨在保護消費者利益的法規。

根據規定，舊車經營者必須向消費者提供所售車輛的機械性能和行駛合法性能的詳細情況，與消費者簽訂正規的銷售合同，以防止銷售過程中欺詐和誤導行為的發生。