指揮長沈國芳的三個關鍵詞

第一個關鍵詞：效率為王

沈國芳發火了。

“說了4月中旬就要封頂的，怎么現在還不趕工？！有的房子里連一個工人都沒有，到底是怎么回事？”在綿竹市孝德鎮大乘村的農戶集居示范點建設工地上，沈國芳臉上滿是焦急。

這是2009年3月29日，星期天。當然，對于蘇州市援建指揮組指揮長沈國芳來說，這天同樣是工作日。沒人注意到，沈國芳的左臂上多了一塊黑紗。這位指揮長頭天才處理完父親的喪事從蘇州趕回來，第二天就準時出現在了工地現場。

“工期要求很緊，這里的工作更需要我。”沈國芳堅定的語氣掩蓋了他內心的傷痛。

效率為王。這是這位指揮長工作手冊里的第一關鍵詞。

“5·12”汶川大地震后，時任蘇州市吳中區委常委、常務副區長的沈國芳心情非常沉重。每天回家第一件事就是打開電視，關注地震災情的最新進展。“看一次心痛一次，除了捐錢捐物，總想著還能為他們做些什么。”沈國芳說。

2008年7月24日，組織上找他談話，打算提拔他擔任蘇州市政府副秘書長，并安排他作為蘇州援建指揮組的負責人，選派到綿竹進行長期重建工作。沈國芳二話沒說，一口答應。兩天后，他就和蘇州市委書記、市長一起前往綿竹進行了考察調研。

“雖然當時板房已經建起來了，但綿竹的景象還是很凄慘，斷壁殘垣，看著心里就很難受。”沈國芳說，“我想我們的重建迫在眉睫，一定要以最快速度，還老百姓一個新綿竹。”

8月6日，沈國芳率領蘇州市區及所轄5市的38名工作人員來到綿竹，蘇州對口援建前線指揮部掛牌成立。

蘇州援建指揮組辦公室副主任周福勇回憶起第一次來綿竹那天的行程，仍記憶猶新：

4：30，起床集中，趕往無錫機場；

8：05，無錫飛往成都；

12：00，趕到綿竹；

下午，指揮組拜會綿竹市各有關部門，進行各項對口援建工作的銜接；

17：00，回德陽；

20：00，召開援建指揮組在綿竹的第一次會議；

23：30，確定好任務，散會……

“印象太深刻了，原本還以為有適應的時間，沒想到一來就直接投入緊張的工作狀態了。”周福勇說，“那天指揮長一直工作到凌晨1點才睡，他比我們都辛苦。”

就在那次會議上，沈國芳和5個縣市的指揮長一起討論研究，明確了援建的任務和職責，確定了“統一領導、統一規劃、統一標準、統一政策”的思路，決定打造蘇州援建的“民心工程、造血工程、精品工程、廉潔工程”。

緊接著，援建工作全面鋪開。蘇州援建的速度讓綿竹人民感到驚訝：

8月13日，初步排定第一批(年內)擬啟動項目；

8月25日，蘇州市及所屬五市(縣)援建綿竹市孝德、東北、土門、廣濟、齊天、興隆六鎮首期11個項目在孝德鎮舉行開工儀式；

10月20日，蘇州市區及所轄五市對口援建的首批10個項目順利開工建設；

2009年4月10日，蘇州全市在建項目達52個，25個項目主體結構完工……

“蘇州人能干事，干實事，效率高！”這是綿竹當地百姓對蘇州援建隊的印象。

“我們要向蘇州援建隊學習效率，他們對我們的支持真稱得上全力以赴。”蘇州市對口援建的孝德鎮黨委書記樊曉鵬這樣評價。

在這驚人的推進速度背后，沈國芳和他的團隊付出了常人難以想像的辛勞。沈國芳不僅要處理蘇州本級援建孝德鎮的工作事務，還要負責協調處理蘇州其他5個縣級市在綿竹的援建工作任務，工作異常繁雜。

“他早晨就喝一碗稀飯，從來不坐，站著喝，喝完就走，趕著去工地。”蘇州指揮組的一名工作人員透露道，“午飯也只用7、8分鐘，中午從來不休息，晚上也只睡5、6個小時。真的全心撲在工作上，恨不得工地能一天一個樣兒。”

保障援建工作順利推進的還有蘇州指揮組制定的一系列制度。“萬事開頭難，我們非常重視一開始的制度建設。”沈國芳說。

據了解，僅去年8月份，蘇州援建指揮組就制定了近20個文件。率先出臺了《蘇州市對口援建工程建設管理指導意見》、《關于蘇州市對口支援綿竹地震災后恢復重建工程招投標工作的若干規定》等文件，有很多舉措在省各援建隊伍中都是首創，出臺實行后被江蘇省指揮部推廣。“都能出一本書了。其他兄弟組也過來學習。”沈國芳說，“制度建設好，后面的進程就有保證。三年任務兩年完成，蘇州沒問題！”

第二個關鍵詞：“造血”理念

“老樊啊，我們的農房集中點要盡快建好，老百姓等著住呢，晚上我們再碰頭開個會吧。”最近，孝德鎮黨委書記樊曉鵬經常接到沈國芳催促各項民生建設的電話。

“‘5·12’一周年的節點馬上就到了，我們給百姓承諾的各項任務得按期完成啊！”沈國芳說。與百姓相關的民生建設，始終是他心中的切切牽掛。

早在剛來綿竹的時候，沈國芳著手的第一件事就是去百姓中集中調研了一個星期。“剛來的時候我們心中有一個援建的想法，綿竹老百姓也有他們自己的想法，這需要一個溝通磨合的過程。我得先知道，當地的老百姓想的什么、需要什么？”沈國芳說，“作為援建指揮長這個角色，我想做到四個滿意：綿竹當地的老百姓滿意、后方蘇州市委市政府和老百姓滿意、綿竹市委市政府滿意、江蘇省指揮部滿意。”

經過調研，沈國芳決定：將與群眾生產生活息息相關的民生工程作為優先考慮的大方向。據介紹，重建過程中，蘇州全市（含五縣市）將投入5.2億元左右資金用于醫院、學校、敬老院、文化中心等公共服務設施建設；投入6.87億元左右資金用于農村居民住房的重建擔保基金和政策性補助，還將投入1.49億元用于農戶集居點基礎配套設施建設。

“盡管受到金融危機的影響，政府財政收入有所減少，但我們的援建資金是肯定保證的。”沈國芳說，“整個援建下來，蘇州市將投入20個億。”

而就在這個經濟和氣溫雙重冷峻的冬天，沈國芳積極與蘇州市民政部門、慈善總會、紅十字會溝通聯系，共計向六鎮受災群眾捐助捐贈過冬物資價值近5000萬元，其中棉衣135582件、棉被135467床，給綿竹老百姓帶來了冬日的暖陽。

然而，資金和物資的援建只是“輸血”，沈國芳更多考慮的是如何借機提升綿竹的發展能力。“造血”理念，這是沈國芳心中的第二個關鍵詞。

“授人魚，不如授之以漁。”沈國芳說，“增強造血功能才是從根本上提升災區科學發展能力的關鍵。”

從哪里入手呢？經過對綿竹實地情況的分析，沈國芳把目標鎖定了綿竹的特色產業——年畫。

在從德陽開往綿竹的路上，路邊民居墻壁上各種各樣的年畫是綿竹的一大特色。作為“中國年畫四大家”之一的綿竹年畫在歷史上久負盛名，具有很高的品牌知名度。但是，一直以來綿竹年畫的生產都是小作坊式的，沒有形成規模。

“我們要重點支持綿竹年畫做大做強。”沈國芳告訴記者，“將綿竹年畫與蘇州桃花塢的年畫聯姻，拓展市場，帶動綿竹的老百姓致富。”

記者了解到，蘇州市已決定投入2000萬資金，在綿竹孝德鎮的射箭臺村打造一個集年畫制作、竹木加工、旅游產業等于一體的年畫產業基地。并于2009年3月，在蘇州舉辦了“同心同行·桃花塢——綿竹年畫聯展”，進一步拓展了兩地合作的領域。

“年畫的合作只是個良好的開始。”沈國芳對未來充滿信心，“蘇州也正處在產業升級中，我們要抓住江蘇工業園啟動建設的這個大好機遇，積極引導蘇州企業到綿竹投資興業。援建是短暫的，而我們共同的發展是長遠的。”

第三個關鍵詞：國事家事

2008年9月20日，正當蘇州援建指揮組的同志們加緊苦干，準備國慶回家與親人歡度佳節時，一個電話讓沈國芳心神大亂。

“爸住院了，檢查的結果是淋巴癌……你能不能提前幾天回來？”妻子在電話那頭焦急萬分。

怎么辦？沈國芳在心里作著權衡。一方面，平時自己因為工作忙，陪父親的時間本就不多，父親現在生病了，為人子女更應該在床前盡孝；而另一方面，國慶臨近，很多工程需要在節前安排布置好，進度也得抓緊，如果這個時候提前請假回去，援建工作肯定會受到耽擱影響。

國事為重！這是沈國芳恪守的第三個關鍵詞。他毅然決定堅守工作，把對父親的擔憂和歉意藏在心底，一直堅持到工作做完，才和其他援建人員一起回到蘇州。

其實，即使是回到蘇州，即使是國慶大假，沈國芳也沒法好好陪父親。他得向蘇州市委市政府匯報工作，研究下一步的援建安排，聯系捐贈款物的事宜等等，真正待在醫院的時間也只有兩個半天。“我父親是個老革命，他很理解援建的意義，總叮囑我工作不能延誤，一定要把援建工作搞好，不要被別的事影響。”沈國芳回憶說。

蘇州援建隊的幾名成員原定的是10月6日回川，約好5日帶上各自的家人一起聚個餐。誰知在飯店一直都等不到沈國芳。

“什么？你大哥心肌梗塞送醫院了？”快12點時，周福勇接到了沈國芳的電話。得知這個突然的消息時，沈國芳正在來飯店的路上。

守在醫院，4個小時的搶救也沒能留住大哥的生命，沈國芳的心沉到了谷底。

第二天，蘇州援建隊的其他成員先回到了綿竹，“我們想著指揮長處理好家里的事，怎么也得一個星期后才能回來。”周福勇說。

誰都沒料到，10月8日，沈國芳那熟悉的身影就出現在了綿竹的工地上。后來隊員們才知道，為了讓援建工作按原計劃進行，沈國芳和家里人商量，把大哥的火化時間提前了一天，兩天兩夜沒睡覺料理大哥的后事。

“家事再大不如國事大。我沒什么特別，我們這個團隊的成員都是這樣做的。”沈國芳淡淡地說。

之后，沈國芳的岳父也不幸去世，他同樣也只是回去了兩三天，就回到了援建現場。

2009年3月6日，沈國芳回蘇州出席“同心同行·桃花塢——綿竹年畫聯展”活動，抽空再次看望了病榻上的父親，他沒想到，這一面竟是他和父親的永別。

3月19日下午1點，家里打來電話，說父親不行了讓他馬上回來。沈國芳扔下電話就往機場趕。在去成都雙流機場的路上，就接到了父親去世的噩耗……

“我沒有對父親盡到孝，沒有見父親最后一面……”周圍仿佛忽然安靜了，只聽到一個兒子傷心的低訴，“這是我今生最大的遺憾……”

結束采訪，沈國芳再次匆匆趕往了援建工地。除了他左臂上的黑紗提醒著這個男人正承受著喪親之痛，沒人能看出他心底的悲傷。他照樣沒日沒夜地勞碌著，晚上工作到2、3點是常事；他的母親也在病中，他仍然只能拜托妻子親人好好照顧；他自己也忍受著頸椎病的折磨，去醫院治療了三次就因為沒時間再也不去了；他對百姓的事仍是那么滿心牽掛，工地旁的老百姓現在見到他都能說普通話了……正如樊曉鵬所說：“沈國芳和他的蘇州援建隊，將心扎根在了我們災區。正是他們，讓我們綿竹人民感受到了人間大愛。”