近年來,唐山市豐潤區農業畜牧水產局從提高干部職工隊伍的整體素質入手,規范制度管理,打造文明機關,引領全系統干部職工立足本職崗位,服務發展大局,有力推動了全區農業農村經濟的發展。由這局探索形成的奶業科學發展模式在全省推廣,農業綜合執法等多項工作得到省市領導的充分肯定。該局相繼榮獲“全國農業行政綜合執法試點單位”、“全國農村土地承包合同糾紛仲裁試點單位”等多項殊榮。
規范制度管理 凝聚整體合力
為把精神文明建設工作真正落到實處,該局定期召開專題會議,制訂了具體的實施方案。局長馬景忠提出的“團結、和諧、務實、奮進”和“建設一流隊伍,培育一流作風,創造一流業績”工作口號,激勵著全系統廣大干部職工立足本職崗位、扎實服務基層、共刨文明機關。并堅持精神文明建設和業務工作“兩手抓”,收到了圍繞業務工作抓文明創建,抓好文明創建提高業務工作水平的較好效果。
結合精神文明創建活動,該局先后出臺了《議事規則》、《關于加強干部、職工隊伍自身建設的若干規定》、《關于對干部、職工失職行為進行責任追究的規定》等一系列規章制度,使全局工作納入制度化、規范化。同時,每周利用半天時間組織機關干部職工有針對性地進行政策、法規、勤政、廉政和業務知識學習,積極參加上級組織的各類業務知識培訓l班。組織機關干部職工每季度進行一次學習經驗交流。通過加強學習,廣大干部職工的整體素質明顯提高。另外,堅持從最具體的職工生活抓起,不斷改善辦公條件,并重新添置了乒乓球、羽毛球、卡拉OK、健身器等娛樂健身器材。大家置身于良好的環境中辦公,感到面貌煥然一新,凝聚力、戰斗力明顯增強。
轉變工作作風 扎實服務基層
該局從農民需要出發,千方百計提高服務水平。為了把服務的觸角延伸到田間、農戶,先后成立了由百名技術人員報名參加的“社會主義新農村建設志愿者服務團”和“深入農村、服務農民專家服務團”,指導農民科學種植、科學養殖。產業化辦公室主任閏立省,想養殖戶之所想、急養殖戶之所急,充分發揮自己的專業特長,深入基層傳授養殖技術、現場解決技術難題。并利用家在農村,每天騎摩托車下班回家的時間到奶牛養殖戶家中開展服務,被養殖戶親切地稱為“騎著摩托車下鄉的科技天使”。
為切實維護農民利益,該局在全市率先實行了農業行政綜合執法,組建了農業行政綜合執法大隊,并規范執法行為,提高執法水平,做到了文明執法、公正執法。該局在加強農業執法隊伍建設的同時,把相關法律法規和社會公開承諾內容緝印成小冊子送到農民手中。這樣既方便了基層群眾,又使執法人員得到了有效監督。今年以來,共查處非法農資經營案件20起,為農民挽回經濟損失200余萬元。全區未發生一起偽劣農資坑農害農事件。調解和仲裁農業承包合同糾紛10多起,調查處理因財務問題引發的農村信訪案件16件,有效地保護了農民利益,維護了農村穩定。同時,制定了農業執法聽證、農業承包合同仲裁制度,建立了聽證仲裁大廳。通過公開聽證、仲裁的開展,使農業執法工作更加透明,農業執法過程中所做出的決定更加公平,公正,減少了農業行政執法行政復議和農民因土地糾紛引發上訪案件的發生,為維護全區社會穩定發揮了重要作用。
該局堅持以項目為載體,多為農民辦實事、好事。在省市有關部門的大力幫助支持下,主動跑部進廳,爭取上級農業項目支持。通過項目建設讓農民看到好處,得到實惠。僅2008年就爭取市以上惠農項目18個,爭取奶牛、生豬、玉米良種補貼等項目資金7000多萬元,帶動農民增收2億多元。
為了科學應對三鹿奶粉事件的影響,推進奶業健康發展,該局制定了《豐潤區奶牛場和奶站發展規劃》,明確地提出了奶業發展重點和方向,為提升豐潤奶業發展水平奠定了基礎。以國家奶業標準化示范區建設為契機,從奶牛場建設、奶牛良種繁育、飼草飼料、科學飼養、疾病防治、生鮮牛奶收購等環節入手,推廣奶業標準化技術,全區奶業標準化生產覆蓋率達80%以上,奶牛規模養殖場區達到76個。
注重典型引導 提高文明水平
在精神文明建設工作中,該局大力實施典型引路工程。通過開展“我為豐潤農業發展做什么”大討論等活動,樹立了“全國節柴改灶先進個人”梁廣喜等一批先進典型,做到用先進事跡鼓舞人,用身邊的典型激勵人,形成了比、學、趕、幫、超,團結友愛、互幫互助的濃厚氛圍。前年夏天,該局楊官林獸醫站職工劉明龍家中房屋及電器被雷電擊壞。在局黨委的積極倡導下,全系統廣大干部職工紛紛伸出援助之手,為受災職工送去錢物兩萬余元,使這名職工深受感動,感到了溫暖。
為支援老區村建設,該局采取從辦公經費中節省一點,大家捐獻一點。多方籌措一點的辦法為幫扶對象龐莊村村民中心建設籌措資金3萬元,水泥20噸。專業技術干部在沼氣池建設、吊坑改造、奶牛養殖等方面經常深入農戶進行技術指導,深受基層群眾歡迎。
該局蔬菜站站長王志利,幾十年如一日深入基層搞服務,是菜農心目的科技財神。在他的示范影響下,農業科技干部們情系農村、醉心農業、服務農民,共同唱響了一首立足本職崗位、無私奉獻之歌,成為豐潤區農業畜牧水產局精神文明建設濃墨重彩的一筆。