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我國蔬菜產業發展對策研究

2009-01-01 00:00:00周文魁
科教導刊 2009年1期

摘要我國是世界上最大的蔬菜生產國,蔬菜產業是我國農業經濟的重要組成部分,有著特殊的地位和重要的作用。隨著我國社會經濟形勢的變化,蔬菜產業將面臨如何發展的問題。本文分析了我國蔬菜產業存在的問題,并就加快我國蔬菜產業的發展提出了政策建議。

關鍵詞蔬菜產業產業化競爭力

中圖分類號:S636文獻標識碼:A

1 引言

蔬菜是人民日常生活中不可缺少且不可替代的副食品。20世紀80年代中期,我國居民食品消費水平大幅度提高,農副產品需求量快速增加;而供給水平由于受農業產業結構調整緩慢的影響,滯后于需求的增長,農副產品供需矛盾日益突出。在此背景下,1988年農業部提出了“菜籃子”工程計劃,并由各省組織實施了這一計劃。經過10多年的發展,我國的“菜籃子”工程取得了很大的成就,對我國國民經濟的穩定、健康、協調發展做出了巨大的貢獻。是隨著我國社會經濟形勢的變化和可持續發展的深入,我國蔬菜產業將面臨著一系列機遇和挑戰。因此,如何盡快、盡早、盡好地發展我國的蔬菜產業,是一個急待解決的問題。

2 我國蔬菜產業發展中存在的問題

2.1 蔬菜的品種、品質問題突出,總體質量不高

近幾年來,我國蔬菜產業的發展十分迅速,蔬菜市場已經由賣方市場轉變成為買方市場。但是受過去長期短缺經濟的影響,我國目前蔬菜的品種不多、品質低下的局面還沒有完全轉變,難以適應新形勢下我國蔬菜產業發展的需要。此外,中國蔬菜的外觀如大小、形狀、色澤、整齊度等和內在品質如糖度、礦物質、維生素、風味物質等營養成分含量,也與國外發達國家有較大差距。

2.2 產業化經營水平低

產業化的一個前提是規模化經營。近年來,中國許多地方在蔬菜的產、銷一體化方面探索出了“區域分工、連片經營”的模式,但從專業化、規模化的深度和廣度上看,仍只是產業化經營前的一種初級形式,即市場體系尚不健全,宏觀調控不是很到位,大部分菜農仍是分散經營,設施較差,信息不靈,蔬菜的規范化生產、標準化監控、品牌化銷售等方面做得還遠遠不夠。

2.3 蔬菜的科技含量不高

在科技日益發達的今天,蔬菜的科技含量在很大程度上決定了一個國家或地區蔬菜產業的競爭力。我國每年的科技發明成果很多,但是應用到實踐當中的很少,新技術、新成果的入戶率和到位率較差,蔬菜栽培和管理主要還是靠經驗,導致單產水平較低。由于科技投入不足,先進實用技術特別是集成配套栽培技術的研發滯后,已明顯地制約著蔬菜產業的發展。

2.4 蔬菜安全措施不足

近年來,由于農業生產的生態環境急劇惡化,再加上部分蔬菜生產者為了使產品提早或延后上市而使用植物生長調節劑及不合理使用農藥、化肥施用不當等,都嚴重影響了蔬菜產品的質量安全。每年我國都會發生由于食用農藥殘留超標的蔬菜而中毒,甚至死亡的事件,這不但危及人們的生命安全和身體健康,而且嚴重影響了我國蔬菜的出口創匯。

3 加快我國蔬菜產業發展的對策措施

3.1 優化區域布局,發揮區域優勢

推進蔬菜優勢區域布局是充分發揮自然資源和產業資源優勢,提高市場競爭力的基礎。只有實行區域化種植,才能形成合理的生產規模,這是世界各國農業發展的成功經驗。從總體上看,我國蔬菜產業在原有五大蔬菜生產基地的基礎上,要加快形成華南冬春蔬菜優勢帶、長江上中游冬春蔬菜優勢帶、黃土高原夏秋蔬菜優勢帶、云貴高原夏秋蔬菜優勢帶、黃淮及環渤海設施蔬菜優勢帶、沿海蔬菜出口優勢帶、西北部蔬菜出口優勢帶。各地區要依托資源優勢和區位優勢,立足本地,放眼國內外市場,制定本地區蔬菜的優勢區域發展規劃。

3.2 加快產業化步伐,實施品牌戰略

產業化的基礎是商品化,而商品化的實質是品牌化,品牌是產品附加值的最終載體。因此,我國蔬菜推進整體品牌戰略的重點應放在加速蔬菜產業化的進程上。蔬菜產業化經營是以國內外市場為導向,以家庭聯產承包責任制為基礎,以具有國內外市場開拓能力的企業為龍頭,以經濟效益為中心,以蔬菜生產經營的系列化服務為手段,通過種養加、產供銷、農工商一體化,把蔬菜生產的產前、產中、產后各個環節聯結為一個完整的大規模的產業系統,從而最大程度地發揮整體效應和規模效應。

3.3 創新與推廣蔬菜科技,提高產業競爭力

我國蔬菜栽培管理技術水平低,尚屬經驗型,距離標準化、指標化、措施化的現代農業要求還相差甚遠,造成蔬菜單產水平較低、質量差、檔次低、國際競爭力不強。當前應重視選育、開發適銷對路的品種和配套栽培技術,積極開發蔬菜采后商品化處理以及冷鏈貯運設備和技術,提高蔬菜產品的檔次和保鮮能力。研制、推廣自動化控制的小型園藝機械,提高勞動生產率,發展規模經營,保持我國蔬菜低成本的國際競爭優勢。

3.4 實行標準化生產和管理,提高產品質量

沒有高的標準也就沒有發展的方向和動力,國家主要機構應該制定與國際接軌的指令性標準,包括蔬菜生產的技術、檢測乃至細化到品種、規格、包裝等。各地區必須依據本地實際制定相應的蔬菜生產規模,特別強調因地制宜,突出效益目標。要大力推行商品化處理和加工,加強蔬菜采后分級、包裝等商品化處理以及保鮮貯運設備和技術的研發和推廣,提高商品化處理率和處理水平,改善產品外觀質量,促進蔬菜加工業向精、深加工方向發展,提高加工轉化率,增加產品附加值。

3.5 加強快速通道建設,確保蔬菜運輸暢通快捷

蔬菜屬于特殊的鮮活農產品,含水量高,易腐爛,對貯運保鮮條件要求嚴格,不耐長時間運輸;蔬菜又是全民不可缺少的副食品,社會對菜價波動十分敏感。對運輸費用的承受力弱。因此,蔬菜運輸必須暢通、快捷、低成本。農業部應主動會同交通部、公安部等部門,認真總結全國創建綠色通道的經驗,研究解決綠色通道管理中超限、超載帶來的安全隱患問題,應在繼續加快建設綠色通道的基礎上,制定實施減免蔬菜運輸車輛運管費、貨運附加費、民工建勤費、過橋過路費的規定。

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