一、草地生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀
1.草地面積及生產(chǎn)力
全縣共有草地面積14.24萬hm,其中可利用面積13.52萬hm,占草地面積的95.29%,境內(nèi)海拔17804635m,平均溫度8.5℃,降水量257,天然草地鮮草產(chǎn)量2736.75kg/hm,載畜能力22.46萬只羊單位,超載21.04萬只羊單位,植被稀疏,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。
2.天然草地利用時間,利用強(qiáng)度大
該縣作為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)基地,以往發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式是低投入,低產(chǎn)出的靠天養(yǎng)畜模式,這種掠奪式經(jīng)營導(dǎo)致草地利用強(qiáng)度大,草地普遍超載。近幾年,雖然采取了一系列措施,但對草地的投入較少,不能科學(xué)控制載畜量,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)緩慢。
3.草地退化嚴(yán)重
該縣退化草地面積8.3萬hm,占可利用草地面積的61.64%。草地退化速度加快,草地荒漠化面積不斷擴(kuò)大,產(chǎn)草量逐年下降,部分草地失去了生產(chǎn)能力,原生植被遭破壞,草地生態(tài)環(huán)境日益惡化。
4.水土流失嚴(yán)重,草地涵養(yǎng)水源能力下降
該縣水土流失面積1556km,占全縣土地面積的74.1%,年輸入黃河泥砂量378.1萬噸,侵蝕模數(shù)為18453500t/km,年均泥沙流失量高達(dá)387737萬噸。長期以來,由于人們大量開墾荒地、亂砍、亂挖、過牧等,導(dǎo)致植被破壞,引起水源涵養(yǎng)能力下降,部分河道有時斷流。
5.鼠害猖獗,“黑土灘”隨處可見
全縣鼠蟲害發(fā)生面積3.74萬hm,危害面積1.24萬hm,分別占天然草地可利用面積的27.57%和9.4%,僅鼠蟲啃食牧草935.7kg,相當(dāng)于1.28萬只羊單位的全年飼草量;“黑土灘”型草退化草地面積達(dá)0.64萬hm,占可利用草地面積的4.7%。
二、草地生態(tài)環(huán)境治理的對策
1.農(nóng)區(qū)草地實(shí)施有償承包責(zé)任制
全面落實(shí)農(nóng)區(qū)草地有償承包責(zé)任制是群眾建設(shè),保護(hù)和合理利用草地資源的根本性措施。只有全面落實(shí)草地有償承包責(zé)任制,才能從根本上解決草地吃“大鍋飯”的問題,才能把草地的管理、建設(shè)、使用同責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來,堅(jiān)持以草定畜或科學(xué)刈割。使草地得以休養(yǎng)生息,努力恢復(fù)和改善草地生態(tài)環(huán)境。
2.依法治草,依法促草
在加強(qiáng)《中華人民共和國草原法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉細(xì)則》宣傳、貫徹落實(shí)的同時,盡快建立健全農(nóng)區(qū)草原監(jiān)理機(jī)制,做到依法治草、嚴(yán)厲打擊亂墾、濫挖、破壞草地的違法犯罪行為,把草地資源的保護(hù)、利用、管理和生態(tài)建設(shè)納入法制軌道。
3.加大投入力度,改善生態(tài)環(huán)境
(1)繼續(xù)加大防治鼠蟲害力度
該縣在防治鼠蟲害方面投入了大力的人力、物力和財(cái)力,做出了不懈努力,但鼠蟲害仍然十分嚴(yán)重,根據(jù)鼠蟲害分布和危害情況,制定防鼠蟲規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行防鼠防蟲,建立健全預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)測鼠蟲害動態(tài)變化并及時預(yù)報(bào),以便及早防治;同時與保護(hù)天敵、圍欄封育等技術(shù)措施相結(jié)合進(jìn)行綜合治理,在短期內(nèi)使原生植被得到恢復(fù)。
(2)治理退化草地“黑土灘”
根據(jù)“黑土灘”分布特點(diǎn),對“黑土灘”進(jìn)行改良和治理,采取有效措施,原生植被蓋度在30%以下的“黑土灘”,采用圍欄封育、施肥、防治毒草等技術(shù)措施后,建植以多年生為主的人工、半人工草地,恢復(fù)“黑土灘”植被;在原生植被蓋度在30%以上的“黑土灘”型草地,首先進(jìn)行圍欄封育、防鼠蟲、在不破壞原生植被的前提下,采取淺耕補(bǔ)播、施肥等有效措施,使草地植被在較短的期限內(nèi)得到恢復(fù)并形成生產(chǎn)力,提高優(yōu)良牧草的比例,蓋度和高度。
恢復(fù)和治理草地生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),因此,必須要有足夠的穩(wěn)定的投入來支撐。主要有資金投入和科技投入。在繼續(xù)爭取國家增加投入的同時。要調(diào)動社會各方面的力量,尤其是廣大農(nóng)牧民的積極性,要廣開渠道吸收社會捐助,建立穩(wěn)定的投資機(jī)制;加大科技投入力度,積極引進(jìn)高新技術(shù),推廣新品種,加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高科技貢獻(xiàn)率。只有這樣,才能加快草地生態(tài)建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和草地生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4.制定中、長期草地生態(tài)治理規(guī)劃,開展綜合治理
根據(jù)《青海省草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際,制訂出本地區(qū)草地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案,在突出近期急需解決問題的前提下,著眼于中、長期草地建設(shè)總體目標(biāo)和畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),依據(jù)草地退化原因,采取圍欄封育、人工種草、滅鼠治蟲,毒雜草防除等系列配套技術(shù),提高草地植被覆蓋度和產(chǎn)草量,恢復(fù)和改善草地生態(tài)環(huán)境。
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