２００８年奧運會對我國經濟社會的影響

[摘要] 奧運會將有助于舉辦國的經濟發展，有助于解決勞動力就業、經濟結構調整等棘手的經濟問題。而且承辦奧運會所帶來的經濟意義不只在于奧運會當年，而是一個長達6-10年的高速增長期。同時更要指出的是，在奧運投資周期結束時，由于投資突然失速，會給主辦城市和主辦國的經濟發展帶來不利的影響，因此既要考慮奧運會舉辦時的經濟和社會效益問題，更要考慮到奧運會結束后的經濟保障問題。

[關鍵詞] 奧運會 經濟社會 影響

一、北京奧運會對經濟社會的影響

北京申奧成功預示著北京地區的社會經濟可能以舉辦奧運會為契機獲得更快的發展。2008年奧運會將對北京的社會經濟產生以下主要影響:

1.積極影響

(1)將促進北京地區乃至全國的經濟增長。申辦奧運會的成功將帶來大規模的經濟建設，直接拉動經濟的增長。我國為舉辦奧運會的總投資將達到350億美元，而國家的投資又會帶動民間的投資，最終轉化為首都經濟增長的動力。（舉辦奧運會的直接經濟效益）國際奧委會給奧運組委會近年來，由于國際奧委會營銷計劃的成功實施，分配給奧運會組委會的份額十分可觀，一般占到組委會預算的60％，給我國帶來了直接經濟效益.（間接經濟效益)奧運會舉行還將刺激消費需求，我國將新建或者完善一批體育設施以及城市交通、通訊等基礎設施，這些大規模的需求將對北京的建筑、通訊等行業產生推動作用，促進我國經濟的發展。

(2)將有助于解決勞動力就業問題。舉辦奧運會對增加就業機會、提高收入水平有直接影響。籌備奧運會一般需要將近8年，要興建各種體育場館、交通設施、通訊、服務等設施，投入大量的人力和物力資源。隨著奧運會的到來，各種服務性部門的工作量也大為增加。以往奧運會都在一定程度上緩解了舉辦國尤其是主辦城市的就業壓力。據專家估算，北京奧運會將會帶來200萬個就業機會。

(3)將推動北京地區的產業結構調整。舉辦奧運會加快了承辦地區產業結構調整的步伐，非貨物貿易行業成為了新的經濟增長點。2008奧運行動規劃明確提出了要加速北京地區的產業結構調整，特別是鼓勵非貨物貿易行業的發展。舉辦奧運會導致國際間大量的人員流動、技術傳播和資金轉移，這與服務業中的建筑、運輸、旅游、金融保險、通訊廣播等產業領域將產生密切的聯系，帶動相關技術和產品的升級換代。

(4)舉辦奧運會還為我國樹立良好的國際形象提供了難得的機會。由于成功地舉辦了奧運會后，國際形象得到極大改善。隨之而來的是進出口貿易擴大，經濟、技術交流加速發展，國際信用評價部門對我國的信用評價指數也相應提高。

(5)舉辦奧運會將促進精神文明建設。

大量圍繞申辦和舉辦奧運會，以愛國主義、首都意識、集體榮譽為中心的宣傳工作，有利于進一步激發全體市民愛國家愛北京的熱情，在形成和諧互助的人際關系、奮發進取的工作精神和自覺遵守社會公德等方面創造新局面。此外，舉辦奧運會對于促進北京文化事業的發展，在世界面前樹立北京文明開放團結的現代化國際都市形象，以及為國有企業改革創造更為寬松的環境都有著很大的促進作用。

2.負面影響

(1)奧運主辦城市將別的地方的投資吸引過來，可能加大地區經濟發展的失衡

在經濟學中，機會成本是一個相當重要的概念。簡單而言，機會成本是指把一種資源用在某種用途上之后，由于資源的獨占性，那么本來可以把這種資源用在其他用途上可能產生的最大收益也就是該項資源的機會成本。誠然，把數千億資金用于奧運場館的建設、北京基礎設施的開發等等能夠產生一定的收益，但是如果把這些資金用于農村義務教育、西部大開發、貧困地區的基礎設施建設等用途的話，對于整體國民經濟而言所帶來的回報會不會更大一些呢？

政府剛剛提出西部大開發，這兩年的投資正開始向西部傾斜，現在北京辦奧運，一下投資2800億，等于說又來了一個東部大開發，那么怎樣體現出對西部的傾斜？如果東西部同時傾斜，政府有這么大的財力嗎？另外，對上海這樣與北京直接競爭的城市來說，北京的城市發展是否會影響到未來上海對國際資本的吸引力呢？

(2)在奧運會閉幕以后，有一些為奧運會建設的場館和設施，利用率會降低。

在對歷屆奧運會的回顧中，人們發現了這樣一個事實，即一旦奧運會結束之后，舉辦城市或者舉辦國往往會陷入一定程度的衰退。這就是所謂奧運的“低谷效應”。 這一效應所產生的機理大概是，在奧運期間，由于投資的大幅增加，引起了總需求的增加和就業增長，從而拉動了經濟的快速增長。但是一旦奧運投資周期結束之后，投資將會發生萎縮，奧運場館和設施將發生一定程度的閑置，旅游收入有所下降，失業人數將重新攀升，從而對奧運會舉辦國的經濟造成明顯的負面沖擊。2000年奧運會后悉尼就陷入了長時間的衰退，即使現在都還沒有完全恢復過來。

(3)奧運會場館大量的增加以后，從國外的經驗來看，也是這樣，會造成通貨膨脹。

在宏觀經濟學中，有一個術語叫做“擠出效應”。這種效應是指，公共投資的增加將引起市場利率的上升，造成私人投資成本上升，因而最終導致私人投資的減少。也就是說，公共投資對于私人投資具有擠出效應。由于中央銀行對于通貨膨脹有著天生的恐懼，那么貨幣供應量很難隨著政府開支的增加而保持同步增加，因此利率的上升似乎就難以避免，最終奧運投資就會對私人投資水平產生負面沖擊。

“馬太效應”是社會學中一個非常著名的效應，這是指富者越富，貧者越貧這種兩極分化現象。實際上，奧運會的召開將在中國的城市之間產生馬太效應。毋庸諱言，北京肯定是從2008年奧運會中獲益最大的城市。但是北京相對于中國其他城市而言，所獲得的城建投資和優惠政策已經夠多了。由于政府預算有限，政府增加對北京的投資，就意味著其他城市所獲得的投資將相應減少，這對于其他城市來說，是否意味著不公平呢？

二、確保北京奧運會獲得預期經濟效益的措施。

1.創造多種籌資渠道

2008年奧運會應當采取多渠道籌集奧運資金。政府主要投資于具有長遠影響的基礎設施和公益性設施的建設，而在政府的指導下，企業主要投資于短期內即可獲得經濟效益項目的開發。這樣一方面可以減輕政府的資金壓力，另一方面可以促進城市的均衡發展。警惕以奧運名義進行盲目的投資，造成奧運會之后的投資急劇減少，對經濟發展產生沖擊。在資本市場上，要重視對傳統融資方式的研究，爭取將其同金融創新結合起來，如發行長期建設債券、組建項目企業上市、籌集風險金等。積極調動民間投資的積極性，參與奧運項目的建設，減輕政府的壓力。在其他融資手段中，體育彩票目前已經成為我國發展體育事業的資金的主要來源。從2002年開始體育彩票每年已經增發10億元的彩票額度，其公益金專用于奧運會籌備工作，以保證奧運期間建設項目的順利完成。

2.做好長遠規劃

要合理建設場館，保證奧運會后的場館再利用，避免浪費。2008年北京奧運會是歷屆奧運會投資較多的一次，對這些場館的建設進行長遠的規劃就顯得極為重要。我們可以借鑒悉尼奧運會的經驗對奧運設施進行合理地布局，把舉辦奧運會和奧運會后的利用結合起來。體育場館建設結合住宅建設一并考慮，使其成為市民的健身場所而得到進一步利用，同時開發的住宅區也可以因此增值。對新建的體育場可以進行住宅配套設置，建設購物、餐飲、休閑娛樂等設施，使體育場館社會化，向“商貿體育場”的形態發展。體育場館轉化為舉辦其他活動的場所，在體育、休閑、文化、展覽、商業等各方面加以利用。目前北京在建的場館中，北京體育大學體育館等在賽后均可以用作學校的體育設施加以利用，而投資改建的中國國際展覽中心的展館在賽后仍然可以用作大型展覽場所。

3.加快產業結構調整

要引導相關產業健康發展，避免會后經濟低潮，實現可持續發展。加快北京市的工業結構調整，將一些高能耗、重污染的企業逐步從第二產業中退出來，取而代之的是高新技術企業、方便人民生活的都市型工業企業和大企業集團的總部及研發銷售中心。同時要積極發展能夠體現北京地區資源優勢和特點的旅基于成本一效益分析的奧運經濟影響預測研究游、金融、信息、會展、文化、體育、餐飲、商業、賓館、房地產、交通運輸等非貨物貿易行業，從而優化城市產業結構。

三、結論

需要指出的是，奧運經濟雖然能帶來服務業需求在一定時期的高速增長，但并不是長期的。因此，對于政府來說，要提前預防，嚴格控制，采取各種方法阻止企業進入的盲目性，避免競爭能力較差的企業無序地進入;對于企業來說，要通過風險評估對企業的發展戰略、目標進行定位，從提高自身的能力做起，在公平合理的市場經濟秩序下進行發展，同時加強自律，避免盲目擴大規模、惡性競爭等有損行業發展的行為發生。

參考文獻:

[1]宋光春:《2008年奧運會對我國經濟及大眾體育需求的影響》山東理工大學學報

[2]朱國軍:《2008年奧運會對我國產生的國際影響預測》經濟師