珠三角產(chǎn)業(yè)調(diào)整對企業(yè)集群發(fā)展的影響分析

[摘要] 產(chǎn)業(yè)調(diào)整使得珠三角的企業(yè)集群出現(xiàn)了多種不同發(fā)展方向。本文根據(jù)企業(yè)集群不同類型和特點(diǎn)，分類分析不同企業(yè)集群受產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響情況，在此基礎(chǔ)上研究企業(yè)集群出現(xiàn)不同發(fā)展方向的原因及其所產(chǎn)生的社會影響。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)調(diào)整 企業(yè)集群 發(fā)展

一、引言

自上世紀(jì)80年代以來，以各類產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的中小企業(yè)集群的形成和發(fā)展成為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。隨著改革開放的不斷深化，目前珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨著大規(guī)模調(diào)整和升級，珠三角的企業(yè)集群在此背景下面臨著新的挑戰(zhàn)。珠三角的企業(yè)集群發(fā)生哪些變化、未來如何演變等，對制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策至關(guān)重要，值得分析。而研究這些，就應(yīng)該分析產(chǎn)業(yè)調(diào)整對企業(yè)集群發(fā)展環(huán)境的影響，總結(jié)企業(yè)集群已經(jīng)產(chǎn)生的演化模式，研究產(chǎn)生不同演化模式的原因。

二、產(chǎn)業(yè)調(diào)整對企業(yè)集群成長環(huán)境的影響分析

目前全國范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的主要目的是實現(xiàn)粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式向集約化增長方式的轉(zhuǎn)變，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本體現(xiàn)。在此宏觀環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，從成本、政策、技術(shù)和市場等方面影響到企業(yè)集群的發(fā)展。

1.珠三角地區(qū)企業(yè)集群的整體成本上升。一方面，企業(yè)集群在聚集地大規(guī)模的用電需求和人力需求，導(dǎo)致了“民工荒”、“用電荒”的出現(xiàn)，使得群內(nèi)企業(yè)的人力成本、能源使用成本反而高于群外企業(yè)。另一方面，珠三角地區(qū)土地資源在不斷升值，企業(yè)集群所占用大量土地的機(jī)會成本上升。因此，企業(yè)集聚形成有機(jī)群體的成本上升影響到集群的競爭優(yōu)勢。

2.政策導(dǎo)向的變化改變了企業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境。珠三角地區(qū)各級政府的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了重大調(diào)整，高耗能、污染性產(chǎn)業(yè)被限制發(fā)展，勞動密集性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策越來越小，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度在不斷增加。同時，內(nèi)地的政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，則期盼珠三角相關(guān)產(chǎn)業(yè)向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移，紛紛規(guī)劃工業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商，希望企業(yè)集群能整體搬遷。不同類型的企業(yè)集群能享受到的政府政策發(fā)生了重大變化，發(fā)展前景各不相同。

3.技術(shù)進(jìn)步和市場升級要求企業(yè)集群調(diào)整戰(zhàn)略。由于新技術(shù)的不斷進(jìn)步，許多企業(yè)集群形成和發(fā)展所依托的基礎(chǔ)技術(shù)已經(jīng)落伍，整個集群所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)過時，這樣的企業(yè)集群正面臨著生死考驗。而作為高新技術(shù)企業(yè)集群，擁有著很強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，具備著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級能力。技術(shù)與市場的變化要求企業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略做出相應(yīng)調(diào)整。

三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整背景下珠三角企業(yè)集群出現(xiàn)的發(fā)展模式

在這多重壓力下，企業(yè)集群出現(xiàn)了以下四種不同的發(fā)展模式:

1.整體外遷。整體外遷是指集群內(nèi)一半以上企業(yè)遷移至其他區(qū)域，并保留原集群的主要特征，但集群的原有結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式和產(chǎn)品并未發(fā)生大的變化。

2.逐步消亡。逐步消亡是指群內(nèi)企業(yè)在數(shù)年內(nèi)大部分破產(chǎn)，小部分企業(yè)零星遷移至不同區(qū)域，原聚集地的企業(yè)集群逐步衰落、直至消亡。

3.集群裂變。集群裂變是指一個大的企業(yè)集群裂變成數(shù)個企業(yè)集群；通常表現(xiàn)為一部分企業(yè)外遷至其他區(qū)域形成新的、更細(xì)分市場上的企業(yè)集群；一部分企業(yè)留在本地進(jìn)行調(diào)整、升級成新的集群。

4.本土轉(zhuǎn)型。本土轉(zhuǎn)型是指集群內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)仍在聚集地發(fā)展，但主營業(yè)務(wù)發(fā)生整體轉(zhuǎn)變。具體又可分為向上游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、向下游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)向為相近領(lǐng)域。

四、企業(yè)集群產(chǎn)生不同演化模式的原因分析

1.整體外遷的企業(yè)集群類型及原因分析。整體外遷的企業(yè)集群從組織形式看，主要是核心共生型集群，即集群中有一家核心的大企業(yè)，群內(nèi)其他企業(yè)的業(yè)務(wù)需要依附于核心企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群（如加工制造業(yè)）發(fā)生整體外遷的較多。從形成過程看，通過專業(yè)化生產(chǎn)或政府引導(dǎo)而形成的企業(yè)集群最有可能整體外遷。目前珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中成功實現(xiàn)整體外遷的企業(yè)集群，大多是在政府引導(dǎo)下圍繞一下核心企業(yè)逐漸形成的集群，這些企業(yè)集群大多是以服裝、箱包鞋帽的生產(chǎn)、加工為主。

該類企業(yè)集群的整體外遷主要有三方面原因：首先是受政策導(dǎo)向的影響，因為當(dāng)?shù)卣畬υ摷寒a(chǎn)業(yè)不再支持，遷入地政府卻對該類產(chǎn)業(yè)給予了很多優(yōu)惠政策。其次是成本（如人力成本、原材料成本）原因，遷移至其他區(qū)域能獲得更好的資源來增強(qiáng)集群的競爭優(yōu)勢。最后是核心企業(yè)有遷移動機(jī)，并有強(qiáng)烈凝聚力和號召力使得其他企業(yè)做相應(yīng)的轉(zhuǎn)移。一般說來，只要集群內(nèi)一半以上的企業(yè)整體外遷至其他區(qū)域的，該集群都會在新區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨躍式發(fā)展，形成比原集群規(guī)模更大、功能更強(qiáng)、績效更高的新集群。

2.逐步消亡的企業(yè)集群類型及原因分析。整體消亡的企業(yè)集群以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，大多屬于勞動密集性、低附加值和高耗能、高污染的加工類集群。從形成過程看，該類企業(yè)集群的形成主要依靠兩方面因素：一是企業(yè)集群所在地有該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的、豐富的自然資源；二是當(dāng)?shù)卣畬υ摷涸?jīng)給過強(qiáng)有力的政策支持，在少量企業(yè)自發(fā)集群后政府進(jìn)行過強(qiáng)制培育。從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看，逐步消亡的企業(yè)集群大多為夕陽產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，有新的替代產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，或者相應(yīng)的市場需求逐步消失。

從整體消亡的企業(yè)集群類型不難看出該類企業(yè)集群的消亡具有必然性。主要有兩方面原因：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高耗能、高污染的行業(yè)不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)得不到政府的政策支持，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)也是被限制發(fā)展的，其他地區(qū)的政府也不愿接受該類企業(yè)集群轉(zhuǎn)移。二是隨著自然資源日趨緊張，該類企業(yè)集群所在地的自然資源耗竭后，很難找到適合其發(fā)展所需要的資源。如一些原料（礦物、木材）加工類企業(yè)集群，一旦該集群所必須的自然資源衰竭，該集群則只能逐步消亡。

3.發(fā)生裂變的集群類型及原因分析。發(fā)生裂變的企業(yè)群體從組織結(jié)構(gòu)上看，大多具有多層共生特征；即集群形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從原料生產(chǎn)、加工直至市場銷售的所有企業(yè)，都聚集在該集群中。從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)看，發(fā)生裂變的企業(yè)集群大多為資本與技術(shù)結(jié)合型，并具有一定的科技含量。從形成過程看，發(fā)生裂變的企業(yè)集群一般在專業(yè)化生產(chǎn)所帶動下，由政府塑造、牽引而形成的企業(yè)集群。如政府在規(guī)劃本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，通過土地出讓、稅收減免、構(gòu)建公共設(shè)施、設(shè)立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)惠政策來塑造公共環(huán)境，從而引導(dǎo)該類企業(yè)進(jìn)入某一特定地區(qū)，形成企業(yè)集群。

在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下，由專業(yè)化生產(chǎn)和政府牽引下形成的多層共生型企業(yè)集群發(fā)生裂變，主要有四個方面原因：一是原集群地的勞動力、土地等成本上升，集群中占地面積大、勞動密集型的生產(chǎn)制造類企業(yè)在原聚集地運(yùn)營成本不斷上升，遷往其他區(qū)域則可獲得更多成本優(yōu)勢。二是集群的規(guī)模過大，原聚集地已經(jīng)無法容納這么多企業(yè)，土地資源、水資源和電力資源都已經(jīng)無法滿足該集群的發(fā)展需要。新聚集地的政府正在加大該類企業(yè)招商力度，企業(yè)發(fā)展所需要的資源相當(dāng)豐富。三是原聚集地具有研發(fā)、設(shè)計方面的專業(yè)人才和知識優(yōu)勢，對集群的科技研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計和創(chuàng)意等提供了智力保證。人才資源的優(yōu)勢在其他地區(qū)很難短時間復(fù)制，所以群內(nèi)從事研發(fā)和設(shè)計的高技術(shù)含量企業(yè)無法遷往內(nèi)地。四是原聚集地形成的專業(yè)化市場已經(jīng)在國內(nèi)外擁有較高知名度，該專業(yè)市場已經(jīng)成為國內(nèi)外同類產(chǎn)品的集散中心，原集集群的成員企業(yè)必須依賴該市場進(jìn)行銷售和推廣而無法遷移。前兩方面原因要求該集群必須遷移，而后兩方面原因使得部分企業(yè)無法轉(zhuǎn)移。因此，生產(chǎn)制造類企業(yè)遷移、設(shè)計研究和專業(yè)市場保留在原聚集地，便是自然選擇下的最優(yōu)結(jié)果。

4.本土轉(zhuǎn)型的企業(yè)集群類型及原因分析。實現(xiàn)本土轉(zhuǎn)型的企業(yè)集群主要具有以下三個方面特征：一是集群所屬產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)類，科技含量高、升級換代快。二是企業(yè)集群所開發(fā)的產(chǎn)品以中間產(chǎn)品（零配件）為主，運(yùn)用領(lǐng)域廣泛。三是該集群的專業(yè)化程度高，市場細(xì)分強(qiáng)。四是在形成過程中以科技研發(fā)為依托，相應(yīng)科研實力強(qiáng)。

企業(yè)集群能進(jìn)行本土轉(zhuǎn)型，主要是由技術(shù)進(jìn)步、市場需求和政府引導(dǎo)三方面的原因。所謂技術(shù)升級，是指該集群以前所采用的技術(shù)過時，采用原技術(shù)進(jìn)行設(shè)計和生產(chǎn)的成本過高，已經(jīng)不具備競爭力。從而導(dǎo)致市場需求發(fā)生變化，該集群的產(chǎn)品已經(jīng)不為市場所接受，群內(nèi)企業(yè)必須轉(zhuǎn)型才能生存。同時，政府會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，通過各項優(yōu)惠政策引導(dǎo)群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，而原有的研發(fā)實力和廣泛的運(yùn)用領(lǐng)域也為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了空間。

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