高考考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)面臨的問(wèn)題及其措施

一、 考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)面臨的問(wèn)題

考試舞弊破壞了公平、公正的原則，不但損害絕大多數(shù)考生的利益，敗壞高考信譽(yù)和政府形象，而且影響青少年的道德意識(shí)和學(xué)風(fēng)。近幾年考生人數(shù)不斷增加，考試規(guī)模越來(lái)越大，再加上部分人思想意識(shí)的變化和不正之風(fēng)的干擾，考風(fēng)考紀(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，存在著不可忽視的問(wèn)題和隱患，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

1. 考生舞弊。這方面存在的主要問(wèn)題是個(gè)別人舞弊。高考考生承受著來(lái)自家庭和社會(huì)的巨大壓力，個(gè)別考生為了提高成績(jī)鋌而走險(xiǎn)。近幾年我縣發(fā)現(xiàn)的考生舞弊行為有兩起，涉及兩名考生，均為偷看他人試卷。這方面存在的隱患是考生夾帶、傳遞、替考、利用通訊工具等。

2. 考生違紀(jì)。包括故意違紀(jì)和非故意違紀(jì)兩種情況。已發(fā)現(xiàn)的故意違紀(jì)現(xiàn)象有結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題；考試過(guò)程中旁窺等。非故意違紀(jì)現(xiàn)象主要有攜帶鉛筆盒、眼鏡盒進(jìn)入考場(chǎng)；將草稿紙帶出考場(chǎng)；在試卷上演算等，考生非故意違紀(jì)的原因是不認(rèn)真學(xué)習(xí)考生守則，心理過(guò)于緊張。

3. 主監(jiān)考教師違規(guī)。主監(jiān)考教師是考場(chǎng)的組織者，其工作質(zhì)量決定著考風(fēng)考紀(jì)的好壞。易出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象有不按規(guī)定程序操作、打瞌睡、去廁所， 出現(xiàn)疑問(wèn)時(shí)不請(qǐng)示而自作主張，看考生答題等。還存在著工作不認(rèn)真、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)舞弊現(xiàn)象；故意放松對(duì)個(gè)別考生的監(jiān)管；協(xié)同考生舞弊等隱患。

4. 學(xué)校個(gè)別教師對(duì)考生教育不夠。高中畢業(yè)班教師面臨巨大的升學(xué)壓力，個(gè)別人從自身利益出發(fā)，對(duì)考生的考風(fēng)考紀(jì)教育不重視、走過(guò)場(chǎng)，并存在著個(gè)別教師暗示考生舞弊的隱患。

二、 考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)采取的措施

(一) 開(kāi)展考風(fēng)考紀(jì)教育月活動(dòng)

每年考試之前，在全縣有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展考風(fēng)考紀(jì)教育活動(dòng)，既提高了廣大師生的思想認(rèn)識(shí)，又營(yíng)造了嚴(yán)肅氣氛，是考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)的重要組成部分。

1. 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。縣招委和教育局于考前一個(gè)月發(fā)出通知， 明確開(kāi)展教育活動(dòng)的意義和原則，從形式到內(nèi)容都制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)利用縣內(nèi)媒體廣泛宣傳。

2. 明確任務(wù)和責(zé)任。為了將教育活動(dòng)切實(shí)開(kāi)展起來(lái)，要明確學(xué)校和班主任在活動(dòng)中的任務(wù)和責(zé)任。為此縣招辦制定了《普通高校招生考試考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書(shū)》，由局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)簽定， 其中規(guī)定了學(xué)校必須開(kāi)展的活動(dòng)和要達(dá)到的目標(biāo)并明確了若考風(fēng)考紀(jì)教育不力，出現(xiàn)雷同試卷、師生舞弊時(shí)對(duì)校長(zhǎng)的《處罰責(zé)任書(shū)》。還要求各校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的活動(dòng)計(jì)劃，縣招辦要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，活動(dòng)結(jié)束時(shí)各校要進(jìn)行總結(jié)。

各校要按要求分別制定本校的《考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書(shū)》，由校長(zhǎng)和班主任簽定，其中將目標(biāo)和任務(wù)具體化，并明確規(guī)定，因不認(rèn)真開(kāi)展教育活動(dòng)而出現(xiàn)考生違紀(jì)違規(guī)、大面積舞弊或暗示縱容考生舞弊等情況時(shí)，班主任將受到通報(bào)批評(píng)、行政處分直至開(kāi)除公職的處罰。

(二) 加強(qiáng)監(jiān)考教師隊(duì)伍管理

1. 認(rèn)真選聘監(jiān)考教師。選聘時(shí)由學(xué)校和招辦雙方把關(guān)，以保證人員素質(zhì)。制定《選聘監(jiān)考教師責(zé)任書(shū)》，明確監(jiān)考教師出現(xiàn)違紀(jì)舞弊等情況時(shí)對(duì)校長(zhǎng)的處罰。

2. 明確任務(wù)和職責(zé)。縣招辦制定《普通高校招生考試監(jiān)考教師責(zé)任書(shū)》，由考點(diǎn)主考和每位監(jiān)考教師簽定，從思想紀(jì)律、工作目標(biāo)、崗位職責(zé)等方面對(duì)監(jiān)考教師提出具體要求。為了嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)出現(xiàn)工作失誤、考場(chǎng)混亂、雷同卷和大面積舞弊的監(jiān)考教師，明確處罰措施。

3. 認(rèn)真培訓(xùn)。監(jiān)考教師的思想`、業(yè)務(wù)和身體素質(zhì)決定著監(jiān)考的質(zhì)量。因此 ， 監(jiān)考教師的上崗培訓(xùn)極為重要，不能走過(guò)場(chǎng)， 要認(rèn)真進(jìn)行，以提高監(jiān)考教師對(duì)高考嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

(三) 加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)的管理

1. 營(yíng)造良好的考試氛圍。考點(diǎn)內(nèi)懸掛有遵紀(jì)守法內(nèi)容的橫幅，黑板上書(shū)寫(xiě)考風(fēng)考紀(jì)和鼓勵(lì)性標(biāo)語(yǔ)，張貼《考生守則》和《違反規(guī)定行為的處理》。警戒區(qū)域分明，設(shè)施齊全，衛(wèi)生整潔，使考點(diǎn)環(huán)境既舒適又嚴(yán)肅。

2. 規(guī)范考務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行省、市制定的政策規(guī)定和操作程序，除考點(diǎn)主考和省、市巡視員外，任何人不許在考場(chǎng)附近逗留，更不許進(jìn)入考場(chǎng)；無(wú)關(guān)人員不許進(jìn)入警戒區(qū)域，以上措施對(duì)消除違紀(jì)舞弊隱患起到了很好的作用。

3. 加大監(jiān)察力度。對(duì)考點(diǎn)要實(shí)行多層次、全方位監(jiān)督，以確保良好的考風(fēng)考紀(jì)。一是設(shè)立舉報(bào)箱，公布省、市、縣舉報(bào)電話， 考場(chǎng)內(nèi)公布監(jiān)考人員姓名，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。二是考點(diǎn)設(shè)立督察組， 采取包考場(chǎng)的辦法，場(chǎng)外監(jiān)督監(jiān)考人員工作情況和考場(chǎng)情況， 并負(fù)責(zé)考場(chǎng)與考點(diǎn)主考的聯(lián)系，實(shí)行隨時(shí)監(jiān)督。三是組織監(jiān)督省、市巡視員和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員不斷巡視，檢查監(jiān)督考場(chǎng)和其他職能部門(mén)執(zhí)行規(guī)定情況，制止和糾正不符合要求的行為，保證考試順利實(shí)施。

（大城縣教育局招生辦）