和諧社會下高校體育社團發展導向研究

摘要： 在構建和諧社會的進程中，高校體育社團的發展面臨管理制度不健全、監督機制松散、社團物質條件差、社團活動品位層次低、社團內部建設不完善等困境；高校體育社團的出路應往指導思想科學化、社會化、管理制度化、自身發展良性化、外部條件保障化、機制激勵化等方向上來。

關鍵詞： 體育社團 功能 困惑 出路

1.前言

構建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設小康社會，開創有中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大任務。在和諧校園的構建中，學生體育社團無疑是一支最為活躍、最具有生機活力和影響力的校園學生社團，它是高校第一課堂不可缺少的組成部分，是校園文化的重要載體，是廣大莘莘學子心目中色彩斑斕的校園生活中的一道亮麗風景。大學生通過體育社團活動提高了修養、拓寬了視野、鍛煉了身體、豐富了生活，為大學生適應社會發展提供了平臺，對和諧校園、和諧社會的構建具有重要的促進作用。

2.當前高校體育社團發展的困境

2.1社團發展的物質條件較差

首先是體育社團普遍存在財力不足的情況，使社團活動的強度有限，活動的質量得不到保證，這是制約社團發展的一個瓶頸。學生社團的建設經費的主要來源有二：其一，通過收取會員費獲取。但作為學生群眾性組織，其收取會員費必定在一定的額度內，一般最多不過每年幾十元。這樣，一個社團一年的會員費最多也就是千余元。其二，通過社會贊助獲得。社會贊助的隨機性也很大，一般無法預測在未來一段時間是否可以獲取贊助。綜合來看，平均一個社團一年建設經費在幾百元到幾千元不等，而一個大型活動通常要花掉社團半年的費用。這種情況在各個高校都很普遍，以致不少社團不是不想搞活動，而是不敢搞活動，就怕一搞活動，社團就無法再維持下去。其次是體育社團活動的場地不足，這也是一些社團活動不正常，一些社團曇花一現的重要原因。體育社團活動場地無保證，導致無法展現社團特色。專門給社團活動使用的場地卻非常有限，絕大多數社團都幾乎是以“游擊隊”的面貌出現的，即一般社團搞活動都是事先向學校的有關部門租（借）用場地，遇到沖突就要改地點或者改時間。

2.2社團活動品位層次低

從體育社團的活動內容看，盡管形式多樣、內容豐富，但檔次不高?？傮w上呈現出一種品位偏低，缺少科學性、藝術性、情趣性和文化底蘊。而社團活動內容的品質直接影響著社團成員的內心品質、思想及人生觀和價值觀。社團活動雖多，但由于缺乏整體策劃，沒有加強活動的計劃性、有序性、規范性，有質量、高層次的活動不多。另外，社團活動也缺乏教師的指導，各高校體育社團的教師指導力量主要來自體育部（系），從整體來看，無論是有專業人士介入的社團，還是由團委教師一手包攬的社團，其指導力量都顯得薄弱。同時還有一個機制性的原因：現在的學生社團工作一般是義務從事的，擔任指導教師并沒有固定的勞動報酬，這可能也是導致指導教師配備力量不足的關鍵所在，使得一些社團活動在低水平徘徊。

2.3社團內部建設不完善

社團干部素質差異大。社團主要干部對社團的發展舉足輕重，但由于社團是群眾性自發組織，高校一般把它們納入團委系統管理，主要進行宏觀指導，而不干預其具體活動。因此，只要符合基本的要求，申請人都可以成為社長或社團主要干部。雖然大多數社團干部具有責任心和服務意識，但部分學生受功利思想的支配，積極成立或加入社團的目的是讓自己頭上多一頂桂冠，以滿足自己的虛榮心。由于他們缺乏服務意識，導致社團沒有凝聚力，組織渙散，甚至難以為繼。還有的社團干部小團體意識作崇，在干部交接中不重能力而重所謂的“感情”、“關系”，為社團發展埋下隱患。有的學生是憑著一時的熱情加入社團的，加上有的學生社團招生時為了多收會員費，只圖會員數量，不看會員質量，不對照會員條件認真考核會員資格，招生時熱熱鬧鬧，招生后冷冷清清，很多會員有其名無其實。會員素質不高，必然影響社團的水平，活動水平上不去，反過來又打擊會員的積極性，導致會員流失嚴重，如此惡性循環，社團規模逐漸萎縮，社團形象受到損害。

2.4對學生體育社團的作用和地位的認識還不夠充分

目前，很多高校黨政對學生體育社團的關注和重視更多地是由于被動地接受了社團自身日益活躍和壯大的事實，而不是主動、正確、充分地認識了學生體育社團在學校整體工作中的地位和作用。因此，充分認識學生社團的作用是首先要解決的問題。事實上，學生社團既是學生思想政治工作的一個渠道，又是共青團育人的有效途徑，對于營造學校的文化氛圍，形成學校的歷史傳統，起著重要作用。

我國體育社團的發展還處于初級階段，無論是內部管理還是外部管理，都還比較粗放，沒有真正走上制度化發展的軌道。從體育社團內部來說，日常的工作中充滿著感情用事。充滿人情味的工作氛圍固然不錯，但是缺少制度，缺少自律機制，缺少嚴格的管理秩序，就容易使人產生惰性或滋生一些不良行為，游離組織的最初目標。所以創建一系列完善的體育社團運作的內部管理制度、監督制度，是我國體育社團發展走向成熟的必然選擇。從外部管理來看，體育社團組織種類繁多、內容龐雜，而我國對這方面管理的法律法規都還很不健全，因此在管理中不可避免要存在一些問題。怎樣從法律上、制度上創造有利于體育社團發展的外部環境，減少管理中的任意性和人為因素，做到依法管理，這是體育社團健康發展的必要條件，卻又是體育社團本身所無法解決的，必須依靠政府的力量來推進。

3.高校體育社團發展對策

3.1體育社團指導思想科學化

首先，要把握社團的發展方向和指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高高校領導對社團建設的重視程度。各高校社團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，努力適應社會發展、教育改革、學生成才的需要，積極探索思想政治教育進社團的新途徑、新方法，發揮社團的思想教育功能、凝聚力功能、培養功能，并通過學生社團活動載體，活躍校園文化，營造全面提高大學生素質的氛圍，使學生社團真正成為思想政治教育的重要渠道，成為素質教育的有效載體。要進一步發揮體育社團的作用，與時俱進，確定階段性研究重點，把握時代熱點，抓準大學生思想的興奮點，搶占大學生思想政治教育的制高點。其次，要加強思想政治工作進社團工作。各級黨團組織要以學生社團為陣地，寓思想政治教育于社團活動之中，開展形式多樣的思想教育活動。要結合社團發展實際，積極探索社團黨建和團建的途徑，把社團的黨團建設納入到學校黨團組織建設的整體工作之中。嘗試在社團中建立黨支部、團支部，由校團委牽頭，可獨立自主地在社團中吸收黨員，在社團團支部中開展推優工作。

3.2體育社團社會化

多年來，場地缺乏一直是制約我國群眾體育事業發展的瓶頸。針對場地問題，國家體育總局和教育部聯合決定逐步在全國推行學校體育場館向社會公眾開放的政策，北京、上海、長春等7個城市將成為首批開放試點城市。學校體育場館向社會公眾開放政策將逐步在全國推行，學校體育與社區體育的結合成為體育健康發展必由之路。雖然大學自身包含社區的所有要素，就可以是一個小型社區，但是中國特有的大學地域分布和未來的眾多大學城的建立需要進一步整合資源，圍繞社區開展學校建設和社會建設。大學與社區之間有一條路，一條現實的路，一條要走的路，繞過圍墻過一條馬路到社區很簡單，但是跨過心理圍墻到達社區就很難，什么時候大學真正沒有圍墻了，這條路就走到頭了。大學體育社團就是大學與社區的橋梁和紐帶，是大學通向社區的道路，是兩條道路的結合體。由于體育社團的建立多在學校或院系基礎上，所以社團的活動不可避免地會有一定的局限性。高校應有針對性地鼓勵和支持一些優秀社團走出院系，走出校門，加強對外聯系，在自身縱向發展的同時實現橫向聯系。大量開展公益服務活動，為社會發展盡力，這種橫向聯系也將打破專業和學校界限，達到互相學習、取長補短的目的，跨校社團正成為一種新興社團開始發展。體育社團社會化建設可以促進學校體育社會化發展，推動體育社團社會化，使體育社團成為學生走向社會前的實踐基地。體育社團的活動項目是社會需求導向在高校中的反映，社會有哪些熱門需求，學生都能敏感意識到，選擇并通過參與體育社團掌握知識和技能以滿足社會需求。

3.3體育社團管理制度化

首先，要建立健全的學生社團管理辦法，明確成立的審批程序，明確社團負責人的資格審查條件，明確社團活動內容的審批手續，明確社團的組織機構和成員的權利義務，規范社團的監督管理，規范社團的變更和注銷，明確社團獎懲制度，積極引導我校社團成為學生自我教育、自我管理、自我服務的群眾團體。其次，加強學生干部隊伍的建設，要將學生社團骨干作為學生干部的重要組成部分納入到學校對學生的選拔、培養、考核、管理中去，鼓勵社團骨干在社團活動中發揮積極作用。團委要定期舉辦社團干部培訓班，使社團干部都有機會受到集中培訓。學生處、各學院要在綜合測評、評優評獎中將學生社團骨干作為同級學生干部對待。再次，堅持宏觀控制、微觀搞活的管理原則。高校體育社團管理的最大難點在于如何把握管理尺度，即管理規范的約束力和自主發展的擴張力之間的和諧。對學生社團的管理，首先是指導，而不是行政上簡單地領導，對學生社團要控制，但又不能管得太死。對社團開展活動，要堅持原則，管理到位，使其具有校園文化特色，有利于豐富繁榮校園文化，既積極引導和幫助學生，又放開學生的手腳，充分發揮他們的聰明才智，讓各類學生社團的活動具有各自的特色。建立科學的管理制度，促進高校體育社團在規范化和自主性的和諧均衡中獲得良性發展，為社團發展創造基礎。

3.4體育社團外部條件保障化

首先，積極營造學生社團健康發展的良好氛圍。學生社團的發展要以改善物質條件為基礎。一方面，學生社團要精打細算，使用好有限的會費資金。另一方面，學校在財政上給予支持，學校要加大對學生社團的投入，每年要有固定的學生社團活動經費，專款專用；要創造條件建立“社團之家”，為學生社團提供穩定的辦公、集會場所，要在社團活動的開展、場地的使用、指導教師的聘請等方面為學生社團打開方便之門，營造學生社團發展的良好環境。其次，要強化服務意識。樹立服務宗旨，努力拓展服務領域，提高服務質量。把竭誠為會員服務作為社團作風建設的關鍵點，落實到社團工作中去。

加強宣傳教育，轉變學生的體育觀念，激發學生的運動興趣，培養學生的綜合素質和創新能力，體現學校體育社團的綜合功能和多種延伸價值。再次，學校應將體育社團工作納入學校、學院整體育人工作中，切實加強學生體育社團建設。要以服務教育創新、服務素質教育、服務學生成長、開發學生人力資源為著力點，積極延伸拓展第一課堂的教學成果，整合深化教學主渠道外有助于提高學生綜合素質的活動和工作項目，鼓勵學生參加學生體育社團活動。相關部門和學院要探索建立學生參與社團活動情況的考評機制，并逐步納入到素質教育評價體系，充分發揮體育社團在大學生素質拓展計劃中的重要作用。

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