民辦高校考試管理實踐與思考

摘要： 民辦高校考試管理直接關系到學校校風建設和教學質量的提高。文章在正確認識考試管理的作用，并在對民辦高校考試管理問題產生原因分析的基礎上，提出有針對性的對策建議，以真正提高考試管理水平。

關鍵詞： 民辦高校 考試管理 對策建議

考試是全面檢查教與學兩方面情況的重要環節，是教學質量和教學效果反饋的重要手段，是高校教學工作的重要組成部分。作為民辦高校來說，考試管理質量直接關系到學校校風建設和教學質量的提高，考試工作組織得是否科學，更是衡量學校辦學水平、管理水平、教學質量和體現學生素質的重要標志。因此，必須建立與完善自我激勵、自我約束的考試管理運行機制，對民辦高校教學管理工作實施全面評估，以利于增強宏觀指導和管理，使學校各項管理工作科學化、制度化、規范化。

一、考試管理的內涵與意義

(一)考試管理對于高校來說，是非常重要的。

如果把考試管理只認為是抓考風考紀，或者說主要目的在于減少乃至杜絕作弊，那是一種非常狹義的理解。考試管理作為一個過程，它包括考前管理、考中管理與考后管理三部分。作為一項完整的工作，它包括命題、監考、閱卷、補考、總結等環節。作為一項系統工程，它的實施，不僅依賴于一系列規章制度的建立、執行，而且需要思想工作的輔佐、幫助；不僅需要教學管理部門、學部（系）和廣大教師的共同參與，而且需要全體學生的積極配合。很顯然，在實際工作中，我們應當從廣義上來理解考試管理的涵義。這樣才有助于我們重視考試管理各環節、諸方面的整體配合和優化，以發揮好綜合效應，為教學服務。

(二)加強考試管理的意義。

考試是教學過程的一個重要環節，是檢查學習和教學效果的一個重要方法。通過考試檢查學生掌握知識、運用知識的同時，亦檢測了教師的教學效果。近年來 ，由于受各種因素的影響，高校考試環節中存在著很多問題，直接影響著教學質量的提高。對此各高校雖然采取了相應的管理措施，但考風不正的問題仍然存在。不端正考風就無法提高教學質量，培養不出合格人才，甚至會影響到學校的興衰。完善的考試管理制度，是做好考試工作的前提。因此，嚴抓考試管理是提高教學質量的需要，是培養合格人才的需要，更是學校發展的需要。考試管理同學校的其它管理一樣，是手段而不是目的。考試管理就其本身而言，雖也有客觀、準確地了解學生學業成績和教師的教學效果，提高教學管理水平的目的，但它的最終目的還是在于提高教學質量和人才素質。從這個意義上說，實施這一管理的各方角色分工盡管有異，但目標一致，步調統一。只有充分調動管理者、教育者和學習者三方面的積極性，才能達到考試管理的預期目的。

二、民辦高校考試管理中存在的問題

民辦高校考試管理質量不高的主要表現就是考風不正、考試過程不嚴謹。只有對考試各環節存在的種種問題進行調查分析，才可以從中找出影響考風的內、外在主要因素及存在的主客觀條件，從而不斷改進考務組織辦法，完善考務管理制度，消除作弊隱患，提高考試質量，才能使考試環節逐步走向正規化、標準化管理，為民辦高校教學質量的提高發揮積極作用。

通過調查發現，盡管考風不正的表現各不相同，但其來源可分為教師與學生兩大方面。教師因參與教、考全過程，占其主導地位，學生是教、考對象，處于被動地位，二者相互聯系又有各自不同的情況。具體來說，存在以下幾個方面的突出問題:

(一)教師教、考合一是考風不正存在的內在根源。

長期以來，采用習慣性的教考結合制，教課、考試、評卷由一人完成。在社會各種因素綜合影響下，原本存在的弊端越來越明顯地表現出來。主講教師教什么就考什么，教學過程中的薄弱環節不能通過考試有所反映，不但很難完成教學大綱規定的教學目標，而且降低了考試環節的檢測功能，不能準確地向教學過程提供反饋信息，教學質量難以提高。例如，部分課程試題難度系數小，理論聯系實際內容少，學生靠考前突擊就能過關，而部分課程主講教師怕學生考不好，以各種形式進行考前重點輔導， 迎合學生“平時不學、考前突擊”的懶惰心理；有的課程沒有嚴格的評分標準，考試成績在一定程度上取決于教師對學生的平時印象等等，致使學生成績不能準確反映學生的努力程度，考不出學生的真實水平。

(二)考務管理不嚴密是形成不正考風的外在條件。

民辦高校由于辦學時間不長，教學管理往往沉淀不深，所以考試環節中出現考風不正的很多問題，與考務管理有直接關系。考前復習時間拉得過長，給考前輔導、重點突擊提供了有利條件；考場組織不當，給考試作弊以可乘之機；教師跟班監考 (班主任、輔導員等)，存在遷就、放松、同情等復雜心理，拉不下情面，對違反考試紀律的現象制止不力等等，這些問題完全可以通過加強考試管理予以解決。

(三)各級領導、師生教學精力投入不足是考風不正的激活劑。［２］

良好的考風，嚴格的考紀，是靠各級領導、教師、學生三方面共同維護的，在考試環節管理上形成三者的共識，才是良好考風、考紀形成的基礎。這恰恰是近年來一些高校尤其是民辦高校工作的薄弱點。精力投入不足，在各級領導、教師、學生三方面都有反映。由于當前教育經費投入不足，領導精力投入不足，教師教學精力投入不足，學生學習精力投入不足，再加上師資隊伍趨緊，有不少教師超荷負工作，無暇對考試規律開展研究。當前，考試內容大多局限于考核學生對知識的掌握程度，而對技能、素質缺乏考核手段，考試方法單一，以閉卷為主，不能完全反映學生分析問題和解決問題的能力。對考試工作領導不力，教師、學生缺乏應有的思想教育，對考試環節存在著很多的模糊認識，最終導致考試管理的很多工作處于應付狀態，形不成齊抓共管的局面，缺乏必要的輿論準備，嚴把考試關的空氣不濃，措施不力，考風不正的問題很難解決。

(四)學生考試舞弊現象屢禁不止。

當今大學生中考試舞弊還是屢禁不止，產生舞弊的主要原因大致有以下幾點：

首先，學生學習動力不足。相當一部分學生因學習缺乏動力，導致考試舞弊。主要原因是社會環境的影響，使學生追求享受，尋求刺激，精神萎靡不振，荒廢了學業。還有一類學生，在中學時把考大學作為自己唯一的奮斗目標，日夜苦讀，身心疲勞，進了大學，感到可以松一口氣了，產生厭學情緒，成績下降，一到考試，就用作弊手段來蒙混過關。也有一些學生家庭條件困難，平時將大部分時間與精力用于家教、推銷等工作方面，荒廢了學業，考試時只好企圖借助于作弊過關。

其次，監考不嚴。由于高校對學生作弊處分比較嚴，所以，如前所述，有些教師礙于情面，手下留情，不愿抓作弊，導致學生有機可乘。還有一些教師監考不認真，促使學生產生僥幸心理。

再次，學生片面追求分數，在作弊的學生中，不僅有成績差的學生，也有成績好的學生和干部。究其原因，現行的各種激勵機制，體現了學生成績與“利益”掛鉤，而且力度比較大。如各類獎學金評選、入黨、評干等，都離不開分數這個量化標準，成績差，被排在最后幾名，不僅對自己和家庭造成經濟損失，而且臉面上也感到不好看。所以在學生中存在一種不作弊就吃虧的心態。

三、民辦高校加強考試管理的對策建議

(一)加強教育，樹立正確的考試觀。

首先，要加強對教師的思想教育，提高教師的責任心和教學水平，促進教師進一步端正對考試工作的態度，將教書育人貫穿在教學活動的各個環節。考試環節是為了幫助學生掌握知識技能，發展能力，培養健康的思想意識。要堅決廢除“平時記筆記，考前背筆記，考試考筆記”的現象。將學生平時作業、學習態度、考試態度、分析問題與解決問題能力等項目作為最終考核成績的重要依據，以鼓勵學生努力學習。其次，要加強對學生的思想教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀。要對學生進行學習目的、學習方法、學習態度的教育，幫助他們端正學風，樹立正確的考試觀，從而提高抵制不正之風的能力，消除考試作弊的思想隱患。再次，要提高各級領導、教學管理人員對考風建設工作的認識，形成齊抓共管的局面。因此，教學管理部門必須從培養人才的高度來指導考試工作，進一步加強認識，從嚴要求，樹立民辦高校的良好學風。

(二)狠抓命題質量。

命題“質”與“量”是考試成功的關鍵，“量”的要求較易做到，關鍵是“質”的方面，這就要求教師、教研室必須根據教學計劃、教學大綱的要求深入探索和研究命題規律，使之在檢查學生基本理論、基本知識和基本技能的同時著重考核綜合分析解決問題的能力。同時要難易搭配合理，使成績能拉開檔次，體現考核的作用。盡可能建立題庫，使考試更趨科學。

(三)認真做好考試后的總結和試卷評估工作。

考試是一個很好的教學信息反饋環節，從考試中教師不僅可了解到學生的學習態度、學習方法，而且可對自己的教學思想、教學方法、教學內容方面存在的問題有個比較客觀、清醒的認識，從而明確以后的改進方向，制定必要的改進措施。因而考試后， 任課教師、系(部)、教研室應在評定學生成績后，總結分析教師的教學情況，要求所有教師對本門課程考試進行命題質量評價和成績統計分析，寫出書面報告。教研室要做出各門課程考試情況的綜合分析，總結經驗，提出改進措施。若能把教師、教研室總結和評估試卷工作形成制度，顯然對指導學生的學習，教師的教學，學校的辦學都是非常有益的。

(四)改變單一的考試模式，采用形式多樣的考試方式。

傳統的考試方式就是通過期末的試卷來評定學生學習的好壞、掌握的程度如何，這樣的做法存在著一定的片面性，不利于學生能力的培養。因此我們要改變單一的考試模式，采用形式多樣的考試方式，如適當開展和推廣以小論文、開卷、口試的形式對學生進行測試，杜絕死記硬背，避免學生抄襲，以靈活多變的方式考查學生的各種能力；加強實踐操作的比例，從以“考知識”為主向“考能力”為主轉變，使學生在動手能力方面有較強優勢，以適應社會需求。

考試管理工作是一項復雜的系統工程，是教學管理的重要內容，必須加強考試全過程的管理，樹立正確的學習態度，加強考風考紀建設，建立起公平、公正的考試機制，采用靈活多樣的考試方法，使學生的素質得到全面的提高，同時，不斷提高考試管理水平，優化教風、學風，促進民辦高校的教學質量不斷提高。

參考文獻：

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