近來,百湖之市的武漢投巨資啟動了“大東湖生態水網構建工程”、“東西湖區電廠循環經濟圈”、“青山區多條循環利用產業鏈”等項目,著力培養“兩型企業”、“兩型園區”,受到了廣泛注目
青山,不是一座山,而是武漢的一個城區。武漢人說,整個青山區其實都是因武鋼而建的,并因此而成為武漢市污染嚴重的重化工生產基地。
而去往青山的路上,我們要經過東湖。老人們說,20世紀50年代的時候東湖湖水還清澈見底,湖邊森林覆蓋。可是從80年代起,東湖水深透明度最多僅1米,湖汊近岸局部水體發黑、發臭,湖中藻類孳生,局部形成水華,死魚事件時有發生。
如今,東湖、青山成了武漢市兩個國家級循環經濟園區示范試點。

江湖相濟
3月22日,第16個“世界水日”,武漢正式啟動大東湖生態水網工程,時隔首次漢口和漢陽六湖連通剛好三年。武漢市長阮成發介紹說:武漢將投入86億元,連通11個湖泊,五年內完成436平方公里的生態修復,構建國內最大的城市湖泊生態濕地群。
武漢是個多湖泊的城市,被譽為“百湖之市”,其中,東湖為國內最大的城中湖。
據了解,長期以來未經處理的城市污水直接入湖,是導致“大東湖”區域水體污染和生態環境惡化的直接原因。隨著城市化進程的加快,該地區人口急劇增加,造成生活污水大量增加,根據上世紀80年代測算統計,僅直接排放東湖的污水每天達30多萬噸,湖水受到直接污染。而東湖曾一度是武漢市重要的水源地,污染使得武漢市不得不從1987年開始進行為期18年、投資8.5億的“湖改江”工程,將武昌地區飲水水源由東湖全部改為長江。
工業廢水也是一個重要因素。新中國成立以后,依托優越的戰略地位和水資源條件,一大批國家戰略性項目選址武漢,武鋼、一冶、武船、武重、武鍋、武石化等大型企業落戶該區域,這些大企業的快速發展,為我國工業體系建設鑄下了良好基礎,為國家經濟發展作出了巨大貢獻,但同時低標準處理的工業廢水排放入湖,也給大東湖水環境水生態帶來嚴重問題。
“大東湖”水系歷史上就是與長江相連的。上世紀五六十年代,圍湖造田等經濟活動,除直接導致湖泊面積萎縮外,江河與湖泊的通道阻隔,導致原本“湖湖相連,江湖相濟”的江河與湖泊水體無法實現有機聯系與交流。湖泊的自我凈化能力、污染消解能力、生態修復能力大大削弱。
“用不了五年,東湖將會成為又一個滇池、巢湖、太湖。逆轉將會變得異常困難,綜合治理已成為當務之急。” 武漢市水務局發出警告。
針對污染成因,武漢市政府制定出“截污清淤、水網連通、江湖相濟、生態恢復、綜合治理、協調發展”的思路,設計污染控制工程、水網連通工程和生態修復工程,并建立一個監測評估平臺——即“三大工程,一個平臺”的大東湖生態水網構建工程的總體構架。

其中,污染控制工程包括對集中點源控制、分散點源控制、城市和農村面源控制、以及污水廠污泥處置等;生態修復工程則主要是選擇條件適宜的水域,對污染較嚴重的區域采用清淤疏浚、原位水質凈化、水生植被重建等生態修復技術,通過魚類群落重建和漁業結構調整,促進水網水體修復,實現湖泊生態平衡,使湖泊成為水生動植物的“天堂”。
大概由于專業性不那么強,而又能喚醒沉睡記憶的緣故,“水網連通”是武漢市民目前最常提及的工程了。該工程包括恢復湖與湖、江與湖之間的連通。通過生態型港渠的構建,恢復水生環境的完整性,為湖泊、港渠的自我修復創造條件。專家表示,水網連通之后可以提高湖泊的自凈能力,“達到流水不腐的治理效果”,最終實現“清水入湖、湖水變清、清水入江、健康長江”的目標。
實際上,在這方面,科技與資金的投入也是不小的。作為國家首批水生態保護與修復工作試點城市,近三年來,武漢投入水環境治理、水生態保護資金約40億元。其中湖泊截污、清淤、水系網絡、生態修復等投資15億元,污水處理廠及污水收集管網建設投資8.8億元,排水設施完善投資10億元,濱江濱渠生態環境建設投資2億元,水土保持生態環境建設投資4億元。
2008年4月,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強視察后表示,積極支持“大東湖”生態水網構建工程。
“沿著港渠,劃一只小船,就可穿過‘六湖’,游遍武昌,觀賞國內最大的城市湖泊生態濕地群……”武漢市水務局專家這樣描繪大東湖水網連通后的情景。項目實施后,還將恢復東湖戰略應急備用水源地功能,保障武昌地區200萬人應急水源地安全。
不過,“六湖連通,決不是污染物的簡單轉嫁。”武漢市水務局副總工程師項久華表示,今年啟動大東湖生態水網工程,就是因為水質不佳的湖泊,經治理已轉為良性,具備了較好的水環境。未來,還將進行青山港引水工程、九峰渠工程、東沙湖連通工程、北湖水系水網連通等項目,逐年實施。
連通江湖,是武漢治湖的一大創新。2005年8月,武漢就首次啟動此類工程——連通漢陽的6個湖。去年8月,漢陽月湖近七成湖水換成漢江水,水質立即連升兩級,由劣5類升至4類,如今,水質依然保持穩定。
城市環境魅力凸顯,武漢也逐步受到國內外客商青睞:去年引進外資22.5億美元,新增11家世界500強企業,各項增幅均創近年新高。“一些商家正是沖著六湖連通后的景觀效應而來。”一家外資公司負責人說,優美的環境,也是城市競爭力之一。
“江湖相連,不僅編織生態網,也構建經濟網,有利于經濟與環境協調發展。”武漢市城市規劃院院長吳之凌表示。
另據了解,武漢市還將對40個城中湖分別劃定水域控制線、綠化控制線、建筑控制線三道“保護圈”,不僅確保湖泊水域不被侵占,而且讓湖泊周圍景觀不被凌亂建筑破壞,“一湖一景”形成親水美景,供市民休閑游玩。據了解,運用三道“控制線”保護湖泊做法在全國尚屬首次。從“百湖之市”到40多個湖泊,再從填湖到貫通,正是不同城市發展模式的作用結果。
青山綠景
“這是什么味道?”明知是被污染的空氣的味道,記者還是很直接地將這個令人尷尬的問題拋給了青山區發改委副主任張斌。
他是青山本地人,因此從小就熟悉這樣的粉塵的味道,他告訴記者,“這已經好很多了,再過一段時間來,會更好。”2007年,青山區年產30萬噸的疊峰水泥廠被關閉,裝機容量16.2萬千瓦的青山熱電廠1~5號機組被關停。
張斌介紹說,青山正如火如荼全面推進“兩型”機關、“兩型”企業 、“兩型”社區、“兩型”家庭和“兩型”學校建設,從高效照明產品推廣、垃圾分類收集及生化處理、廢舊電池回收、新建小區污水處理及中水回用、太陽能產品技術的使用推廣、“限塑”行動等,積極在群眾中倡導節約型生活方式和消費模式。
經介紹,青山區正在打造工人村都市工業園,從安居工程開始,提高人們的生活水平,同時將騰挪出的土地用作循環經濟園區的開發——循環經濟在青山要發生改頭換面的作用,恐怕還得首先從經濟發展方面下功夫。
按照張斌的描述,循環經濟園區應該就在我們去往武鋼和青山熱電廠的坡路上。之所以建在那里,就是希望能夠通過引進的相關項目,把山上重化工企業的節能減排工作納入循環經濟產業鏈,變廢為寶,產生效益,如利用石化企業的油渣廢物建立的催化油漿廠,用武鋼的鐵渣生產磁性材料,還有向日本出口礦渣等項目。
張斌對此充滿希望。他說,區政府專門成立了5人的循環經濟辦公室,并每年撥出專項資金500萬元,而且還在向國家發改委報項目爭取獲得更多資金。
的確,在節能減排和發展循環經濟方面,資金投入和效益產出的良性循環是前提也是保證。
來到青山熱電廠的時候,正好遇到上級部門對他們進行環評。
一位老工程師告訴記者,青山熱電廠正處于戰略轉型的階段,未來的熱電廠既準備為相鄰的武鋼和石化發電供熱,也準備進入一部分民用市場。環評正是為此而來。環評不通過,他們的新項目就不能上馬。
為了達到節能減排的標準,熱電廠對30萬千瓦的大機組做了除硫處理。老工程師指著高高的除硫塔,因為機組上得早,技術老,所以,不得不專門采用干法除硫,這種除硫方法據說比目前普遍使用的濕法除硫要更貴,效率也不如后者。但熱電廠還是花了一筆不小的開支,完成了除硫改造。而在未來,熱電廠還需要繼續在這方面進行投入。
“但是,受制于武漢經濟發展,夏天一過,發電機組都不能滿負荷,有時候甚至就停了。”另一位負責人說,“而且在煤電價格不順的情況下,我們還要繼續向武鋼供電,幾乎是賠著錢的,但這是我們的責任,沒有辦法。”他指著旁邊黑壓壓一片氣勢磅礴的武漢鋼鐵集團公司說。

在這樣的效益下,節能減排幾乎就要變成一種壓力。“想辦法吧,還好在這方面向國電集團報項目,有時候也能夠得到一些資金的支持。”而電廠轉型的決策就是在這種壓力作出的。
湖北省委副書記、武漢市市委書記楊松多次強調,體制要改革,否則,“兩型社會”很難推進。他舉的正是青山區的例子,“一些大企業和行業內部本來可以形成一個產業鏈,但真正要實現主動的、良性的、有效的循環,必須突破現有財稅政策的一些障礙。‘兩型社會’的建設就是要建立鼓勵企業形成資源循環利用產業鏈的體制和政策。”
青山區,還有一個全國有名的居民社區名叫綠景苑,是建設部的建筑節能樣板小區,小區門口的廣告牌上醒目寫著:綠常在,景無限。
據說,綠景苑已經將節能環保在住宅上應用發揮到了極致:
墻體新型材料的保溫技術可以使住戶晚開10天空調;
小區居民熱水供應全部由房頂的太陽能熱水器提供,太陽能熱水器的安裝與建筑工程同步實施。按太陽能熱水器15年的使用壽命測算,戶均年節約電能約860千瓦時,若按327戶的居住小區計算,每年可節約電能28.1萬千萬時,或燃氣1.1萬立方米,既減少了環境污染,又提高了熱水供應的安全性。
草坪燈、裝飾燈、庭院燈照明使用的也是太陽能電池,“這些燈不耗電,還能根據天氣自己控制開關。”小區物業說。每年可節省電費、維修費近2萬元。
小區將居民的生活污水收集后,通過預處理池、生態桶、沉淀桶、砂濾、消毒等一系列處理后,就變成了清澈的“中水”,檢測達到生活雜用水水質標準,物業管理處再將其用于小區水系補水循環、綠化噴灌、道路沖洗,每天可節約50噸自來水。
目前,在綠景苑小區的每個樓棟前,都設置了“有機垃圾”、“無機垃圾”和“再生可回收資源”三個垃圾桶,許多居民開始過起“分揀垃圾”的生活。
而在小區剛進門的地方,就是一個“有機廢棄物生活處理站”,在這里小區內部消化自己的可回收垃圾,只有不可回收的才會從小區拉走。記者到達的時候,處理桶已經完成了它上午的工作,桶蓋揭開,除了少量的黃沙般的沉渣,十分干凈,整間垃圾站還留有一種淡淡的清香。
青山區政府宣傳部的小莫因為常帶人來這里,所以對情況十分熟悉。他說,這里的各項環保措施,都是開發商承擔的成本。比如對于垃圾站的投資約20萬元,除了去年政府6萬元的獎勵,沒有向小區居民轉嫁一分錢的物業費。“當年,因為環保樓盤,房價略高于周邊,但直到現在都是增值的。”
只是這樣的項目不僅在青山區,在整個武漢市目前也仍然只有一個綠景苑。
小莫說:要說服房地產商承擔起其中的成本,有些機制還需要理順,比如政府獎勵方面等。“以中水推廣為例,尤其在武漢這樣水資源豐富的地方,水價很便宜,開發商沒有動力投資中水設備,除非有一些污水費返還等制度。”
據了解,根據當前循環經濟企業和社會層面工作推進的重點和難點,武漢市已經組織相關職能部門調查研究,出臺了三個專項獎勵辦法和專項資金管理辦法,其中就包括《關于鼓勵和促進住宅小區建設中水回用設施的獎勵辦法(試行)》。
對于鼓勵企業開展清潔生產審核、形成資源循環利用產業鏈、推進社會層面循環經濟試點示范工作的體制和政策的研究,無疑是重要的。作為一個示范試點區,擬建的武漢市循環經濟研究院也將落戶青山,試圖把武漢市在高科技領域技術攻關和產學研合作的成功經驗,引入到探索建立政府主導、企業主體、股權設置、政地共建的體制機制中去。
藍天之下
在我們停留武漢的一周時間里,除了到達的當天以外,幾乎全部晴空萬里,采訪中遇到的武漢人多次強調,即將迎來武漢最美麗的天高云淡的秋天。
其實,這樣的天氣,也并不僅僅是大自然的恩賜,或許也和我們周圍遍布的一個環境監控網絡有關。
據了解,近五年來,武漢市累計投入500萬元,建成并完善了一個在線環境監控網絡。目前,共有111家企業的129個排放口,安裝了自動監測設備217套,涉及所有重點污染源單位,包括武鋼、武石化和11家城市污水處理廠等。而且,這個網絡仍在進一步擴大。五年后,入網污染源排放口總數可達1000個。
這些電子儀器可以24小時不間斷地、原原本本地記錄下污水、廢氣的濃度,在設在市環境監察支隊的監控中心,工作人員輕點鼠標,100余家企業的治污數據一目了然。如果某項污染物超標排放,電腦屏幕上的報警燈將不停閃爍,監管隊員將迅速趕赴現場檢查。
青山,秀水,藍天,大武漢將有大作為。