生態短波

國家森林防火指揮部部署秋冬季森林防火工作

記者從9月17日在福建廈門召開的2008年全國秋冬季森林防火工作會議了解到，今年1～8月份，全國共發生森林火災12502起，受害森林面積4.9萬公頃，傷亡172人。國家森林防火指揮部全面部署秋冬季森林防火工作，要求進一步強化應急處置、預警監測、責任落實與追究、火源管控、宣傳教育、科技支撐、基礎設施建設等七項重點工作，確保秋冬季森林防火工作不出大的問題。

據專家預測，與常年同期相比，今年秋冬季全國大部分地區氣溫偏高、降水偏少，秋季東北林區火險等級略偏高，秋冬季西南林區、東南沿海地區火險等級略偏高，雨雪冰凍和地震災區森林火險等級明顯偏高，森林防火形勢十分嚴峻。

國家森林防火指揮部總指揮、國家林業局局長賈治邦要求，抓好秋冬季森林防火工作，認識要到位、整治要堅決、責任要落實、防范要嚴密、處罰要嚴格，確保不發生重特大森林火災、不發生重大人員傷亡事故。當前要進一步抓好七項重點工作。一要強化應急處置。切實加強應急準備和快速處置，抓好預案的修訂和演練、撲火裝備的保養和維護、應急隊伍和臨戰指揮機制建設，以及火情報送工作。二要強化預警監測。三要強化責任落實和責任追究。四要強化火源管控。堅持預防為先、嚴防嚴守，廣泛組織開展火災隱患排查活動，堅決做到嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段、嚴格管控高危人員。五要強化宣傳教育。六要強化科技支撐。加強森林防火基礎理論研究、應用研究和實用技術攻關，加快研發以水滅火為主的撲火裝備和個人防護品，制定和修訂森林防火各項技術標準，提高森林防火的科學化、規范化和標準化水平。七要強化基礎設施建設。繼續抓好雨雪冰凍災害和汶川大地震災區防火裝備和基礎設施的恢復重建工作，盡快頒發《全國森林防火中長期發展規劃》，統籌安排森林火險預警、森林防火通信等各類建設內容，提高森林火災綜合防控能力。

“亞太森林恢復與可持續管理網絡”正式啟動

近日，記者從國家林業局獲悉“亞太森林恢復與可持續管理網絡”正式啟動，“網絡”秘書處對外運轉、“網絡”網站已經開通，并對外發布“網絡”框架文件。

據了解，2007年9月，在澳大利亞悉尼舉行的亞太經濟合作組織（APEC）第15次領導人非正式會議上，胡錦濤主席提出了建立“亞太森林恢復與可持續管理網絡”的倡議，得到有關國家政府和國際組織的響應和支持，紛紛通過不同方式和渠道表示積極參與，美國和澳大利亞為倡議的共同發起國。倡議寫入了《悉尼宣言》和《行動計劃》。該倡議旨在通過建立“網絡”，開展信息共享、政策對話、能力建設、項目示范等，拓展區域性合作渠道，共同促進整個亞太地區的森林可持續經營與林業發展。

為落實好胡錦濤主席提出的倡議，國家林業局與外交部、發改委、科技部、財政部和中國氣象局等五部委組成了“網絡”部際籌備協調小組，會同外交部與美國、澳大利亞三次進行磋商，形成了“網絡”框架文件，就“網絡”的定位、目標、功能、活動領域、運行機制、資金機制等達成了共識。啟動了“網絡”網站和數據庫建設。經過約半年時間的建設，“網絡”網站已經建成。

據國家林業局副局長祝列克介紹，該“網絡”的主要內容包括，搭建亞太經合組織成員國在森林恢復和可持續管理方面的信息交流平臺，提供技術支撐，加強林業領域的合作，增強成員國的森林恢復和可持續經營能力。

該“網絡”的功能是，擴大亞太地區的森林面積，以實現APEC會議提出的造林目標；提高造林質量，以達到增加森林蓄積的目標；推動亞太區域森林可持續經營，以緩解木材短缺、氣候變暖和生物多樣性銳減等危及人類生存與發展的突出問題。“網絡”的具體功能主要表現在四個方面：一是推動信息共享。二是促進實際合作。三是開展政策對話。四是增強能力建設。

祝列克表示，考慮到“網絡”所處的發展階段，目前已初步確定了“網絡”初期的重點活動領域。主要包括國家林業規劃、政策的制定及決策；森林可持續管理和恢復的經濟激勵措施；加強林業相關機構建設，促進林業制度改革；開展森林資源清查、監測與評估等十二個方面。