2008年,中國改革開放30年,也是中日經濟關系發生重要變化的30年。長年從事中日經濟交流的原駐日大使肖向前對本刊記者說:“中日兩國在地理上是彼此誰也搬不走的鄰居。”這兩個永久的鄰居當然也會再處30年,乃至永遠地相鄰下去。
30歲,對一個普通人來說是趨于成熟、成立家庭、奠定生活基礎的階段。對于一個國家來說,30年則是一個能夠讓社會發生巨變的時段。總結歐洲戰后的發展過程,在經濟學上有一個名詞叫作“黃金30年”,說的是歐洲戰后持續30年的發展期。而在這30年中,國際社會、國與國的關系也發生了決定性的變化。
30年前的1978年,文革后的中國第一屆統招大學生開始走進校園。如果當時讓他們設想一下30年后的中國,即便那時能夠借鑒歐洲30年發展期,估計也沒有人能預測到今天的中國能實現如此繁榮。
《人民中國》主編,長年從事中日傳播方面的專家王眾一,向本刊記者談中日關系時,用了非常簡明的“四個30年”一詞。1978年前后有幾件大事深刻影響了其后的中日關系:8月12日,中日簽訂了和平友好條約;10月,作為中國國家領導人的鄧小平副總理訪問了日本;12月18日,中共十一屆三中全會決定改革開放。也是在1978年,日本基本上決定了自1979年開始對中國實施政府經濟開發援助(ODA)。
如果從2008年往后再走30年,到2038年中日關系將會發展到一個什么樣的水平?就像在1978年我們難以預測到現在的中日關系一樣,現在預測30年后也是非常艱難的。但有一點可以預期的是,中日政治關系將更加穩定,經濟交流更為頻繁,文化交流將上一個新的臺階。民間感情上的糾紛可能還會出現,但和平發展將是中日兩國關系的主旋律。
資金及技術涌入中國的30年
我們評價1978年以后的中日30年,自然能看到大量的日本資本、技術在這個時期涌入中國。雖然在1972年兩國邦交正常化以后,已經開始有日本企業進入到了中國,但真正能來中國拓展市場、建設工廠、轉讓技術則是1978年以后的事。而1978年兩國簽訂和平友好條約,奠定了和平發展30年的基礎,而最先為此進程打下基礎的,應該說是日本的政府經濟開發援助(ODA)。
京瓷公司駐北京辦事處所長山田正晴,大學畢業后在東京銀行工作。1979年日本政府開始向中國提供日元貸款的時,山田剛剛在香港大學進修完中文,屬于日本各銀行中少有的會中文的職員,很快被借調到“海外經濟協力基金”(1999年改稱“國際協力銀行”),負責相關業務的翻譯工作。
1980年,山田先生首次來到了北京。“那時出了首都國際機場后,只有一條能走兩輛汽車的公路通往城里,汽車不斷從馬車旁邊駛過。”山田先生還清楚地記得那時的北京。
“第一次和中方談了6個項目,我還記得有湖南的五強溪發電站、山西至秦皇島的鐵路、山東的石臼所港口等等。”山田先生回憶說。特別是湖南五強溪,日方代表團去現場觀看工程地質狀況等時,作為代表團的翻譯,山田先生也一同去了現場。“日方專家對日本河流的特點是非常清楚的,到了五強溪現場一看,情況完全和自己想象的不一樣,中國的河流非常的寬,建電站需要新的技術。”
ODA項目大都是這樣開始的。從6項目開始,以后一做就是20。當年那些來洽談的日本官方代表、來工地負責施工的技術專家,如今大多已經退居二線了,山田先生也從銀行轉到了生產企業。熟知ODA最初是如何推進的日本人已經不多,山田先生差不多是在北京的唯一的一位專家了。
在改革開放之初,除了少量香港企業進入到中國外,歐美資本、技術并沒有進來,韓國在當時還處于自顧不暇的階段。我們目前還只能查到截止到2004年的日本對華ODA方面的數字,總額為34293億日元(含無償資金援助1457億日元、技術合作1505億日元、有償資金援助31331億日元,約合1799億人民幣)。
ODA項目的最大特點是,主要集中在中國的道路、港灣、機場的建設上。“要想富,先修路”是這些年來中國農村的一句致富口號,而早在30年前,中國開始走向以經濟建設為中心的發展之路時,日本政府主要在社會基礎設施上,為后來中國的發展,當然也為日資企業進入中國提供了很大的幫助。
在中國有了比較令人滿意的社會基礎設施之后,日本企業開始進入到了中國。30年來日本企業對中國有過幾次投資熱潮。先是利用中國的廉價勞動力,在中國組裝產品,向世界銷售這些產品。在中國經濟發展上來以后,開始開拓中國市場,具有了日本及美歐以外的最大市場。現在已經進入到了一個新的階段,在中國研發新產品、新軟件。生產、銷售、研發三個階段的循序進展,讓中日成為彼此世界上最大的貿易伙伴之一。
中國與日本的貿易額不僅超過了日美的貿易額,今后進一步擴大的余地還很大。在企業全球化過程中,中日貿易的發展勢頭很好,這個勢頭與30年來日本資金、技術進入中國市場有著重要的關聯。
從中央到地方,擴大著的中日經濟交流
在東京,日中經濟協會清川佑二理事長參加完日中東北經濟交流會后,非常愉快地對本刊記者說:“中日經濟交流的范圍,已經從中央政府之間的交流,擴大到了地方與地方的交流,這種交流匯合成了一支洪流。”
中國東北三省加上內蒙古,與日本東北六縣的對口交流已經進行了數年。松花江的石油煉油廠、三江平原的大米種植等項目,雙方已經合作多年。清水理事長說:“通過這次東北對東北的交流會,我的一個感覺是,中國東北有1.3億人,在人口數量上與日本基本一樣,今后中國東北經濟10%的年增長率,對日本來說是個非常好的機會。”
清川理事長做過日本專利廳長官,熟悉國際事務,他很形象地打了個比方:“現在日本海周邊有日本、俄國、中國、朝鮮、韓國等等。如果日本海像美國5大湖那樣成為一個內湖,這個地區的經濟交往會更加頻繁,通過海路、鐵路等交通手段,日本海周邊的國家能取得更快地發展。”看一下地圖,這里有日本仙臺的豐田汽車、中國吉林的第一汽車等汽車產業,有豐厚的自然資源,各國經濟發展階段不一樣,互補關系很強,從人口規模上看,中國東北加日本全國的2.7億人口,加上朝鮮半島的7千萬人,俄國東部的人口,3億多的規模,正好適于經濟發展。
中日在地方上的經濟交流實際上非常頻繁,這是中日關系能夠穩定發展的一個重要支撐基礎。
今后30年“對等”的中日關系
在古代,中國文化極大地影響了日本。在近現代,日本的軍事經濟力量長期超過中國,一直是中國發展的最大制約力量。到來當代,日本又成為促進中國經濟現代化的一個重要因素。
東京經濟大學平田信正客座教授,曾經長年在東芝(中國)公司任總代表,他對本刊記者說:“我在企業里工作了三十余年,從我工作那時起,日本的經濟規模就在世界上排第二,我從企業退出時,日本保持了這個紀錄。以日本的人口、國土面積,能四十余年穩居世界第二,我覺得已經很了不起。這個紀錄可能要被中國打破了。但也只有中國的崛起,日本也才能有進一步發展的機會。”
按日本學界的估測是,2013年中國的國民經濟規模將超過日本。這樣一來,盡管在人均GDP方面中國超越日本還有相當長一段路要走,但今后的30年,歷史上將首次出現在文化、政治、經濟各個方面彼此對等的中日關系。
中日兩國在政治、經濟上的交流正在全面展開,民間的交流也在兩國關系的形成上具有重要的作用,而文化、體育等方面交流的全面展開,在促進著兩國的相互了解。對等的中日關系的形成,是這些交流的最終歸宿。
日本大使館的外交官曾經對本刊記者詳細介紹過福田康夫首相在任期間,在一次國際會議上談到的他對30年后日本的一些展望。福田首相說,30年后的太平洋將成為一個內海,亞洲、美洲、澳洲等各大洲的國民將能在這里自由平等地往來。
30年后的中國,經濟的持續發展,將會使國民經濟規模出現巨大的變化。日本依舊會在很多領域保有世界上的頂尖生產技術,具有豐厚的技術開發底蘊。中國的市場規模、勞動力文化水平將大大地超過現在,在世界上屈指可數。中國的持續成長需要日本,日本的發展同樣不能離開中國。