搶抓新機(jī)遇鑄就新輝煌

我們有理由相信，潤州民發(fā)委人搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新輝煌的宏大目標(biāo)一定能順利實(shí)現(xiàn)，潤州民發(fā)委人的明天，將會更加燦爛輝煌。

近年來，潤州民發(fā)委黨工委、管委會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)高科技精品園區(qū)、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，緊扣“科學(xué)發(fā)展、做精做強(qiáng)”發(fā)展主線，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新克難、團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭先，取得前所未有的驕人業(yè)績，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高幅增長勢頭。今年前三季，園區(qū)企業(yè)上繳稅收8241.2萬元，預(yù)計全年稅收可達(dá)1.23億元，比去年增長47%，比2004年增長247%。外向型經(jīng)濟(jì)注冊、實(shí)際到位資金完成率分別名列全區(qū)第一和第二位，另有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升。“三創(chuàng)”碩果累累。在省科技廳前不久命名的2008年首批“江蘇民營科技企業(yè)”名單中，全市共有48家，其中潤州民發(fā)委轄區(qū)內(nèi)占有20席，占全市總數(shù)的42%。園區(qū)內(nèi)無一家小企業(yè)關(guān)停。“潤州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”等4個園區(qū)提檔升位的標(biāo)志性建設(shè)項(xiàng)目全部竣工。結(jié)合慶祝改革開放30周年及民發(fā)委建區(qū)15周年，與區(qū)相關(guān)部門在園區(qū)共同承辦的“2008·潤州區(qū)科技創(chuàng)業(yè)活動周”取得圓滿成功，得到省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價，潤州民發(fā)委知名度和美譽(yù)度不斷躍升。探尋潤州民發(fā)委經(jīng)濟(jì)和事業(yè)提速發(fā)展奧秘，是科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的全新理念和成功實(shí)踐，為他們走出一條推進(jìn)民發(fā)委經(jīng)濟(jì)事業(yè)又好又快的發(fā)展之路。

一

變換思路，調(diào)整策略，創(chuàng)新發(fā)展。鎮(zhèn)江潤州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理委員會，前身是1993年成立的潤州區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是鎮(zhèn)江最早成立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一。1995年經(jīng)鎮(zhèn)江市人民政府批準(zhǔn)同意，設(shè)立鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)區(qū)，以輕型加工、高科技、無污染項(xiàng)目為主，起步面積控制在1.24平方公里內(nèi)。2004年更名為現(xiàn)名。目前園區(qū)擁有電子電器、機(jī)械制造等各類企業(yè)69家，其中年銷售500萬元以上規(guī)模企業(yè)29家，2007年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售28.7億元，完成國、地兩稅8363萬元，是潤州重要的都市精品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。

近年來，面對百舸爭流的新形勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新壓力、科學(xué)發(fā)展的新要求，以及面臨復(fù)雜的歷史遺留問題和國家宏觀調(diào)控的土地硬約束等諸多發(fā)展難題，潤州民發(fā)委一班人視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，果斷變換思路，調(diào)整策略，創(chuàng)新發(fā)展。他們采取“騰籠換鳥、盤活存量、集約用地”并舉的措施，大力實(shí)施從招商引資向選商選資、從單純注重投入向更加注重產(chǎn)出、從規(guī)模用地向集約用地轉(zhuǎn)變等“三個轉(zhuǎn)變”，以科學(xué)的理念、務(wù)實(shí)的態(tài)度、超常的魄力，闖出了一條盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化整合資源，集約發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。

按照集約用地的要求，他們對1000余畝用地項(xiàng)目逐一按投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出、科技含量進(jìn)行調(diào)整，清理不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)出效益不高的項(xiàng)目17個，共置換引進(jìn)金昌機(jī)械、華興通訊等18個高科技項(xiàng)目。通過引進(jìn)項(xiàng)目和收購、清理、置換等各種途徑，閑置長達(dá)15年的原潤州電碳總廠地塊等四處100余畝“疑難重癥”土地“起死回生”，先后引進(jìn)了焦煤集團(tuán)研發(fā)中心、江蘇三順實(shí)業(yè)等一批實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè)。一系列精彩的“組合拳”為民發(fā)委打造一流的特色精品園區(qū)騰出了發(fā)展空間。

在盤活存量、騰籠換鳥的基礎(chǔ)上，民發(fā)委進(jìn)一步實(shí)施優(yōu)選項(xiàng)目“少地招商”、增資擴(kuò)股“無地招商”、興建標(biāo)準(zhǔn)廠房“節(jié)地招商”，有效拓展發(fā)展空間。同時全面謀劃產(chǎn)業(yè)布局和功能配置，確立以電子電器為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)定位，由注重“企業(yè)招商”向注重“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拉高產(chǎn)業(yè)集聚度，大步踏上“科技、生態(tài)、外向”的精品園區(qū)發(fā)展征程。

二

搭建平臺，放大特色，服務(wù)發(fā)展。面對土地、廠房等有形空間日趨飽和，與時俱進(jìn)的民發(fā)委人選擇了特色創(chuàng)優(yōu)、內(nèi)涵提升的發(fā)展道路，放大科技特色，讓民發(fā)委園區(qū)插上科技騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)“有限空間，無限發(fā)展”。實(shí)施中，他們在大力引進(jìn)科技型企業(yè)、著力扶持和推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、培植高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)的同時，積極搭建科技服務(wù)平臺，健全科技服務(wù)體系，努力為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務(wù)，讓民發(fā)委園區(qū)成為科技創(chuàng)業(yè)的“搖籃”，成為科技企業(yè)成長壯大的寶地。

今年2月，潤州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心順利通過了2008年江蘇省首批省級高創(chuàng)中心驗(yàn)收，成為鎮(zhèn)江轄市區(qū)中唯一一家省級高創(chuàng)中心，并獲得了江蘇省電子電器產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新和小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺兩個省級重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，被列入“國家‘十一五’小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。高創(chuàng)中心以光電子電器、軟件開發(fā)、服務(wù)外企等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，致力于軟硬件環(huán)境建設(shè)，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策支持、中介聯(lián)絡(luò)、技術(shù)交易與產(chǎn)業(yè)化等十類服務(wù)。中心內(nèi)建有“一站式”行政服務(wù)大廳、新品展示廳、人力資源市場、技術(shù)培訓(xùn)中心、科技文化中心、專家公寓等共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施。擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)4家、省級高新技術(shù)企業(yè)9家、省市級工程技術(shù)中心3個、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品30多項(xiàng)。高創(chuàng)中心遵循人才優(yōu)先、引智先行的原則，已經(jīng)吸引了華中科技大學(xué)、上海凱維等海歸、博士后團(tuán)隊(duì)入駐中心。近期高創(chuàng)中心又申報了國家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、江蘇省信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。高創(chuàng)中心的建立，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)提供了重要保障。

三

積極應(yīng)對，轉(zhuǎn)型提升，科學(xué)發(fā)展。近年來，隨著南徐新城建設(shè)的全面展開和提速，發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為潤州民發(fā)委面臨的重大而迫切的課題。民發(fā)委位于鎮(zhèn)江南徐新城的中心位置，著名的南山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，毗鄰鎮(zhèn)江市新行政中心和地區(qū)商業(yè)中心，周圍還坐落著萬科地產(chǎn)、冠城國際、君臨南山等高檔住宅區(qū)，堪稱鎮(zhèn)江未來的“大市口”。同時園區(qū)道路已與潤揚(yáng)大橋引線、312國道、生態(tài)大道、團(tuán)山路、長山西路等城市干道對接，建設(shè)中的滬寧高鐵、城際輕軌穿越而過。民發(fā)委園區(qū)正處在新城黃金市口，商機(jī)無限。

南徐新城建設(shè)、區(qū)位優(yōu)勢的凸顯，民發(fā)委一班人積極主動調(diào)整發(fā)展思路，重新定位發(fā)展方向，明確發(fā)展目標(biāo)，果敢地制定了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，著力打造高科技精品園區(qū)，把園區(qū)打造成自主創(chuàng)新先行區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、服務(wù)外包示范區(qū)和光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。同時推出搶抓南徐新城建設(shè)機(jī)遇，主動服務(wù)新城、對接新城、融入新城，“退二進(jìn)三”的戰(zhàn)略舉措。目前，民發(fā)委正在積極申報省級服務(wù)外包示范區(qū)，以科技研發(fā)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，即將出臺。此外，民發(fā)委的非公黨建、和諧社區(qū)建設(shè)、文化教育等各項(xiàng)社會事業(yè)全面推進(jìn)，均取得了顯著成效。

目前潤州民發(fā)委新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提升、優(yōu)化發(fā)展的藍(lán)圖正在徐徐展開。以王志庭同志為潤州民發(fā)委黨工委書記、管委會主任的一班人，已率領(lǐng)民發(fā)委人踏上新的征程，朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。我們有理由相信，潤州民發(fā)委人搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新輝煌的宏大目標(biāo)一定能順利實(shí)現(xiàn)，潤州民發(fā)委人的明天，將會更加燦爛輝煌。