摘要:2005年,我國(guó)提前實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化的目標(biāo)。高等教育大眾化,對(duì)我國(guó)高職教育發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。高等教育大眾化,有利于高職教育規(guī)模擴(kuò)大,有利于高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),有利于高職院校打造自己的特色,有利于高職教育地位提升,有利于學(xué)生全面、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高等教育;大眾化;高職院校;影響
一、 高等教育大眾化及我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程
(1) 高等教育大眾化的含義。美國(guó)學(xué)者馬丁·特羅1973年在《從精英向大眾高等教育轉(zhuǎn)變中的問(wèn)題》一文中,系統(tǒng)闡述了其高等教育大眾化理論,概括了高等教育發(fā)展中的一些規(guī)律。1978年,他又在《精英和大眾教育:美國(guó)模式與歐洲現(xiàn)實(shí)》一文中,補(bǔ)充、修正和說(shuō)明了自己的一些觀(guān)點(diǎn)。他提出了著名的關(guān)于工業(yè)化國(guó)家高等教育發(fā)展三階段的學(xué)說(shuō),即隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,高等教育的發(fā)展將從精英化經(jīng)大眾化達(dá)到普及化。高等教育毛入學(xué)率在15%以下為精英型高等教育,15%~50%之間為大眾型高等教育,50%以上為普及型高等教育。在精英教育階段,高等教育是稀缺資源乃至社會(huì)特權(quán);在大眾教育階段,高等教育大眾化是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的必然要求;普及教育,則是走向信息社會(huì)的必由之路。各國(guó)學(xué)者一般都采納他的學(xué)說(shuō)考察高等教育的發(fā)展?fàn)顩r。
(2) 我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《世界教育報(bào)告》,我國(guó)1980年高等教育毛入學(xué)率是1.2%,到1990年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率是1.7%,10年毛入學(xué)率僅增長(zhǎng)0.5%。1991年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率是3.4%,1999年我國(guó)高等教育大規(guī)模擴(kuò)大招生,毛入學(xué)率是10.5%,到2002年,實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率15%,2003年高等學(xué)校的毛入學(xué)率為17%,2004年高等教育毛入學(xué)率是19%,2005年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到21%。15%是馬丁·特羅提出的高等教育精英化和大眾化的分水嶺,這標(biāo)志著我國(guó)的高等教育從2002年起已基本進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的大眾化教育階段。
二、 高職教育概述
1997年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的最新修訂的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》把整個(gè)教育體系劃分為七個(gè)層次,第五層為高等教育第一階段,包括專(zhuān)科、本科,以及所有博士學(xué)位以外的研究課程,如各種碩士學(xué)位課程。第五層高等教育又分為5A和5B兩類(lèi)。5A相當(dāng)于傳統(tǒng)本科教育,是強(qiáng)調(diào)理論基礎(chǔ)和為從事研究與高技能要求的專(zhuān)業(yè)工作做準(zhǔn)備的高等教育;5B是實(shí)踐型、技術(shù)型和職業(yè)專(zhuān)門(mén)化的高等教育。從這一分類(lèi)可確定高職教育是普通教育后的高層次的職業(yè)教育,它以培養(yǎng)大量應(yīng)用型、技術(shù)型實(shí)用人才為目的。它不只是一個(gè)教育層次,而是一個(gè)嶄新的教育類(lèi)型。它既不同于普通高等教育,也不同于普通中等教育,是為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高技術(shù)要求而產(chǎn)生的特殊的高等教育形式。
三、 高等教育大眾化對(duì)高職教育的影響
(1) 高等教育大眾化有利于高職院校規(guī)模擴(kuò)大。隨著高等教育大眾化的進(jìn)程,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者受教育程度越高就業(yè)機(jī)會(huì)、崗位就越多,也發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的受教育程度越高經(jīng)濟(jì)收益越高,因而人們必然渴望受到高質(zhì)量、高層次的教育,尤其渴望受高等教育。我國(guó)的普通高校的數(shù)量及學(xué)生容量都有限,師資、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量也得不到保證,不可能滿(mǎn)足人們受普通高等教育的需求,而近期我國(guó)高職教育無(wú)論是從招生規(guī)模還是社會(huì)力量辦學(xué)都存在很大的潛力。結(jié)果有二,一是政府為了滿(mǎn)足民眾受高等教育的需求,制定政策發(fā)展高職教育,引導(dǎo)民眾合理地享受高等教育資源,如1999年教育部就明確規(guī)定高校擴(kuò)招指標(biāo)主要投放高職教育,2007年又出臺(tái)高職院校學(xué)生與普通高校學(xué)生同一比例享受?chē)?guó)家助學(xué)金的政策。其二,人們就會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際,選擇高職教育,2007年各省大、中城市大多數(shù)高職院校招生爆滿(mǎn)足以證明。國(guó)家政策的傾斜,民眾的選擇,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化,辦學(xué)條件更規(guī)范,辦學(xué)更有特色、質(zhì)量更高,畢業(yè)生就業(yè)率更高,形成良性循環(huán),高職教育規(guī)模更大。
(2) 高等教育大眾化有利于高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。(1)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)成為高職院校堅(jiān)定不移的辦學(xué)方向。由于高等職業(yè)教育具有與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的緊密性,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的直接性以及對(duì)義務(wù)教育基礎(chǔ)的依賴(lài)性,使得高等職業(yè)教育發(fā)展具有很強(qiáng)的地方性,直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)也是高等職業(yè)教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黃炎培先生曾說(shuō)過(guò)職業(yè)教育是“使無(wú)業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂(lè)業(yè)”,“為己謀生,為群服務(wù)”。也有學(xué)者曾提出,職業(yè)教育主要是治愚、治窮、治弱、治私等。這些著名論斷都明確地提出了職業(yè)教育發(fā)展的地方性,這一論斷在高等教育大眾化進(jìn)程中將得到進(jìn)一步證明和實(shí)踐。(2)高職畢業(yè)生就業(yè)從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)向當(dāng)?shù)?。我?guó)幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。東部、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),中部欠發(fā)達(dá),西部不發(fā)達(dá)。目前,發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力需求量大,供給量不足,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校畢業(yè)生在當(dāng)?shù)貐s沒(méi)有就業(yè)的崗位,導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校的畢業(yè)生大多數(shù)進(jìn)入了東部和沿海地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。偏離了服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的初衷,脫離了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,脫離了行業(yè)發(fā)展需要,脫離了人民群眾的致富需要,以致失去了地方政府的支持和人民群眾的支持,也就失去了自身發(fā)展的生命力。當(dāng)高等教育大眾化程度更高時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求達(dá)到基本平衡,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也有了發(fā)展,高職院校的學(xué)生就能在當(dāng)?shù)貙ふ业骄蜆I(yè)的崗位,從而更好地服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。
(3) 高等教育大眾化的高校競(jìng)爭(zhēng)有利于高職院校創(chuàng)新培養(yǎng)模式,打造特色。歷史不承認(rèn)苦勞,只承認(rèn)功勞,只承認(rèn)特色,只承認(rèn)“與眾不同,白里透紅”,只承認(rèn)“萬(wàn)綠叢中一點(diǎn)紅”。高職院校辦學(xué)也如此。學(xué)校有特色,學(xué)生就業(yè)率就高,社會(huì)就承認(rèn),生源就好,經(jīng)費(fèi)就充足,進(jìn)而形成良性循環(huán),學(xué)校才能健康快速發(fā)展。然而我國(guó)高職院校情況如何呢?信息社會(huì)了,于是設(shè)置計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè);我國(guó)加入WTO了,于是就設(shè)置外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。現(xiàn)在沒(méi)有哪一所高職院校沒(méi)有計(jì)算機(jī)與外語(yǔ)專(zhuān)業(yè),也沒(méi)有哪一所高職院校的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在全國(guó)有較大的影響。近幾年,“20萬(wàn)年薪找不到一個(gè)高素質(zhì)技術(shù)工人”,于是又一哄而上開(kāi)起模具設(shè)計(jì)與制造專(zhuān)業(yè),一沒(méi)師資,二沒(méi)設(shè)備,三沒(méi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,畢業(yè)生的境遇可想而知。我國(guó)高職院校相當(dāng)一部分是由原來(lái)的中專(zhuān)單獨(dú)升格或幾所中專(zhuān)合并升格,院領(lǐng)導(dǎo)、教師大多數(shù)還是原來(lái)的老師,無(wú)論教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教育模式,還是管理模式都還定位在中專(zhuān)層次或停滯在中專(zhuān)時(shí)期,也沒(méi)有形成升格后高等職業(yè)教育特色。隨著我國(guó)高等教育邁入大眾化的行列,高職院校機(jī)構(gòu)的數(shù)量和學(xué)生的容量都有很大的擴(kuò)張,學(xué)生選擇高職院校入學(xué)機(jī)會(huì)增大,畢業(yè)生就業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈。高職院校要生存,要發(fā)展,就不得不更新辦學(xué)理念,不得不優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,不得不改革教學(xué)模式,從而形成自己的特色,立于不敗之地。
(4) 高等教育大眾化下高職教育地位提升,有利于學(xué)生全面、健康發(fā)展。①高職教育地位提升,創(chuàng)造了高職教育發(fā)展的良好外部條件。高等教育的大眾化,高等教育職業(yè)化,這是21世紀(jì)高等教育發(fā)展趨勢(shì),這兩者有著必然的聯(lián)系?!蛾P(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》第9條指出:高職教育是高等教育的重要組成部分。要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)和農(nóng)村急需的專(zhuān)門(mén)人才。政府對(duì)高職教育的高度重視,使高職教育的地位提升,為我國(guó)高職教育的發(fā)展提供了極好的機(jī)遇。②高職教育地位提升,有利于高職學(xué)生樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)態(tài)度。高職教育規(guī)模擴(kuò)大、地位提升,社會(huì)、學(xué)生對(duì)高職教育認(rèn)同感隨之增強(qiáng),進(jìn)而激發(fā)高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的興趣,使得他們樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)態(tài)度,從而全面、健康地發(fā)展。
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(永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)