產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略對(duì)四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

一、產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是指相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于某個(gè)特定地區(qū)的一種產(chǎn)業(yè)成長現(xiàn)象。其研究最早可以追溯到馬歇爾，他解釋了基于經(jīng)濟(jì)外部性的企業(yè)在同一區(qū)位集中的現(xiàn)象，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是外部性導(dǎo)致的，包括市場規(guī)模擴(kuò)大帶來的中間投入品的規(guī)模效應(yīng)；勞動(dòng)力市場規(guī)模效應(yīng)，以及信息交換和技術(shù)擴(kuò)散，后來這三個(gè)方面即專業(yè)性附屬行業(yè)的創(chuàng)造、勞動(dòng)力市場共享和技術(shù)外溢被解釋為馬歇爾關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群理論的三個(gè)關(guān)鍵因素。中國，作為世界最大的發(fā)展中國家，本身已形成了許多行業(yè)集群，盡管不完全相同于發(fā)達(dá)國家的形式，但主要的特點(diǎn)仍然存在。

1.集群特性。波特把產(chǎn)業(yè)集群定義為:在某一個(gè)特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合，包括一批對(duì)競爭起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體。還有一些其他學(xué)者對(duì)此做了相關(guān)定義，安德森認(rèn)為集群是一群公司或企業(yè)以地理接近性為必要條件依賴，彼此互動(dòng)的關(guān)系來增進(jìn)各自的生產(chǎn)效率或競爭能力；羅德曼認(rèn)為集群是一種或一系列相似產(chǎn)品生產(chǎn)鏈上企業(yè)的地理集中；馬庫森認(rèn)為在一個(gè)開放的產(chǎn)業(yè)環(huán)境內(nèi)部存在某些特點(diǎn)而吸引產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在此集聚，并形成產(chǎn)業(yè)集群；也有學(xué)者認(rèn)為集群是相似、相近的企業(yè)集中在一個(gè)地理區(qū)域的彼此之間可以共同達(dá)到協(xié)調(diào)的效果，而企業(yè)基于相互合作而自動(dòng)選擇加入集群以增加經(jīng)濟(jì)活力及彼此之間的交易。

UNIDO(聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織)列出了幾條產(chǎn)業(yè)集群的特性:(1)中小型企業(yè)(SMEs)地理位置接近;(2)專業(yè)分工;(3)中小型企業(yè)有規(guī)模優(yōu)勢;(4)緊密的企業(yè)間合作;(5)有一個(gè)更趨于信任的社會(huì)文化;(6)積極的自我?guī)椭慕M織;(7)有支持力度的地區(qū)和城市政府。

2.集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群給中小企業(yè)及地區(qū)所帶來的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)有利于創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群的位置特點(diǎn)和產(chǎn)品特點(diǎn)使得企業(yè)在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，新技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)技能、信息容易擴(kuò)散；專業(yè)人才和普通人力資源也由于集群而容易選擇和獲取。

(2)提高生產(chǎn)效率。集群極易形成生產(chǎn)規(guī)模化，降低交易成本，并降低庫存成本；降低人力和信息搜尋成本；共享公共道路交通、信息渠道和政策支持等。

(3)增強(qiáng)整體實(shí)力。中小型企業(yè)不具有內(nèi)部規(guī)模效應(yīng)，但由于集群內(nèi)分工協(xié)作，能很好地形成外部規(guī)模效應(yīng)，具有比較大的生產(chǎn)柔性。

(4)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成的貿(mào)易活動(dòng)、勞動(dòng)力需求、原材料需求等都對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生有利影響。

(5)促進(jìn)形成區(qū)域品牌。區(qū)域品牌是建立在產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)之上，是企業(yè)和企業(yè)所屬品牌的商譽(yù)總和，是產(chǎn)業(yè)集群的高級(jí)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的協(xié)同合作，有序規(guī)范的競爭行為。

產(chǎn)業(yè)集群所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、高度專業(yè)化分工，能夠提升產(chǎn)業(yè)的競爭力和強(qiáng)化集群區(qū)域的競爭優(yōu)勢。

二、四川產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及發(fā)展優(yōu)勢

在2007年12月國務(wù)院發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)完成的《四川產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究報(bào)告》中指出：四川省以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈整合、同業(yè)集聚等為顯著特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)步入發(fā)展快車道。

目前四川有各類產(chǎn)業(yè)集群40余個(gè)，共擁有企業(yè)3200余戶，集群總就業(yè)人數(shù)39.5萬人，平均每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群擁有124.5戶企業(yè)，銷售總收入670多億元，實(shí)現(xiàn)利潤54億多元，分別占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售收入和利潤總額的11.2%和16.8%。在這些產(chǎn)業(yè)集群中，德陽重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集群、綿陽數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)集群、成都軟件產(chǎn)業(yè)集群、成都家具產(chǎn)業(yè)集群、成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、成都鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)集群都有已具備全國范圍以至參與全球競爭的實(shí)力。而另一些產(chǎn)業(yè)集群正在快速發(fā)展，如廣漢鉆機(jī)、遂寧肉食品、紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶、盧州白酒、攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)等。

盡管整體而言尚處于起步階段，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群還未形成規(guī)模，整體實(shí)力較小，帶動(dòng)力和競爭力還有待提高，但外部環(huán)境和內(nèi)部需求仍對(duì)四川集群發(fā)展產(chǎn)生有利的促進(jìn)作用：

1.政府因地制宜對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。通過分析經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)活力、市場競爭力和科技競爭力等指標(biāo)并依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢等條件，提出了高新技術(shù)、優(yōu)勢資源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)作為省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以培育。

2.已具備了一定的微觀基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，四川省產(chǎn)業(yè)集群在某些產(chǎn)業(yè)已有較明顯的比較優(yōu)勢，不僅在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面，還在高科技產(chǎn)業(yè)方面，形成產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮集群優(yōu)勢。

3.良好的宏觀環(huán)境。國家西部大開發(fā)本身極大推動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四川省作為西部大省，成都市作為西部重點(diǎn)城市，它們的發(fā)展得到了來自各方面的極大關(guān)注。

三、培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策

1.進(jìn)一步營造產(chǎn)業(yè)集群形成的制度環(huán)境。提供適合產(chǎn)業(yè)集群的外部環(huán)境；完善市場環(huán)境;建立統(tǒng)一、開放、多層次、公平競爭的市場體系。

2.選準(zhǔn)突破口，以點(diǎn)帶面培育具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。充分考慮四川產(chǎn)業(yè)特殊的基礎(chǔ)條件、資源條件，著力培植具有市場前景、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的特色產(chǎn)業(yè)。

3.發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)集群形成中的引導(dǎo)作用。政府應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃引導(dǎo)；形成良好的硬件環(huán)境；完善服務(wù)體系，形成有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境。

4.建立分工協(xié)作體系。依靠龍頭企業(yè)作為建立產(chǎn)業(yè)集群核心的同時(shí)，改變中小企業(yè)生產(chǎn)流程封閉的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)充分專業(yè)化。

5.科學(xué)規(guī)劃和建立工業(yè)園區(qū)。通過規(guī)劃、政策引導(dǎo)、相關(guān)配套，進(jìn)行科學(xué)定位、體現(xiàn)特色、有機(jī)鏈接，從而形成集群。

6.重視創(chuàng)新能力。通過建立公共技術(shù)平臺(tái)，建立中介科技體系和科技服務(wù)體系，充分利用高等院校和科研院所的科技能力，鼓勵(lì)企業(yè)間技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)和能力的提高。