福建省委常委陳少勇“落馬”

陳少勇涉案與其在寧德市委書(shū)記任上的舊事有關(guān)，當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)動(dòng)蕩多年，至今不休

盛夏的福建寧德，潮濕、悶熱。

8月13日，周三，《財(cái)經(jīng)》記者來(lái)到位于寧德市彰灣工業(yè)園的重汽集團(tuán)福建專(zhuān)用車(chē)有限公司。這個(gè)號(hào)稱(chēng)項(xiàng)目總投資1億元、年產(chǎn)5000輛專(zhuān)用車(chē)的公司，廠房?jī)?nèi)一片靜寂，既無(wú)機(jī)器鳴響，亦無(wú)人員走動(dòng)。占地150畝的廠區(qū)，只有一間破舊的廠房和一幢簡(jiǎn)陋的辦公樓兼職工宿舍。整個(gè)廠區(qū)留有大塊未開(kāi)發(fā)的土地，從辦公樓窗戶望去，四面青草蔥蘢。

知情人士稱(chēng)，正是這家除了土地、其他投資均名不副實(shí)的專(zhuān)用車(chē)公司，導(dǎo)致福建省委常委、前寧德市委書(shū)記陳少勇在今年7月“落馬”。

專(zhuān)用車(chē)公司的投資人，是身為福建鑫宏達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)的女企業(yè)家鄭少清。她與陳少勇關(guān)系密切，已先于陳被查。

《財(cái)經(jīng)》記者獲知，7月中，陳少勇被中央紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查。同時(shí)被帶走的，還有他的妻子黃瑤茜。黃曾任寧德海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、福州海關(guān)人事處處長(zhǎng)。

陳少勇“落馬”的消息并未在福建省內(nèi)引起震動(dòng)。早在今年6月中旬，已有不少細(xì)心人士觀察到，陳少勇的“省委秘書(shū)長(zhǎng)”一職，已由省人大副主任、省總工會(huì)主席鄭道溪接任。當(dāng)時(shí)官場(chǎng)傳言稱(chēng)，陳少勇正在接受調(diào)查。

2005年10月，原福建省委常委、宣傳部部長(zhǎng)荊福生被中央紀(jì)委“雙規(guī)”。荊于2007年9月被法院認(rèn)定受賄766萬(wàn)余元，判處無(wú)期徒刑，目前已經(jīng)入獄服刑。巧合的是，荊福生此前也曾擔(dān)任過(guò)寧德市委書(shū)記，正是陳少勇的前任。

官聲不佳無(wú)礙仕途通達(dá)

陳少勇，1955年生，福建龍海人，畢業(yè)于福建師范大學(xué)歷史系歷史專(zhuān)業(yè)。

龍海縣地處閩南，是陳少勇發(fā)跡之地。陳自1977年8月起在龍海一中擔(dān)任教師，其后歷任龍海縣一中政治處副主任、團(tuán)委副書(shū)記，龍溪團(tuán)地委干部、學(xué)校部副部長(zhǎng)，龍溪團(tuán)地委副書(shū)記、龍溪團(tuán)地委書(shū)記。1985年，升任福建團(tuán)省委副書(shū)記，1987年任團(tuán)省委書(shū)記。1992年，又自團(tuán)省委下到地方，任莆田市委副書(shū)記、政協(xié)主席、市長(zhǎng)，2002年5月調(diào)任寧德市委書(shū)記。2005年5月，從寧德市委書(shū)記升任福建省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。

談及陳少勇，被訪人士往往以“色”字開(kāi)頭。民間嘲其為“豬哥勇”——豬哥（當(dāng)?shù)胤窖园l(fā)音為zhu gao），在福建方言中，意即好色之徒。 陳少勇早年有“森林公園事件”，在福建政治圈眾人皆知。據(jù)福建當(dāng)?shù)毓賳T介紹，陳少勇在團(tuán)省委任職期間，曾與福清市團(tuán)市委一名女干部在福州市森林公園幽會(huì)出格，被保安人員當(dāng)場(chǎng)拿獲。

在團(tuán)省委供職七年后，陳少勇調(diào)任莆田市委副書(shū)記。陳在莆田的仕途共計(jì)十年，期間曾一度失意。知情人回憶，在他單任莆田市政協(xié)主席一職后，許多人以為陳的政治生命就此結(jié)束，未料想，陳旋即東山再起，再任莆田市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。

2002年5月，陳少勇調(diào)任寧德市委書(shū)記，其前任正是荊福生。荊福生1984年出任共青團(tuán)福建省委書(shū)記，1995年任寧德地委書(shū)記。2000年末，寧德撤地設(shè)市，荊福生改任寧德市委書(shū)記，再于2002年升任福建省委常委、宣傳部長(zhǎng)。

寧德地處閩東北，轄一區(qū)二市六縣。其東面與臺(tái)灣隔海相望，歷史上曾是對(duì)臺(tái)前線。加之山路阻隔，交通滯礙，在福建省屬經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。“寧德可視做福建的‘干部試驗(yàn)田’，因其經(jīng)濟(jì)較為落后，向來(lái)不獲重視。省里要提拔的干部，往往放到寧德短暫待一段，目的不是政績(jī)，而是經(jīng)歷。”寧德當(dāng)?shù)匾幻賳T如是稱(chēng)。

陳少勇接任時(shí)，荊福生在寧德已主政六年，留下一個(gè)爛攤子。知情人士介紹，荊在任時(shí)，非法集資高達(dá)數(shù)十億元的民間“標(biāo)會(huì)”就已露頭。陳少勇上任后，問(wèn)題爆發(fā)，一系列惡性集資案件曝光。此外，當(dāng)時(shí)的寧德市賭風(fēng)甚重，幾乎所有縣都設(shè)立了賭場(chǎng)，甚至有縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭集資設(shè)立賭場(chǎng)。買(mǎi)官現(xiàn)象亦十分嚴(yán)重，當(dāng)?shù)毓賳T坦言，雖不到“無(wú)官不可賣(mài)”的地步，但也是“不送不升”。

諸多因素聚集之下，2003年，寧德官場(chǎng)發(fā)生“大地震”。大小官員“落馬”十余人，尤其是荊福生任上提拔的多位官員紛紛涉案被查，包括福建閩東電力股份有限公司董事長(zhǎng)翁小巧、福安市委書(shū)記林旭榮、周寧縣委書(shū)記林龍飛、寧德市委秘書(shū)長(zhǎng)黃朝陽(yáng)等。2005年荊福生案發(fā)，與其寧德任上的舊事亦有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

但陳少勇在寧德此番“反腐風(fēng)暴”中，卻毫發(fā)無(wú)損。2005年5月，陳少勇從寧德市委書(shū)記升任至省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，時(shí)年50歲。

回顧陳少勇的仕途經(jīng)歷，其官聲不佳，又無(wú)出色業(yè)績(jī)，卻屢獲拔擢，《財(cái)經(jīng)》記者接觸的數(shù)位福建老干部表示至今不解。

涉嫌違規(guī)批地

盡管陳少勇離開(kāi)寧德官場(chǎng)已經(jīng)三年，但其案發(fā)的最終突破口，還是源于在寧德為女企業(yè)家鄭少清違規(guī)批地。

鄭少清原籍福建福安市，生于上世紀(jì)60年代后期。鄭20歲出頭時(shí)嫁到香港，回鄉(xiāng)時(shí)已成為港商，常年在福州活動(dòng)。

鄭少清熱衷社會(huì)活動(dòng)，兼職眾多，曾任全國(guó)工商聯(lián)女企業(yè)家商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、寧德市僑聯(lián)副主席、閩東旅港同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、福建省僑聯(lián)青委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；在政界則為福安市政協(xié)常委、福建省政協(xié)委員。

鄭少清之夫于上世紀(jì)80年代創(chuàng)辦的潔任集團(tuán)，是福建省首家外商獨(dú)資集團(tuán)公司，下轄六家子公司。1993年，其夫病故，鄭少清接任，手中一度握有16家企業(yè)，總資產(chǎn)9億多元。多位知情人士稱(chēng)，鄭少清與陳少勇關(guān)系親密。

2003年12月12日，鄭少清又成立鑫宏達(dá)（福建）投資集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)鑫宏達(dá)集團(tuán)）。這個(gè)公司成為鄭后期的資本操作平臺(tái)。鑫宏達(dá)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及對(duì)外貿(mào)易。工商資料顯示，其投資記錄混亂，有些甚至無(wú)從追溯。

鑫宏達(dá)集團(tuán)成立后最大的一筆投資，是2003年底與總部位于濟(jì)南的中國(guó)重汽集團(tuán)談定合作建設(shè)改裝廠——重汽集團(tuán)福建專(zhuān)用車(chē)有限公司。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，為使該項(xiàng)目落戶寧德，2003年8月，時(shí)任寧德市委書(shū)記的陳少勇親赴山東濟(jì)南、青島，考察重汽集團(tuán)。在寧德市政府的支持下，2003年12月，鑫宏達(dá)集團(tuán)與中國(guó)重汽集團(tuán)簽訂協(xié)議，項(xiàng)目原計(jì)劃在2004年底正式投產(chǎn)。

但項(xiàng)目進(jìn)展并不順利。2004年9月項(xiàng)目開(kāi)始征地，占地150畝；2005年4月開(kāi)始一期工程建設(shè)；2006年7月竣工；2007年7月7日通過(guò)中國(guó)重汽集團(tuán)質(zhì)量能力驗(yàn)收；次日，新產(chǎn)品下線。

然而，這個(gè)號(hào)稱(chēng)項(xiàng)目總投資1億元、年產(chǎn)5000輛的專(zhuān)用車(chē)公司，如今舉步維艱，瀕于破產(chǎn)。該公司人士向《財(cái)經(jīng)》記者確認(rèn)，工廠實(shí)際投產(chǎn)兩年間，共賣(mài)出改裝車(chē)300余輛，車(chē)價(jià)自四五萬(wàn)元到20萬(wàn)元不等。

事實(shí)上，這家公司最有價(jià)值的資產(chǎn)可能就是土地。當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，如此地塊早年每畝價(jià)值三四十萬(wàn)元，現(xiàn)價(jià)每畝五六十萬(wàn)元。一位原鑫宏達(dá)集團(tuán)高層人士確認(rèn)，重汽專(zhuān)用車(chē)項(xiàng)目的落戶及土地的獲批，陳少勇均有協(xié)助。但鄭以何價(jià)格獲得此地塊，目前不得而知。

除了與鄭少清相關(guān)，陳少勇案尚有多處事由。有知情者稱(chēng)，陳少勇妻子因走私被查，陳少勇亦有牽涉。

該知情人士介紹，陳妻黃瑤茜原在福建省地震局工作，陳到莆田市任市委副書(shū)記后，將黃調(diào)至莆田海關(guān)工作。陳調(diào)任寧德市委書(shū)記后，黃也榮升寧德海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。陳升任省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)后，黃也隨之調(diào)任福建海關(guān)人事處處長(zhǎng)。

另有人士稱(chēng)，原寧德市黑社會(huì)頭目、鴻輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)馮德輝，也牽涉陳少勇案。馮德輝在寧德依靠行賄及黑社會(huì)手段，拿下大量土地，經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目，寧德多位政府官員與之均有勾連。不過(guò)，馮德輝早在2004年8月即已落網(wǎng)，目前被羈押長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，尚無(wú)宣判消息，令人稱(chēng)奇。

此外，寧德轄下一縣級(jí)市前市委書(shū)記近期被調(diào)查，據(jù)信亦與陳案相涉。■