論高校圖書館制度建設(shè)與改革

摘要：本文從圖書館制度的特點(diǎn)、執(zhí)行，闡述了高校圖書館制度對讀者和圖書館工作的影響。論證了高校圖書館制度改革的必要性，提出了改革的措施。

關(guān)鍵詞：圖書館制度 特點(diǎn) 執(zhí)行 改革

圖書館制度是狹義概念上定義的制度，它涵蓋了圖書館的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度等，有明確的針對性與具體的約束性。圖書館制度是圖書館精神層面的載體和實(shí)施手段，也是圖書館工作發(fā)展的保證。

一、圖書館制度的特點(diǎn)

圖書館制度是一般意義上的制度在圖書館管理中的具體化，它有著鮮明特點(diǎn)：

第一。圖書館制度是圖書館在管理、服務(wù)活動中所形成的帶強(qiáng)制性的義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的規(guī)章，是實(shí)現(xiàn)圖書館目標(biāo)的有力措施和手段。

第二，圖書館制度既是圖書館精神、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的反應(yīng)，也是圖書館管理科學(xué)化和民主化的集中反應(yīng)。

第三，圖書館制度是發(fā)展變化的一套完整的管理體系，具有強(qiáng)烈的時(shí)代特征。如，圖書館服務(wù)制度是從傳統(tǒng)向現(xiàn)代服務(wù)手段發(fā)展變化，藏書制度從以藏為主到以用為主的發(fā)展變化。特別是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，圖書館制度對信息化、數(shù)字化技術(shù)的要求更趨向標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更強(qiáng)調(diào)在資源共建共享中圖書館制度的共性。

第四，圖書館制度體現(xiàn)了“以人為本”的主導(dǎo)思想。如在“讀者制度”中“以人為本”的思想體現(xiàn)在以讀者為主要工作中心，讓讀者的利益獲得最大化，更好地維護(hù)廣大讀者利用圖書館的權(quán)益。在“服務(wù)制度”中，“以人為本”體現(xiàn)在服務(wù)的人性化、情感化。在“管理制度”中，管理層和全體員工共同參與規(guī)章的制定、修改、完善，有效地參與圖書館的民主管理。

二、圖書館制度的執(zhí)行

圖書館制度是保證圖書館工作朝正確、繁榮的方向發(fā)展的有效體系，是圖書館事業(yè)蒸蒸日上的有力手段，但在制度的執(zhí)行過程中，許多因素都將起到或制約或推進(jìn)作用。

1，制度的執(zhí)行與工作人員的關(guān)系。

圖書館制度的執(zhí)行與工作人員的素質(zhì)有直接的關(guān)系。這種素質(zhì)不僅包括了工作人員學(xué)識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的大小，還包括工作人員的道德感和責(zé)任感。為來館的讀者提供專業(yè)信息的引導(dǎo)和幫助，這是“服務(wù)制度”中工作人員的職責(zé)，而“道德感”和“責(zé)任感”則包括工作人員的正義、忠誠程度等。

2，制度的執(zhí)行與讀者的關(guān)系。

圖書館制度產(chǎn)生效益的大小與讀者的素質(zhì)有直接的關(guān)系。圖書館制度既是對館員行為的規(guī)范，也是對讀者行為的提醒和限制。比如，雖然我館各書庫內(nèi)貼有借閱書籍的規(guī)章制度與流程，但某些讀者的視而不見或者明知故犯，使得此類規(guī)章制度的執(zhí)行質(zhì)量大打折扣。而“管理制度”在執(zhí)行過程中的完善更需要讀者和工作人員的共同參與，因?yàn)橹贫缺旧硎菓?yīng)該維護(hù)和保障大眾利益的，是代表著人類精神文明的。

3，制度的執(zhí)行與館內(nèi)各部門間協(xié)調(diào)工作的關(guān)系。

作為一個(gè)整體，圖書館的制度執(zhí)行、館風(fēng)的形成，必須依靠其中各部門間的團(tuán)結(jié)合作、協(xié)調(diào)一致。比如，采編部在購書前通常會向各部室發(fā)放“購書意見表”以調(diào)查讀者的讀書傾向，若各部室置之不理，不親近讀者取得第一手資料，就不能及時(shí)、真實(shí)地反映出館藏書籍與讀者需求之間的差距，難以做到“每本書有其讀者。每個(gè)讀者有其書”。

4，制度的執(zhí)行與宣傳、培訓(xùn)工作的關(guān)系。

只有完善的圖書館制度體系和科學(xué)的管理手段還不夠。還需通過宣傳、教育等手段來讓員工理解和認(rèn)識制度體系，使員工有共同的認(rèn)同感、價(jià)值觀和共同的理想、目標(biāo)，這樣才能營造出一種制度文化氛圍，實(shí)現(xiàn)圖書館制度文明。

三、圖書館制度的改革

高校圖書館是“教書育人，管理育人，服務(wù)育人”的核心機(jī)構(gòu)，在當(dāng)今這個(gè)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書館作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，滿足不同讀者的求知欲望是圖書館工作人員義不容辭的責(zé)任。時(shí)代的發(fā)展，要求圖書館建立合乎人性的規(guī)章制度。

1，圖書館制度的弊端。

目前，許多圖書館都存在著各自的“霸王制度”。所謂“霸王制度”是指單方面制定的格式合同：它的各項(xiàng)條款嚴(yán)重?fù)p害了廣大消費(fèi)者權(quán)益。還有，許多高校圖書館對借閱權(quán)的分配通常采用等級劃分，按不同等級給予不同的借閱權(quán)限。“圖書館學(xué)之父”阮岡納贊在1931年曾提出“利用館藏人人平等”的觀點(diǎn)，認(rèn)為利用圖書館是讀者的權(quán)利，即在獲取知識面前人人平等、自由，不應(yīng)該視對象區(qū)別對待，而以上“等級劃分”的做法就忽略了“藏書是為了用的”這一基本原則，這種非民主、等級化的制度不能很好地維護(hù)“公民的知識權(quán)利”。

圖書館工作以“服務(wù)”為主導(dǎo)，應(yīng)以“讀者需求”為第一需要。而目前某些圖書館的管理規(guī)則卻精細(xì)到工作人員必須用什么樣的禮貌用語，采取什么樣的坐姿、站姿等，在這種精細(xì)的制度下，人成了馴服的肉體，整個(gè)生活循規(guī)蹈矩，這種“過頭”的規(guī)范是歪曲的制度化，容易導(dǎo)致制度的僵硬。

2，圖書館制度的改革。

2.1發(fā)展促使制度必須改革。

圖書館是社會體系的組成之一，社會在發(fā)展、進(jìn)步，促使圖書館的作用也發(fā)生了變化，而保障圖書館發(fā)揮正常功能的制度也必須隨之改善。當(dāng)代圖書館的弊端壓抑了人的自主性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，而變革這種落后的制度，必須吸納生態(tài)式的管理思想，建立激勵(lì)性制度，多樣化的主體組織系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)性的溝通機(jī)制。

2.2加快圖書館立法。保障制度的規(guī)范。

構(gòu)建和諧圖書館，促進(jìn)整個(gè)社會的和諧，是當(dāng)今圖書館的發(fā)展趨勢。現(xiàn)代社會之所以有圖書館，而且成為一種制度安排，根本原因在于維持社會系統(tǒng)的理性、和諧、有序進(jìn)行的需要。圖書館制度是支撐社會和諧發(fā)展的重要基石，要保障和諧就必須建立圖書館法，走一條以法制代替人治的道路，建立一個(gè)完善的法制體系來規(guī)范圖書館的運(yùn)作模式。

總之，在制度的規(guī)范下，只有科學(xué)、合理地搞好圖書館工作，讓現(xiàn)行的有缺陷的規(guī)章制度完善健全起來，做到制度與人文關(guān)懷并重，制度與法律并存，圖書館的工作才能向著既定的目標(biāo)前進(jìn)，文化才能得以延續(xù)，生生不息，社會才能發(fā)展、進(jìn)步。