對教師評價與學校科學管理的思考

摘要： 本文從教師評價的概念入手，研究了教師評價的原則和功能，并在此基礎上探討了教師評價與學校科學管理的關系。

關鍵詞： 教師評價 教育評價 教育科研 教育管理

教育評價是教育科學研究的重要領域之一。教師評價是整個教育評價中的一個極其重要的組成部分。當前，很多學校都進行了學校內部管理體制改革，其主要內容是學校內部實行校長負責制、教職工聘任制、校內結構工資制和工資總額包干制。再加上教師專業技術職務的評審工作已制度化，這些新問題的出現，促使了教師評價的工作必須走上科學化的軌道。如果沒有對教師比較客觀、比較科學的評價，那么對教師專業技術職務的評定及對教師的獎懲就會成為問題。為了進一步提高學校的教育教學質量，學校的管理必須科學化。在學校諸多的管理工作中，對教師的管理是最為重要的環節。能夠科學地、客觀地評價教師的工作，應該是實現對教師管理科學化的最重要的標志。因此，隨著學校科學管理水平的提高，學校管理者就愈加感到教師評價工作的重要。

一、教師評價的概念

我們認為，教師的評價應是在正確的教育價值的指導下，根據學校的教育目標和教師所應承擔的任務，按照規定的程序，運用科學的方法，借助現代技術廣泛收集評價信息，對教師個體的工作質量進行價值的判斷，從而為教師改進工作，為學校領導加強和改進教師隊伍的管理與建設及進行決策提供依據的過程。基于上述的認識，實施對教師的評價必須明確以下幾點：

1.教師評價的根本目的在于確立衡量一個教師的標準，充分發揮教育評價的導向、激勵、改進的功能。

2.對于教師評價的依據應是：正確的教育價值觀、學校的教育目標、教師的根本任務及國家教委頒布的有關教師職業道德規范要求。

3.教師的工作具有與其他行業的工作不同的復雜性。如教師工作對象的復雜多變性；教育教學過程的多因素、多變化，可比因素不易確定；教育周期長，教育效果滯后；教育成果的集體性等等。

二、教師評價的原則

1.方向性原則。即指對于教師的評價一定要有利于學校實現教育目標，有利于端正辦學方向，有利于樹立正確的教育質量觀、人才觀。

2.客觀性原則，即科學性原則。就是在教師評價時，必須采取客觀的、實事求是的態度，從客觀實際出發，獲取真實信息，抓住本質的東西進行分析。

3.全面性原則。即指在確定和運用評價標準時要全面，不可片面。貫徹全面性原則，一方面要抓住評價標準的全面性，另一方面還要抓住評價過程，廣泛全面地收集評價信息。

4.主體性原則。即指明確被評價者在評價中的地位和作用。要尊重教師在評價中的主體地位，充分調動每個教師的主動性、積極性、自覺性。這樣才能使評價的過程真正成為教師的自我認識、自我分析、自我改進、自我完善和自我教育的過程，使教師的評價工作達到預期的目的。

5.可行性原則。指評價的指標、標準可行；評價的方法及運用的技術手段可行；工作安排可行。指標和標準要切實注意從實際出發，防止要求過高或過低。方法和技術手段既要注意科學性，又要注意簡便易行。工作安排要求與學校的日常工作相結合，不要增加很多額外負擔。

6.定性與定量相結合的原則。在對教師工作進行評價時，這條原則尤為重要。有些評價要素的標準可以量化，就可采用定量分析。這種分析能比較準確地反映客觀實際，防止主觀性。但是，在評價教育活動的質量和效益時，采用定量的方法就很困難了，特別是關系到人的思想、情感、意志等都具有模糊性。若這時強求用精確的數字去表示本身是模糊性質的事物，這不僅不客觀，而且是不科學的。因此，在進行教師評價時，必須遵從定性與定量相結合的原則。這也正是教師工作的復雜性所決定的，切不可片面認為只有定量評價才是科學的，在實際工作中也應防止這種工作傾向。

三、評價的功能

1.導向功能。對教師評價的指標體系和評價標準給教師的成長和發展指明了方向，因而對教師的評價過程自然會具有導向的功能。

2.激勵功能。評價可以使被評價者看到自己的成就和不足，能夠激起教師發揚優點，促進教師工作的主動性與熱情，激勵教師將全部精力投入工作、學習。這是評價的一種心理功能，驅動被評價者的內部活力。

3.反饋矯正功能。通過評價的反饋作用，及時獲得教育過程、教育效果的信息，我們可以客觀、準確地把握學校工作或教師工作的狀況，也可以清楚地看到學校工作或教師工作中的長處與短處。這樣便于學校和教師經常調節工作的目標與進程，及時調節、及時強化、及時矯正，使學校和教師的工作不斷地得到完善，得到改進，從而達到提高教育教學工作質量的目的。

4.鑒定功能。對一所學校、一位教師進行評價，必然會有評價的結果，評價的結果會對學校、教師具有鑒定的功能。只要評價的指標體系、評價標準、評價辦法是科學的、全面的、客觀的，那么評價的結論也必然是科學的、全面的、客觀的。因此，通過評價來對學校、教師的工作進行鑒定也必然是科學的、全面的、客觀的。

四、教育評價與學校的科學管理

學校管理科學化的重要標志之一就是實現對教師隊伍管理的科學化，因為對教師的管理無疑是學校諸多管理中最重要的內容。對于教師的評價就是加強對教師隊伍管理和建設的一個有力措施，是實現教師隊伍管理科學化的正確途徑。因此，教師的評價是實現學校管理化科學化的有效措施。

1.教師評價的指標體系和評價標準為教師隊伍的科學管理提供了可靠的依據和客觀的標準。

2.教師評價工作有利于完善教師隊伍科學管理的過程。所謂的科學管理過程，是各個管理環節相互聯系的有目的、有秩序的系統控制過程。學校對教師隊伍的科學管理就應不斷完善這些基本管理環節。多年以來，由于沒有系統的教師評價制度，教師管理的基本環節或者相互脫節不能形成有序的系統，或者環節殘缺，失去應有的管理效果。

3.教師評價為學校強化教師隊伍的科學管理提供豐富可靠的信息，為教育決策提供依據。過去沒有系統的教師管理評價制度，學校領導很難對全校教師的情況了解得很全面、很準確、很客觀，這就給學校領導在任用、培養、提高教師的素質等方面的決策上帶來很大的困難。實施教師的評價，學校領導就可以及時獲得關于教師工作的大量、可靠的反饋信息，對每個教師的情況形成全面準確的認識，為正確決策提供可靠的依據。