利益整合與體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[摘要] 從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在基本價(jià)值、形式特征、基本原則、運(yùn)行規(guī)則等方面具有同一性，發(fā)現(xiàn)這種同一性并積極促進(jìn)二者的良性互動(dòng)，不僅對(duì)拓展體育的經(jīng)濟(jì)功能、促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極作用，而且對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善也具有積極的影響。同時(shí)，在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)引下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該統(tǒng)籌利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)利益的整合與平衡。

[關(guān)鍵詞] 利益 利益整合 體育經(jīng)濟(jì)

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如何看待經(jīng)濟(jì)效益、政治效益與社會(huì)效益等關(guān)系問題，是一個(gè)帶有普遍性、根本性的問題，處理不妥勢(shì)必影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，甚至影響到社會(huì)的和諧發(fā)展。本文就這個(gè)問題從宏觀、微觀等不同角度，談?wù)勛约旱囊豢字姡Ｍ芷鸬綊伌u引玉的作用。

一、體育的政治效益、文化效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益作為矛盾對(duì)立體，它們之間是相對(duì)獨(dú)立的概念，沒有主次之分，其地位應(yīng)是平等的

所謂體育的經(jīng)濟(jì)效益是指人們?cè)隗w育投資這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，勞動(dòng)的占有和消耗與所取得有用成果的比較，即投入與產(chǎn)出的比率。它的實(shí)質(zhì)是指在體育勞務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，以盡可能少的勞動(dòng)消耗和占有，獲取盡可能多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。所謂政治效益是從政治角度講，體育產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的政治負(fù)載功能，能夠通過(guò)輕松活潑、潛移默化的方式宣傳、承載黨和國(guó)家大政方針政策。所謂文化效益是指體育產(chǎn)業(yè)的文化因子活力在推動(dòng)審美、休閑、娛樂、享受等方面所特有的傳輸、媒介功能。所謂體育的社會(huì)效益，是指體育產(chǎn)品大都是精神產(chǎn)品，其產(chǎn)品的主要功能是增強(qiáng)人民體質(zhì)振奮民族精神，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展和進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是體育產(chǎn)品所產(chǎn)生的社會(huì)效果。因此，它的上位概念大致屬于社會(huì)文化娛樂范疇。由于它們所屬的范疇不同，做為相區(qū)別的一面，它們之間是沒有主次之分的，其地位應(yīng)是平等的。

二、體育的經(jīng)濟(jì)效益與政治、文化、社會(huì)效益作為相互聯(lián)系的一面，其關(guān)系地位不是一成不變的，而是隨研究的領(lǐng)域不同而有不同的涵義

1.就微觀而言，在體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)開發(fā)中，應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，兼顧體育的其他效益。體育的經(jīng)濟(jì)效益包括直接和間接兩種經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益是因從事體育活動(dòng)而直接所得的經(jīng)濟(jì)收益，如體育比賽門票收入、體育場(chǎng)地使用費(fèi)收入、體育廣告費(fèi)收入、體育訓(xùn)練用品收入、體育紀(jì)念品收入及其他體育衍生品收入等等。間接經(jīng)濟(jì)效益。體育活動(dòng)的間接經(jīng)濟(jì)效益就是指由于體育活動(dòng)及其相應(yīng)的社會(huì)影響力，而表現(xiàn)為其他部門和行業(yè)所得的經(jīng)濟(jì)效益。如體育的廣告效益、旅游業(yè)收入等。體育作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，走自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的企業(yè)化道路，這說(shuō)明推向市場(chǎng)的體育產(chǎn)品是商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)，必須遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，即以利益為杠桿，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，等價(jià)交換，優(yōu)勝劣汰，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)體育資源的優(yōu)化配置，保證體育產(chǎn)業(yè)的高速運(yùn)作。因此，各體育經(jīng)營(yíng)單位必然想方設(shè)法，在盡可能降低勞動(dòng)占有和勞動(dòng)消耗的條件下，爭(zhēng)取盡可能多的利潤(rùn)。與之相適應(yīng)，經(jīng)營(yíng)者還必須兼顧體育的社會(huì)效益，要服務(wù)對(duì)路，增添花色，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，滿足人們豐富多彩的體育需要，惟有這樣，才能獲得更多、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。為了獲得更多的利潤(rùn)，占領(lǐng)市場(chǎng)，一些有遠(yuǎn)見的投資者似乎并不急功近利而是在提高體育的社會(huì)效益方面下功夫，像高薪聘請(qǐng)外藉球員、本國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，以及培養(yǎng)二、三線梯隊(duì)等，目的當(dāng)然是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益。

2.從宏觀而言，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)體育為人民服務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的宗旨，因此必須把政治、文化、社會(huì)效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益服從服務(wù)于社會(huì)效益。宏觀而言，體育產(chǎn)品中還有相當(dāng)一部分不能作為商品推向市場(chǎng)，諸如學(xué)校體育、職工體育，其基本任務(wù)是解決人口素質(zhì)問題，福利性、義務(wù)性突出。像人們健身必備的基礎(chǔ)設(shè)施投資大、周期長(zhǎng)、收益慢，若按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自由支配，其生產(chǎn)建設(shè)將無(wú)法進(jìn)行。這就需要國(guó)家無(wú)償投入，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸增加投入的比重。這一點(diǎn)我國(guó)體育法第41條已做了明文規(guī)定，即“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。”這里充分顯示了人民政府把體育的政治、社會(huì)效益放在首位，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這無(wú)疑是英明正確的舉措。

三、體育政治、文化、社會(huì)效益能否實(shí)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，并不取決于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身，而取決于法制的健全和完備，取決于國(guó)家宏觀調(diào)控的力度

在全民健身方面，我們推出《全民健身計(jì)劃綱要》，美國(guó)推出《健康公民2000年》，加拿大推出《積極人生》，英國(guó)推出《90年代體育——迎接新的地平線》，他們頒布的時(shí)間似乎比我們更早。在計(jì)劃的操作實(shí)施方面，我們有實(shí)施的步驟，他們更有完整的目標(biāo)體系。以美國(guó)的《健康公民2000年》為例，該計(jì)劃700多頁(yè)，通篇都是對(duì)實(shí)施目標(biāo)的陳述，其中包括3個(gè)總目標(biāo)，22個(gè)子目標(biāo)，47個(gè)次子目標(biāo)和300個(gè)再次一級(jí)的目標(biāo)。這些規(guī)定似乎并不亞于我們。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是利益經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又是法制的經(jīng)濟(jì)。在微觀經(jīng)營(yíng)中，誰(shuí)都可以為追逐利潤(rùn)八仙過(guò)海，各顯神通，但前提必須光明正大、遵紀(jì)守法。這就要求在微觀搞活的同時(shí)，國(guó)家必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度，即通過(guò)制定實(shí)施一系列的法律、法規(guī)政策去引導(dǎo)、規(guī)范人們的利益行為，再配之以有效的監(jiān)督，就能妥善地處理宏觀與微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益與政治、文化、社會(huì)效益的聯(lián)系。

總之，在看待和處理體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政治、文化、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系時(shí)，一定要注意，從思想觀念上擺脫“左”傾思想的束縛，從理論研究上分清宏觀與微觀不同的領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)利益的整合。

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