基建工程管理工作探索

[摘要] 企業基本建設工程，是保證企業發展的重要基礎條件。建設單位的施工管理工作又是一門包含計劃、生產、技術、經濟等各方面的綜合性管理學科。這樣就給基建工作帶來了許多問題，同時也對施工管理提出了更高的要求?；诖耍疚膶ü芾聿块T在進行基建管理工作時應著重注意的幾個方面的問題進行了探討。

[關鍵詞] 基建工程 管理

企業基本建設工程，是保證企業發展的重要基礎條件。建設單位的施工管理工作又是一門包含計劃、生產、技術、經濟等各方面的綜合性管理學科。這樣就給基建工作帶來了許多問題，同時也對施工管理提出了更高的要求。而工程質量、施工進度與投資效益是基建工作的主題?；诖?，筆者認為，基建管理部門在進行基建管理工作時應著重注意以下幾個方面:

一、注重決策程序的科學化

基建管理部門在管理過程中，必須按照實事求是的原則，尊重客觀規律，一步一步按照科學的程序進行，即“先論證，后決策”。根據的實際，先將自己成熟的管理模式應用于實踐，成熟一項應用一項，堅決杜絕“邊投資，邊論證”的做法，集思廣益，依靠集體的智慧，廣泛集中經濟、技術、管理等各方專家的意見，使決策科學化。

二、根據項目的性質和規模選擇合適的管理模式

從經濟學的角度看，基建項目可以分為四類即:非收益性項目、半收益性項目(項目收益率僅能維持項目的簡單再生產)，收益性非壟斷性項目、收益性壟斷性項目。前兩種可以采用多種管理模式，如總承包模式、平行發包模式等；后二種項目都可以在一定程度上讓給有勢力的承包商或外投資與經營，采用BOT模式等。當然第四種項目在讓給外商經營時，學校應直接參與其產品定價。

基建工程項目的規模也是各不相同，比如，技術有難易之別，組織管理有難易之別等。從而規模的多樣化就決定了管理模式也應多樣化。小規模的工程如采用復雜的管理模式就會浪費資源，規模大的工程采用簡單的管理模式就會使項目組織結構出現混亂。所以基建部門在選擇項目管理模式時應根據項目的性質和規模選擇與之項匹配的模式。

三、做好協調工作，提高工程品質

施工圖的設計是工程品質的根本。施工圖是設計人員設計意圖的體現，是工程施工的依據。圖紙質量的好壞，直接影響工程質量的優劣。而在具體的設計過程中，施工圖除受設計人員自身技術水平影響外，還受地質情況、氣候條件、周邊環境、材料設備供應、施工安裝、建設投資形式等多種條件的約束，所以，施工圖有錯誤和遺漏是難免的。要想達到方案最優、質量最好、造價最低的目的，就必須在設計和施工過程中根據工程實際對設計圖紙和施工方案不斷地進行研討和改進。在確定中標單位后，建設方應及時把施工圖分發給施工單位、監理單位及甲方管理人員。三方技術人員經過一段時間的認真審閱后，由建設單位主持圖紙會審，建設單位、設計單位、監理單位和施工單位的工程負責人及各專業技術人員參加，必要時還可請建設方的使用部門有關人員參加。具體程序是:由設計單位進行技術交底，提出技術要求和注意事項，各方技術人員提出審圖意見，共同消除圖面錯誤，修改不合理的設計，確定增減項目的內容，各方均要領會設計意圖。會后由施工單位整理會審記錄，經設計單位、建設單位、監理單位核對確認后，形成圖紙會審紀要，四方簽認后作為施工圖補充資料在施工過程中遵照執行。

作為建設單位現場管理人員，一定要深刻認識此過程的重要性，同樣也要要求監理單位和施工單位技術人員認真審圖，把問題發現在前面，不能邊施工邊審圖，這樣才能少出事故，加快工期，節省建設單位不必要的額外開支。在施工過程中，基建管理人員還要積極參加設計、施工和監理單位在現場召開的各種生產會議，及時了解情況，掌握施工動態，協調好各方關系。要嚴格對待設計變更。未經設計單位同意，任何單位和個人不得對圖紙進行修改。如果是使用部門或教職工提出的合理化建議，確需變更時，必須經建設單位通過與設計、施工和監理單位共同協商，并由設計單位簽發變更通知后方可實施。

四、保證基本工程建設過程中的信息暢通

在工程建設過程中，信息流動是項目成功的重要因素。所以基建管理部門在管理時必須使所有項目建設主體各方能順利和及時地獲得信息和提供信息，不僅要使項目管理內部信息暢通，還要使項目管理組織及與之有聯系的外層組織之間也信息暢通。

現代工程項目管理中工程項目的信息處理應滿足以下要求:

1.信息有序:應該明確信息從哪里發出，要到哪里結束。否則會造成信息的混亂。工程項目的信息應該可以在項目的不同層次進行處理和預處理，而并非完全依靠項目部以及基建管理部門、監理。

2.信息正確:信息必須經過辨別和正確處理才能作為項目信息在項目內部流動。信息及時或不及時，可以導致項目的成敗。

3.計算機化:在科技迅速發展的今天，工程信息的處理、修改、保存和檢索要更多的借助電子科技。特別是網絡技術的發展使得工程信息的傳遞及信息的共享有了質的飛躍，借助于Internet等，極大的實用于各專業之間的相互聯系和互相制約。

五、盡可能的確保風險相對最小

一般而言，如果基建工程項目的范圍越廣，管理模式牽涉的單位和人員越廣以及它的步驟越復雜的話，項目的不可控制因素就越多。在國外，項目的風險研究常常放在很重要的地位，有時重要性不亞于項目經濟效益和財務評價?；ü芾聿块T在項目前期，掌握項目足夠的信息，分析各種項目管理模式的風險程度，使工程的風險系數降到最低。比如:BOT模式的風險比較大，國外還把總承包管理模式也視為一種高風險的模式。

六、加強工程的招投標管理

工程招投標是一種競爭性措施，它能提高企業的管理水平，提高工程質量，降低工程成本。因此，進行招投標時要認真執行《招投標法》，按照招投標文件的要求認真篩選，選擇“報價合理，保證工程質量及工期，經濟效益好，社會信譽高”的施工隊伍。堅決抵制弄虛作假、明投暗定或相互串通的地下操作等腐敗現象，用法律手段進行約束，真正體現公開、公正、公平的市場環境，事實已經證明，嚴格履行招投標程序選擇出來的施工隊伍的技術水平、管理水平、施工機械化條件及施工工藝都明顯優于其他施工隊伍，這無疑是保證工程的施工質量與經濟效益的前提條件。

七、加強合同管理

建設項目的合同是項目各方關系的樞紐。它不僅關系到整個項目的成本問題、竣工時間、工程質量問題，還會影響到項目建成后的經營效益以及投資者能否按計劃收回投資，不同的項目管理模式有不同的工程合同與之匹配。合同形式的不同就會導致責、權、利及風險等方面產生很大差異。如果基建管理部門想簽約時將價格一次性包死，就采用與總承包模式相匹配的固定價格合同。如果基建管理部門不想增加合同管理的工作量，就不宜采用平行發包管理模式。

在施工過程中，要充分掌握和利用合同中的條款，要求施工方嚴格按照合同的內容及時、準確地履行自己的責任和義務，減少簽證的發生；在工程竣工結算階段，首先應審核竣工工程內容是否符合合同條款要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，逐條審核合同中的各個條款。熟悉雙方合同中約定的結算辦法，計價定額，取費主材價格和優惠條款。

八、嚴格隱蔽工程簽證及檢查驗收工作，確保工程質量

隱蔽工程是指施工過后便隱蔽起來的施工內容。其大部分是結構工程，以及暗埋的管道工程等，關系重大，如有差錯必將帶來嚴重的后果。隱蔽工程的驗收記錄又是竣工驗收和工程決算的重要依據。隱蔽工程記錄的正確與否，直接影響建筑物的安全性和造價的準確性。因此必須嚴格驗收，認真做好驗收記錄簽證工作。

對于主體工程驗收，如基礎、現澆鋼筋混凝土、墻體等，以及專業工程驗收，如水、暖、電、通風等專業工程的管線和設備等，在施工完后，必須由建設、設計、監理和施工單位會同市質監部門共同檢查認定是否合格，做好驗收記錄，辦理驗收簽證后，才能進入下一道工序施工。當采取主體交叉作業施工時，應分層進行驗收，同時對工程重要部位要做好技術備案。

嚴把材料檢驗關。鋼筋、水泥必須查驗出廠檢驗報告、產品合格證。標號、型號要與施工圖要求一致，過期水泥不能使用。由預制場運來的鋼筋混凝土預制構件，必須有出廠合格證，并在現場檢查有無斷裂、變形，不合格產品不準進場使用。混凝土配合比應按國家現行標準《普通混凝土配合比設計技術規定》和《混凝土強度檢驗評定標準》的規定，通過設計計算和試配確定，在施工過程中，不得隨意改變配合比。對梁、板、柱等涉及結構安全的試塊、試件及有關材料，應當在建設單位或者監理單位的監督下現場取樣，并送具備相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。鋼筋應在施工現場，按照規范的規定，抽取鋼筋機械連接頭、焊接頭試件作力學性能檢驗，其質量應符合有關規程的規定。結構混凝土也應在施工現場按規范規定隨機抽取，留置標準養護試件做強度試驗，為下一道工序提供安全系數，通過層層把關確保工程質量。

參考文獻:

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