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論綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響及對策

2008-12-31 00:00:00劉軼楠
商場現代化 2008年25期

[摘要] 綠色貿易壁壘,又稱綠色壁壘。它具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性和實施效果的歧視性等特征。自20世紀80年代以來出現的綠色貿易壁壘對我國對外貿易產生了重要影響,我國應該在分析其特點的基礎上,研究突破發達國家的綠色貿易壁壘的方法和手段,維護我國的合法利益。

[關鍵詞] 貿易壁壘 環保意識 綠色營銷

綠色貿易壁壘的興起有其深刻的經濟背景,實質上是發達國家借環境保護之名,依賴其技術和環保水平,通過立法手段,制定嚴格的強制性的技術、環境標準,以行其貿易保護之實,將發展中國家的一些商品拒之門外。

一、綠色貿易壁壘對我國出口的影響分析

1.中國出口市場范圍受到影響

中國進入WTO以來,國際貿易發展迅速,主要貿易合作國家和地區大多數是世界貿易組織“貿易與環境委員會成員”,他們環保行動起步早,成效大,公眾環保意識強,環保技術位居世界前列,目前從環保立法進入了環保執法階段。由于我國長期忽視環保產業的發展,出口產品很難在短時間內達到發達國家制定的環境標準,若發達國家憑借自身在環保方面的優勢,制定對發展中國家過于苛刻的環境標準,并通過世界貿易組織將貿易與環保緊密掛鉤,這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能,對我國的外貿出口造成十分不利的影響。

2.成本的增加削弱了中國出口產品的國際競爭力

環境壁壘的制定實施要求產品從生產到銷售乃至報廢處理的各個環節都要進行科學的綠色管理。要強化環境科學、生態科學的意識,并將這些原理運用到產品的生產、加工、儲藏和銷售等過程中去,形成一個完整的無公害、無污染的環境管理體系。因此,出口產品各種中間費用及附加費用增多,將使我國目前出口產品日益上漲的生產成本進一步提高,進而削弱我國出口產品的國際競爭力。同時,也使我國出口產品的生產企業和外貿企業的經濟效益下降,對整個國際市場的拓展也有很大的阻力。

3.容易引發貿易摩擦

我國外貿發展迅速,已經成為國際上非常具有競爭力的發展中國家的代表者,嚴重威脅著發達國家的國際市場地位,于是發達國家以保護環境為名經常采取單方面的貿易措施,將來自區域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區域市場之外。但是隨著世界經濟區域化和集團化趨勢的不斷加強,中國將不可避免地與其他發達國家或區域性經濟組織因為環境問題產生雙邊或多邊貿易摩擦,影響貿易關系,不利于我國外貿的穩定發展。

二、應對綠色貿易壁壘的措施建議

1.強化全民族的環保意識

全民環境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。要加強對外經濟貿易與環境保護方面的宣傳,特別是在國際環保公約,環境標準等法規上做文章,使得從中央到地方各級經貿工作者充分認識到環境在我國外經貿工作中的重要現實意義。并且要把環保思想導入企業的經營決策,樹立危機感、緊迫感。應該清醒地意識到環境保護是我們世世代代要重視的問題,如果對于資源不加以綠色管理和使用,不僅僅是影響企業的發展,而是會影響我國的整體經濟發展。

2.建立、健全保護環境的法律、法規,強化貿易環境執法

在污染防治方面,我國雖制定了一些法律、法規,但因與現實需要不相適應,可操作性差,處罰力度不夠;在征收污染物超標排污費與治理成本倒掛,實際上是用經濟手段誘導排污單位購賣排污權,而不是促使其治理。因此,今后應逐步完善各項環保法規,以預防為主,強化監督管理。要強化政府的環境管理職能,對經貿活動中違反環境法規的行為要依法懲處,發揮綠色產品和環境標志的示范作用,加強廣大消費者的社會監督作用,推動綠色產業成為支柱產業,使其在國際市場上的競爭力大大的提高。

3.研究國際標準,重視技術推廣,適應世界潮流

為了適應國際市場對出口產品環境標準的要求,我國質量認證和環境保護部門應抓緊對國際上新出臺的綠色商品管理標準在我國的實施進行可行性研究,并通過行政立法程序將該國際標準轉化為國家標準,在全國范圍推廣使用,與國際標準有關的國內配套法規亦應盡早制定。要積極鼓勵企業爭取國際綠色認證,積極發展無污染的高科技產品出口,嚴格限制乃至禁止高污染、高能耗產品的生產出口。這樣主動的態度和工作,有利于促進我國出口產品在環境標準方面達到國際要求,減少國際貿易摩擦,擴大產品出口,積極參與國際市場競爭中去,也會為中國商品在國際市場上樹立良好的口碑。

4.積極快速的開展綠色營銷

綠色營銷觀念主張企業開發的產品和服務在滿足消費者需要從而實現企業的營銷目標的同時,也有益于保持生態平衡與提高環境質量。要求企業在可持續發展觀念的指導下,寓環保意識于企業的生產經營全過程之中,開展以消除和減少產品和服務對生態環境影響為中心的市場營銷活動,通過企業的微觀經濟行為,為促進人類、環境與經濟的可持續發展做出貢獻。我國應適應這一綠色潮流,改造產品設計、包裝、提高產品質量,增加環保因素,努力達到各種技術、安全、衛生、環境標準,以及包裝提高產品質量,順應綠色消費的需求,同時開發環保成本低、質優,符合國際環境標準的綠色產品。

如今,中國的貿易發展已經是如日中天,隨著人們對環保意識的加強,我國對外貿易充滿了機遇和挑戰,也伴隨著種種障礙。我國應該正視困難,大力提高環保意識,規范標準,認真鉆研新技術,努力縮小同發達國家的距離。并可以聯合發展中國家,抵制發達國家利用綠色保護而采取歧視政策,以保證我國對外貿易的順利發展。同時,也要加強與發達國家的合作,統一認識,減少摩擦,為我國外貿持續穩定的發展開辟一條切實可行的道路,從而更好地開拓國際經濟市場。

參考文獻:

[1]錢易:環境保護與可持續發展[M].北京:北京高等教育出版社.2000

[2]林漢川田東山:國際綠色貿易壁壘及其突破對策探析[J].北京:經濟參考研究.2002(5)

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