對當前高職教育的審視

摘要：本文主要就過去十余年來我國高職教育取得的成績與存在的問題進行審視，呼吁各高職教育辦學單位在外延式規模發展的同時。一定要注重質量內涵的發展，全面提高高職教育整體質量，促進其又好又快發展

關鍵詞：成績：問題；外延；內涵；促進；高職教育；又好又快；發展

目前我國高職教育整體形勢喜人。自1996年頒布實施《中華人民共和國職業教育法》正式確立高職教育在我國教育體系中的地位以來，我國高職教育處于蓬勃發展態勢。為各行各業培養了大量的高技能人才，較好順應了產業優化升級、經濟增長方式轉變、走新型工業化道路、新農村建設、城鄉統籌發展對高技能人才的需要。其發展速度之快、規模之大。不僅堪稱我國高等教育發展歷史之最，而且在世界高等教育發展史上也屬罕見。以下數據足以對此進行印證：1999年我國高職學院161所、高等專科學校313所，2007年全國高職學院就躍升為968所、高等專科學校“變遷”后還有141所。若將高等專科學校歸屬為高職院校，在8年時間里高職院校凈增數為635所。增長倍數為2.3倍。從招生規模來看，1998年全國高職院校招生總人數為43萬人。2005年躍升為268.10萬人，增長6.2倍。從在校生規模看，1998年全國高職院校在校生總人數為117萬人，2005年躍升為713萬人，增長倍數為6.1倍。連續7年的迅猛發展，創造了中國平均4天誕生一所高職院校的歷史記錄，并且時至現在發展勢頭仍穩中有升。所以，我國高職教育發展規模速度之迅猛，不能不說是一個舉世矚目的大奇跡。

我國高職教育在迅猛發展的同時，也暴露出諸多問題，最終反映在其質量內涵的薄弱與“空虛”上面。降低了技能人才自身的質量規格，一定程度上浪費了職業教育資源。我們可以從兩個方面來說明其發展內涵明顯不足。

一、從保證高職教育質量的條件來講。師資隊伍的質和量都不能滿足要求

2000年師生比為1：26.25，2001年為1：30。2006年約為1：26；已取得碩士以上學位和正在讀研的教師比例為10％，與教育部規定的30％差距尚遠，學歷不達標的為11.8％。職稱結構也明顯不合理。呈“洋蔥頭型”。正高職稱占比太小。全國大約為3％；年齡結構也不合理。22歲～30歲年齡段教師占比(80％)太大，31歲～45歲年齡段教師處于斷層狀態；“雙師型”教師占比(低于15％)也遠低于國家規定的獨立設置高職院校“雙師型”教師占比(41.l％)，至今全國有130所高職院校無“雙師型”教師。

從專任教師的工作量來講。目前全國多數高職院校教師周學時在18節～28節之間。處于高負荷狀態，與教育部相關文件規定的50％專任教師周學時須小于或等于12節相違背。教學設施設備方面，也不能保證人才培養質量之所需。2004年到2005年，獨立設置的高職院校(含高專)生均校舍建筑面積由37.2m²下降到33.3m²。生均教學行政用房面積由18.3m²下降到16.6m²，生均圖書由71.5冊下降到64.7冊，生均教學儀器設備值由5802元下降到5492元。若按“生均教學儀器設備值不低于4000元”的合格標準衡量。目前在獨立設置的高職院校理工農醫類院校中。不合格的比例達到21.4％，至少有160所理工農醫類職業院校的教學設施未達到合格標準。作為以生產實習與實訓為人才培養重要途徑的高職教育來講，由于經費的問題導致圖書資料、設施設備等方面的缺乏或不足。必將影響高技能人才培養質量。

二、從各用人單位反饋的信息不難發現，我國高職教育的質量內涵還令人堪憂

從歷年畢業生就業率來看，情況還好，但只要深入追究不難發現，“就業率”統計的主要依據是學生與單位間簽訂的就業協議，而簽訂了就業協議的學生是否就到單位上班呢?與學生簽訂了用工協議的單位是否都真的接納學生呢?再有，學生就業的單位又是些什么單位呢?從事的崗位工種又怎么樣呢?換句話說，如果僅憑統計的就業率資料高低來評價一所高職院校辦學質量的高低，是有失偏頗的。事實上，每年畢業的高職生中沒能找到工作單位或迫于生活壓力暫時違心“低就”的學生不在少數。他們在畢業之后還處于游離狀態，內心十分痛苦。另外，從已經就業的學生來看，用人單位越發感到不滿意：一是學生自我期望值普遍偏離。常常是眼高手低，沒有吃苦耐勞、拼搏創新的精神。綜合素質不強；二是為數不少的學生忠誠度不夠，近60％的畢業生在用人單位干不了一年就紛紛“跳槽”。這些情況說明目前我國高職教育質量內涵方面還比較薄弱，離學生和用人單位的要求還要較大的距離。

順應時代潮流。高職教育又好又快發展應走“全面深化改革”之路。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出：“要優先發展教育，建設人力資源強國”。“深化改革，促進國民經濟又好又快發展”。要促進國民經濟又好又快發展。就需要設法促進各項事業又好又快發展，而教育事業在各項事業中處于優先發展的戰略地位。高職教育作為教育事業中不可或缺的有機組成部分。肩負著培養高技能人才的歷史重任。某種程度上扮演著建設人力資源強國的火車頭角色。要在促進經濟社會又好又快發展的宏大工程中作出應有貢獻。必須首先自身要又好又快地發展。從我國高職教育十余年的發展歷程來看。應該是實現了“快”，但是從“好”的角度來講。還談不上。今后。為順應全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設步伐的歷史潮流。應重點從“好”的方面去做文章，把外延式規模發展的重心轉移到質量內涵發展的軌道上來。當然，也并非是說在“快”的軌道上要慢下來甚至停下腳步。仍要適度“快”發展。因為隨著科技水平的不斷提高、產業結構的不斷調整、經濟結構方式的不斷轉變、和諧社會的不斷建設，國家還需要大量的技能型人才，尤其是高技能型人才。據有關數據顯示，目前我國技術技能型人才隊伍中。高技能人才占的比例在4％～5％。缺口還很大。所以，我國高職教育不僅要著力質量內涵發展，也要適度規模發展，真正做到和諧式又好又快發展。

我國改革開放三十來年的成功經驗說明。整個經濟社會的健康持續發展，必須以各項事業的健康持續發展為前提和基礎。各項事業的健康持續發展。必須走改革開放的道路。高職教育目前取得的成績是改革與開放的結果，但是要在新形勢下做好又好又快發展這篇大文章，必須進一步全面深化改革。根據目前我國高職教育的現狀，以科學發展觀和系統理論為統領。切切實實應在人才培養模式、辦學經費投入體系、師資隊伍建設、教職工薪酬分配制度、科技管理制度、實踐教學環境條件創建、人才培養評價監督機制、人才培養理念、專業課程開設決策系統、教學行為方式等方面深化改革，務求實效。只有這樣。才能推動我國高職教育又好又快發展。

(重慶工程職業技術學院)