建立高校學生黨員績效考核機制

摘要：高校學生黨員作用發揮不夠是一個比較普遍的現象。原因是部分高校基層黨組織忽視學生黨員的思想政治教育和能力培養。因此，要按照“三優一流”的總體目標建立學生黨員績效考核機制。采取黨員自評、群眾測評、組織考評的評估方式，以提高學生黨員的覺悟、技能和業績。

關鍵詞：學生黨員；績效考核；內容；方式

高校學生黨員是大學生中的骨干，為了進一步提高學生黨員的思想政治素質。不斷發揮黨員的先進性，必須依據黨章中規定的黨員的權利和義務。結合學生黨員的實際情況。建立起一套較為嚴格的績效考核激勵機制。

一、高校學生黨員發揮作用的現狀及原因分析

在高校中，絕大多數學生黨員保持了先進性，發揮了良好的作用。但高校學生黨建工作中普遍存在“重發展、輕教育”“重使用、輕培養”現象，部分學生黨員入黨后“邊緣化”，沒有用黨員的標準嚴格要求自己，先鋒模范作用發揮不明顯，降低了學生黨員在普通學生中的威信和地位，削弱了黨組織對普通學生的凝聚力、影響力和感召力。具體存在以下三個方面的現象：一是對大學生的性質和管理體制認識不清。不能正確地認識大學有關規章制度和學生黨員應發揮先鋒模范作用的關系，因而在發揮先鋒模范作用上，存在茫然性。二是對自己身份定位不準確。把自己混同于普通學生，認為學生黨員能遵紀守法。做個遵守校紀校規的好學生就行。存在著對自己身份的模糊觀念。對黨員的責任和義務認識不足，因而在發揮黨員先鋒模范作用上存在著消極性。三是發揮作用被動。把自己看成一個純粹的學生，認為學生受制于校紀校規。學生只要搞好學習就是學生，而忽略了自己的黨員身份。

原因在于，一是部分高校基層黨組織忽視學生黨員的思想政治教育。部分高校基層黨組織對學生黨員習慣于管理、使用，忽視學生黨員的思想政治教育，對學生黨員隊伍中出現的新問題不善于調查、分析和研究。二是部分高校基層黨組織忽視學生黨員能力的培養和提高。近年來。高校在校生人數不斷擴張，學校專職黨務和思想政治工作力量嚴重不足，無法應對不斷擴招引起的學生教育管理工作的繁重任務。因此，剛發展不久的學生黨員沒有經過系統培訓和必要的傳、幫、帶，學校就把他們安排到黨團組織、學生會、班級、寢室、社團等骨干崗位上，讓他們參與學生的教育、管理工作。這雖然在一定程度上能使他們在能力、思想、作風上得到錘煉，但卻也存在一些不容忽視的問題：部分黨組織在使用學生黨員中布置工作多、檢查工作少，交任務多、教方法少，要求多、總結提高少，使學生黨員工作經驗難以積累，212作能力處于自生自長狀態，難以總結提高，開展工作缺乏科學性、系統性和針對性、實效性，表現出工作能力上與黨員先鋒模范作用不適應現象。

二、學生黨員績效考核機制的具體內容

充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，關鍵在于建立行之有效的學生黨員績效考核機制。基本思路是以黨章規定的黨員標準為基本要求，結合學生守則。制定績效考核評估細則，量化考核分值，明確考核方式，落實激勵獎懲措施。其總體目標是達到“三優一流”，即黨員學生思想政治覺悟優于一般學生。各項技能優于一般學生，工作業績優于一般學生，培育一流的學生黨員隊伍。

一是覺悟高：主要內容是“一有”“二帶”“三無”。“一有”即要求學生黨員要有堅定的共產主義信念和思想覺悟。能夠系統學習馬克思主義基本理論，具備較高的理論修養和水平；有高度的集體主義精神，能正確處理好學校、院系班級和個人三者之間的利益關系；組織紀律性強，積極參與組織開展的各種學習教育活動。堅決完成黨組織分配的各項任務。“二帶”即帶頭奉獻、帶頭學習，帶動群眾。指要求學生黨員要在學習、工作、生活等方面充分發揮模范帶頭作用。“三無”即無違紀違規，無成績不及格。是指學生黨員要模范遵守國家法律、法規、遵守院校有關規章制度，成績走在一般學生前列，最低要求是不能有不及格現象發生。

二是技能好。主要內容是“成績好”“證書多”“能力強”。“成績好”。即要求學生黨員對本專業學習鉆得進去，成績拿得出手，爭得獎學金，學習成績走在大家前頭；“證書多”，即學生黨員參加各種活動多，獲得的榮譽多。“能力強”指學生黨員不僅要學習好，而且要開發多種能力，培養綜合素質。

三是業績優。是指學生黨員在履行崗位職責和完成任務等方面的業績要優于一般學生，成為一般同學表率。要求學生黨員有較高的管理水平，有帶領大家實現目標的精神，有工作藝術和工作方法。

三、高校學生黨員績效考核機制的實施方式和主要措施

學生黨員的績效考核采取“三級評估”的方式進行，即采取黨員自評、群眾測評、組織考評。并明確量化分值的權重。黨員自評即每個黨員根據黨員績效考核的內容。進行自我評定，或采取在黨員大會上述職的方式進行；群眾測評主要是針對每個黨員的成績。召開由各班學生代表參加的測評會議，對黨員進行民主評議，量化打分；組織考評主要是學生支部根據學生黨員的各項業績，在自評和群眾測評的基礎上。進行綜合評定。配合評估。采取三方面措施：

一是強化教育、提高覺悟。通過健全黨組織“三課一會”制度，動員學生黨員參加各級黨組織的各種理論學習培訓活動，讓大家自覺地學習和認真貫徹黨和國家的有關方針政策。轉變思想觀念，走出思想誤區，提高思想覺悟。為學校發展作出更大的貢獻。因此，學生支部堅持每兩周進行一次理論學習，使學生黨員對黨的大政方針政策有較為系統的理解和掌握。堅持每一個月召開一次民主生活會，對個人情況進行總結。展開批評和自我批評。

二是強化培訓、提高技能。針對不同專業學生應具備的素質，采取有針對性的分類培訓措施，抓好學生的技能培訓。號召黨員學生在各項活動中爭先創優，在這些活動中。同學們鍛煉了能力，展示了學生黨員的風采。

三是強化考核、提高業績。對學生黨員的績效考核要以學校對學生的績效考核為基礎，并結合黨員的先進性要求，建立更加完善的考核評估體系。在實際操作中，為增強學生黨員的榮譽感和責任感，提高學生黨員的學習成績和工作業績，可以設置靈活多樣的活動載體。如結合每期學習成績，建立學生黨員成績排行榜，設立公寓、教室黨員責任區，開展爭創黨員先鋒隊、示范隊或黨員、入黨積極分子亮相等活動，明確相應的職責和措施，搭建學生黨員作用發揮的平臺。如每年接新生，組織黨員先鋒隊，哪里有困難。哪里就有學生黨員現身。新生入校后開展黨員包宿舍活動。分別安排老黨員進入新生宿舍。教他們學習方法，幫他們排憂解難，使新生盡快適應大學生活。

(南陽師范學院政治與公共管理學院)