創(chuàng)新法制教育課堂模式，預(yù)防青少年犯罪

摘要： 法治，乃眾人之事，只有全民提高法律意識(shí)才能真正做到法治社會(huì)。青少年是國(guó)家的未來(lái)，青少年法律意識(shí)的提高顯得尤為重要。連南當(dāng)?shù)氐那嗌倌攴缸锴闆r令人堪憂，并且學(xué)生普遍對(duì)法制教育課堂厭惡，普法教育形同虛設(shè)。本文結(jié)合三下鄉(xiāng)進(jìn)行法制教育的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勅绾蝿?chuàng)新法制教育課堂模式，預(yù)防青少年犯罪。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新 法制教育課堂模式 預(yù)防犯罪

前言

中共中央宣傳部、教育部、司法部、全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室聯(lián)合制定的《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）已印發(fā)各地貫徹落實(shí)。制定這一《綱要》，是為了指導(dǎo)各地中小學(xué)校全面、規(guī)范地開展法制教育，將中小學(xué)法制教育融入課堂教學(xué)和學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性。《綱要》提出，實(shí)施中小學(xué)法制教育，必須貫徹以下原則：一是貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要體現(xiàn)法制教育的特點(diǎn)，適應(yīng)中小學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式，采用通俗鮮活的語(yǔ)言、生動(dòng)的典型事例，體現(xiàn)教學(xué)的互動(dòng)性和趣味性，增加吸引力和感染力，提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是法律知識(shí)教育與法治實(shí)踐教育相結(jié)合的原則。采取多種方式為學(xué)生提供了解和參與法治實(shí)踐的機(jī)會(huì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐當(dāng)中掌握法律知識(shí)，領(lǐng)會(huì)法治理念，提高法律素質(zhì)。三是整合性原則。將法制教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中；與各種教育活動(dòng)相結(jié)合，融入到教育活動(dòng)中；與必要的專項(xiàng)教育相結(jié)合，形成多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。但是，究竟如何才能真正在法制教育課堂上體現(xiàn)這些原則，真正發(fā)揮法制教育課堂的作用，預(yù)防青少年犯罪呢？這是個(gè)值得我們深思和不斷探索研究的課題。

貝卡里亞曾說(shuō)過：“你們想預(yù)防犯罪嗎？那你們就應(yīng)該讓光明伴隨著自由。知識(shí)傳播得越廣泛，它就越少滋生弊端，就越創(chuàng)造福利。”［１］他還說(shuō)：“預(yù)防犯罪的最可靠但也是最艱難的措施是：完善教育。”［２］我們重視法制教育課堂也正是這個(gè)道理，教育，從思想上預(yù)防，是最根本的。

教育不在于課目繁多，而在于準(zhǔn)確地選擇，當(dāng)偶然性和隨意性向青年稚嫩的心靈提供道德現(xiàn)象和物理現(xiàn)象的摹本時(shí)，教育起著正本清源的作用；教育通過感情的捷徑，把年輕的心靈引向道德；為了防止它們誤入歧途，教育借助的是指出需要和危害的無(wú)可辯駁性，而不是捉摸不定的命令，命令得來(lái)的只是虛假的和暫時(shí)的服從。傳統(tǒng)的法制教育課堂模式，學(xué)生普遍認(rèn)為課堂沉悶、嚴(yán)肅，不認(rèn)真對(duì)待，甚至厭惡，根本起不到普法宣傳，提高青少年法律意識(shí)的作用，無(wú)法預(yù)防青少年犯罪行為。

一、傳統(tǒng)普法課堂模式的效果

（一）全國(guó)未成年犯所在學(xué)校開設(shè)法制課程設(shè)置情況

很多未成年人因違法亂紀(jì)最終鋃鐺入獄并不是他們明知故犯，相當(dāng)一些人是根本不懂法律。根據(jù)全國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告顯示，未成年犯上學(xué)期間所在的學(xué)校開過法制課的為40.1%，沒開過的為59.9%。學(xué)校開設(shè)法制課程的比例是城市高于農(nóng)村，非閑散高于閑散。相對(duì)而言，農(nóng)村的閑散未成年犯接受法制教育是最少的。

從在學(xué)校上過法制教育課程的未成年犯對(duì)這一課程的評(píng)價(jià)來(lái)看，未成年犯認(rèn)為“課講得不好，沒有意思”的有19.2％，認(rèn)為是“走形式”的有29.5%，認(rèn)為“這種課程很有用，知法才能鉆法律的空子”的有13.9％，認(rèn)為“主要為了考試才認(rèn)真聽”的有14.5%，認(rèn)為“與己無(wú)關(guān)，無(wú)所謂”的有23.9％，認(rèn)為“這種課程很有用，知法才能守法”的有25.4％。總體來(lái)看，他們對(duì)法制教育課的積極評(píng)價(jià)很低，“走形式”、“沒意思”、“與己無(wú)關(guān)”等消極評(píng)價(jià)相對(duì)較高。（詳見表一）

由此可見，學(xué)校是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，教育的效果如何，與未成年人是否知法守法有著必然的聯(lián)系。

（二）清遠(yuǎn)連南瑤族自治縣地區(qū)學(xué)校法制課堂現(xiàn)狀

1．三江鎮(zhèn)（漢區(qū)）青少年網(wǎng)吧問題嚴(yán)重，引發(fā)犯罪，法制課堂未能達(dá)到如期效果。

在連南三江鎮(zhèn)的初級(jí)民族中學(xué)，我們開展了《遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，抵制誘惑》的法制教育課堂，約60名學(xué)生參與了我們的課堂。我們通過交流與問卷調(diào)查，此外根據(jù)政府相關(guān)反映，得知近年來(lái)三江鎮(zhèn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)吧多如牛毛，嚴(yán)重影響青少年的身心健康，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象嚴(yán)重，也引發(fā)了青少年犯罪行為。由此可見，當(dāng)?shù)氐姆ㄖ平逃n堂開展的成效并不好，未能達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的效果。

2．大麥山鎮(zhèn)（瑤區(qū)）青少年暴力犯罪嚴(yán)重，一些學(xué)生厭惡法制課堂，拒絕參與。

在大麥山鎮(zhèn)，存在青少年斗歐、暴力報(bào)復(fù)、勒索現(xiàn)象。我們?nèi)锣l(xiāng)期間在連南大麥山中學(xué)進(jìn)行《預(yù)防青少年法制教育課》時(shí)，一開始鮮有人參與，據(jù)了解，很多學(xué)生被通知參加法制教育課時(shí)就覺得這樣的課堂一定很沉悶，甚至覺得“可怕”，不想來(lái)參加。

二、傳統(tǒng)法制教育課堂模式不足之處

1．只呆板灌輸各類法條，枯燥無(wú)味；

2．課堂氣氛沉悶，嚴(yán)肅，使學(xué)生無(wú)心聽講；

3．只注重守法教育，忽略權(quán)利教育；

4．形式單一，教師流于形式、走過場(chǎng)；

5．法制課堂內(nèi)容常偏離青少年生活，過空過泛等。

三、關(guān)于創(chuàng)新法制課堂模式的建議

1．學(xué)校應(yīng)該將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，引起全體師生的重視；

2．上課內(nèi)容安排要科學(xué)、系統(tǒng)，循序漸進(jìn)，深入淺出，盡量貼近青少年生活；

3．形式多樣化，可利用講故事、做游戲，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、組織法律知識(shí)夏令營(yíng)、組織模擬法庭等形式，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和學(xué)習(xí)熱情；

4．可聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律工作者來(lái)學(xué)校做專題講座；

5．可利用假期組織學(xué)生到附近的公檢法部門參觀訪問，以增加感性認(rèn)識(shí)等。

四、創(chuàng)新法制課堂模式教案示例

《遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，抵制誘惑》新型法制課堂的特點(diǎn)：

1．針對(duì)所在地現(xiàn)實(shí)網(wǎng)吧問題，進(jìn)行專題法制教育。

2．形式多樣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與度與學(xué)習(xí)熱情，包括利用播放視頻，分析現(xiàn)實(shí)案例，引導(dǎo)學(xué)生思考，做法律小游戲，宣誓等方式使課堂生動(dòng)有趣，學(xué)生樂于參與。

3．教學(xué)內(nèi)容有科學(xué)性、系統(tǒng)性，從現(xiàn)狀、危害、探究原因，到法律規(guī)定，課程循序漸進(jìn)，深入淺出，使學(xué)生易于接受。

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)青少年法制教育，創(chuàng)新法制教育課堂模式，既有現(xiàn)實(shí)的需要，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)說(shuō)，它是保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人犯罪的需要；從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，它是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的需要。黨和國(guó)家提出了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的奮斗目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取決于全體公民法律素質(zhì)的根本提高。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，今天的未成年人法制觀念和法律意識(shí)的強(qiáng)弱，直接決定著依法治國(guó)的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。全社會(huì)都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，共同致力于加強(qiáng)未成年人的法制教育，中小學(xué)校尤其應(yīng)當(dāng)挑起未成年人法制教育的大梁，為祖國(guó)培養(yǎng)既擁有良好科學(xué)文化素質(zhì)，又具有高度法制觀念和法律意識(shí)的嶄新一代而努力。

參考文獻(xiàn)：

［1］［意］貝卡里亞，黃風(fēng)著.論犯罪與刑罰.中國(guó)法制出版社，2005年1月第2版，P128.

［2］［意］貝卡里亞，黃風(fēng)著.論犯罪與刑罰.中國(guó)法制出版社，2005年1月第2版，P131.

［3］關(guān)穎，鞠青主編.表一摘自《全國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告》.群眾出版社，P225.