綏化市農村英語教育狀況及分析

摘 要：綏化市農村經濟文化相對落后，受師資、環境、設備條件、觀念等諸方面因素的影響，很多學校辦學效益差，英語教學質量不高。認清綏化市農村中小學英語教育現狀是解決這一問題的關鍵，本文旨在理清綏化市農村中小學英語現狀，以及為其從根本上擺脫制約綏化市農村中小學英語教育發展的各種束縛提供解決辦法。

關鍵詞：農村 英語教育 不平衡性 差異

《中國教育改革和發展綱要》中明確指出：“中小學要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身心心理素質，促進學生生動活潑地發展。”綏化市農村經濟文化相對落后，受師資、環境、設備條件、觀念等諸方面因素的影響，很多學校辦學效益差，英語教學質量不高，與《綱要》要求存在一定差距，認清綏化市農村中小學英語教育的現狀是縮小差距的關鍵，下文集中探討綏化市農村中小學英語教育的基本狀況：

一、不平衡性

綏

化市下轄10個縣（市、區），這10個縣（市、區）由于經濟發展、對教育重視程度不同，導致其農村中小學英語教育存在很大的差異。

1.經濟方面，肇東市是全省10強縣之一，在綏化市10個縣（市、區）中經濟發展最好，相應對于教育投入也是最多，無論農村中小學教師工資保障、教育資金投入還是配套教學設施設備等諸多方面都要優于其他縣（市、區），肇東市農村中小學在英語教育所特需的書籍及語音視聽設施的配備上雖然與城市有一定差距，但與其他縣（市、區）相比有長足領先，表現在英語教育現狀和教育效果上也是最明顯的；相對而言，蘭西縣是全國貧困縣之一，年財政收入不到億元，農村基礎教育顯性成效不明顯，因而資金投入僅夠維持農村中小學基本運行，很大地限制了其發展空間，農村英語教育所需的更多的投入無法實現，其教育水平也相對較低，且長期停滯不前。綏化市10個縣（市、區）中肇東市、安達市、海倫市、北林區和慶安縣等5個縣（市、區）由于經濟發展較好，農村基礎教育環境整體而言顯得比較突出，其英語教育也較好；蘭西縣、明水縣、望奎縣、青岡縣和綏棱縣本身經濟基礎較差，對教育投入也相應略顯不足，農村英語教育水平相對較低；綏化市10個縣（市、區）存在著不平衡的現狀。

2.重視程度

以慶安縣為例，在1984年和1998年兩次教育人事改革伊始，慶安縣馬上開展了相應的工作，召開了縣屬14個鄉鎮教師整頓大會，傳達省文件的同時制定了慶安縣的相關文件，整個工作順利度過，尤其是1998年改革清退一批年齡、學歷、教學效果及傷病教師，補充了新鮮血液，師資的更新換代極大地推動了農村教育的發展，農村英語教育狀況隨之也有了很大的提高，新英語教師隊伍在教學方法、教學理念、投入教育精力、學歷等方面的極大改善，使得慶安縣農村英語教育狀況得以進一步提升。相對而言，望奎縣所進行的改革很不徹底，自教改以來至今一直有很多教師反應望奎縣相關部門違規操作，不合理清退、不合理進人問題，教師上訪告狀問題嚴重，望奎縣在糾正問題時導致教師變動頻繁，新進教師人心不安，在影響整個農村教育教學的同時影響了農村英語教育，望奎縣由于對教育的重視不足是這次教改起步低的重要原因。綏化市10個縣（是、區）教育狀況的不平衡也表現在地理位置、政治氛圍等方面，這里不一一敘述。綏化農村英語教育的不平衡現象是客觀存在的，也是綏化英語教育的最大現狀。

二、多樣性

綏化市10個縣（市、區）的農村基礎教育不僅在宏觀環境方面存在不平衡性，在外語教育的微觀方面也存在著多樣性，表現在農村小學開不開英語課和初中外語教育是英語還是俄語這兩方面。

綏化市10個縣（市、區）共有166個鄉鎮，每個鄉鎮至少有1個中學、數個小學，外語課開設情況各不相同。慶安縣共有14個鄉鎮，其中北部6個鄉鎮開設的是俄語課，南部8個鄉鎮開設的是英語課，到了高中階段則是英語和俄語并開。以慶安縣大羅鎮農村外語教育為例，該鎮下有7所小學、1所中學。在7所小學中，僅有東風小學在一個時期內開設過小學英語，后由于生源過于集中，導致臨近小學生源短缺，被鎮中心校叫停，到初中才開始設置外語課程，2003年我省推進農村外語課程至今，有7所小學一直沒有開設英語課程。在慶安縣南部大多數鄉鎮小學則開設了外語課程。其他9個縣（市、區）農村英語教育或多或少與此類似，這種復雜的情況在其他市是少見的。

三、教育失衡

綏化市10個縣（市、區）農村英語教育相對于城市而言面臨著“起點低、條件差、力量弱”的現狀。

1.“起點低”主要對農村學生而言。大多農村小學根本未開設英語課，也有一部分小學雖然開設英語課，但由于師資嚴重匱乏，教學條件差，開設英語課也形同虛設。這樣的學生到了初中以后，使用的教材是城鄉相同的教材，農村學生已經輸在了起跑線上。教師面對這樣的學生，不得不從26個字母開始教起。學生成績良莠不齊，教學任務繁重。大量生詞、短語、句型有待學生記憶，而百分之九十以上的學生不會音標或知之甚少，記單詞常常借助漢語或拼音、死記硬背，“有口無心”聽不懂、說不出。

2.“條件差”主要是政府及社會投入不足，造成綏化農村中小學英語教學設施設備不齊備，及家庭對學生投入不足。基礎教育階段教育投入城鄉分配是極不平衡的。農村英語教師構成復雜，包括正式在編教師、民辦教師和臨時代課教師，在編教師工資由縣財政支付，能夠做到及時足額發放，工資調整能及時補發，另外民辦和臨時代課教師則由鄉財政統籌，鄉政府財政上收項目有限，這部分工資無法保證及時發放，時有拖欠現象，甚至縣財政專項撥款都可能被挪作他用，由此教師積極性不高，優秀教師流失現象嚴重。財政投入不足，也影響諸如書籍和視聽設備的投入，大多數農村小學學校中電腦與教學活動相配套的各項設施都還很不完備。涉外書籍寥寥無幾，教材幾乎是學生在學校能接觸到的唯一的外語學習信息，英語教學輔助手段就是與教科書相配套的一些磁帶和幾張掛圖，外語語音室僅有一臺電腦，且多是已經被淘汰了的型號，甚至不能開機，多數都不能使用；用于提高學生英語學習所需要的語言實驗室就更不存在了，現代化教學手段，尤其是多媒體在英語教學中的生動性、直觀性、交流性、高效性等諸多優勢只是空談，高效的教學手段在教學中沒有任何實際的運用，傳統的教學方式仍占主導。與此類似，農村家庭對于學生英語學習的投入同樣很少，相應的課外資料無法實現，學生無法在學校外實現英語學習的興趣擴展。

3.“力量弱”，是針對于農村英語教育的師資力量來說的。據調查，絕大多數教學一線上的英語教師并非英語科班出身，卻承擔了大量的教學任務。從最高學歷來看：專科學歷占72%，本科學歷占16%，碩士及以上學歷無。然而最高學歷大多為進修或函授獲得的，教師在校學習培訓時間很短，對于其本身的業務水平提高幫助不大，所以根本不能客觀公正地反映出教師的實際水平。從全日制學歷來看情況更不容樂觀：師類學校畢業的教師為56%，中師學歷的為36%，專科學歷的為20%，本科生及以上無。這些教師受教育程度相對偏低，大多數都沒有接受過系統的全方位的英語學習或培訓，這樣落后的農村英語教師隊伍顯然不能滿足現今英語人才培養的需求。受應試教育的影響，大部分農村英語教師教學理念仍未改觀，他們覺得只有成績才是實實在在的成果，只有成績搞好了自己的教學能力就會被認可和肯定。所以在教學過程中強調的依然是單詞、句型、語法等所謂的知識點，學習方法就是題海戰術加死記硬背。因此在課上課下都反復強調語言點的記憶，而忽視了學習英語的真正目的是實現成功的語言交流。

四、外語教學及學習環境匱乏

外語教學和學校環境包括課堂環境和家庭環境兩個方面，教育和學習環境匱乏是農村外語教育的共性，綏化市農村中小學也沒法避免。

1.現行教材與農村英語教育的偏離，最直接的課堂環境就是教材。現行教材內容編寫走城市化道路，內容往往涉及到乘飛機旅行、踢足球、上網、發E-mail、交網友、吃麥當勞和肯德基、和同學去劇院或電影院等等，這些內容構成對農村孩子們甚至教師們來說也是遙不可及的，諸如online concert，online shopping，surfing，此類教材上出現的英語詞匯城市學生耳熟能詳教師也容易教授，在農村中小學教學活動中，學生如隔云霧教學，只能通過教師在課堂上的講解來實現理解，這樣教師成了課堂上的表演者，無形中淡化了學生的主體參與意識，反過來更加影響他們的學習積極性，增加了教學的難度和學生學習的難度。農村學生的學習如同霧里看花，不能順利學以致用，不能利用所學語言自如地表達自己身邊的事物，使英語教學成為空中樓閣。

2.農村家庭英語學習環境呈現真空狀態。農村中小學學生父母年齡大部分在31—40歲之間，都受過一定程度的初等教育，但受教育年限普遍較低，極大部分只有中學程度，受教育的質量普遍不高，接受過英語教育的父母也相當少，極大部分沒有學過英語，初步了解的也不多；因此，作為第二課堂的家庭無法形成一個良好的學習氛圍，學生所接受的家庭教育不足甚至沒有，更不用說英語家庭教師和英語輔導班的延伸教育。

五、解決辦法

1.提高農村英語教師隊伍建設，繼續推進并深入開展綏化學院推行的“頂崗支教”活動，以實現城鄉教育“互幫”機制和“合理流動”制度，使城市先進的教學理念和教學方式逐漸向農村滲透，同時盡快提高農村教師的業務水平、教學理念、教學方法。

2.加大英語教育基礎設施的投入，使現代化的教學設施設備能夠優惠于農；加大教師隊伍投入，保證工資和相關福利待遇，確保及吸引優秀教師充實農村英語教師隊伍。

3.從農村實際情況出發編寫農村英語教材，走平民化道路。

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黑龍江省教育廳2007年度人文社會科學（面上）項目，項目編號：11522172