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“傾巢旅游”，福利性腐敗？

貴州省德江縣的張先生到縣商務局辦事，誰知該局僅有一人值班，其他工作人員“傾巢旅游”去了。這源自德江縣的一份文件，要求全縣干部職工到“扶陽古城”旅游。

乍一看，這又是政府的“紅頭文件”權力越位的表現。很多人對這種動輒就搬出“紅頭文件”的行為提出批評，也有人認為這是一種懶政行為。但德江縣委書記接受記者采訪時說：“組織干部職工旅游采取的是一種行政主導下的特殊開發模式，讓廣大干部職工認識扶陽文化、宣傳扶陽文化，旅游費用由各單位用福利待遇等方式支出。”

看來組織職工旅游是由單位埋單。看看，多好的事，干部職工不僅能免費旅游，最后還能支持旅游開發。不過，這種旅游文件主導下的攤派旅游其實不過是種不折不扣的旅游福利而已。這種福利性的旅游舒服了干部職工，也“支持”了當地旅游經濟，但實際上的埋單人卻是沒有機會得到這種福利旅游的普通納稅人。這其實是一種腐敗。不過因為沒有明顯的權錢交易，何況還有支持經濟的名頭，就很容易被人忽略。

實際上，像這樣以紅頭文件形式，讓職工變相支持本地經濟發展的事例并不鮮見，很多相關的費用到最后也都是相關部門埋單，最終落得皆大歡喜。但它帶來的對政府權威的削弱，對市場經濟的胡亂干涉，都將產生極大的不利影響。叫停權力“越位”的紅頭文件的同時，更應該遏制紅頭文件主導下的變相福利腐敗，后者的危害同樣不容忽視。

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美聯儲提高超額存款準備金利率

美聯儲10月22日宣布，將提升支付給商業銀行的超額存款準備金的利率，從而更有效地應對目前的金融危機。

超額存款準備金是金融機構存放在中央銀行里超出法定存款準備金的部分。提升超額存款準備金率，將鼓勵商業銀行在美聯儲存放超額存款準備金，從而獲得更多利息收入。

美聯儲當天發表的聲明說，從本月23日開始，美聯儲為商業銀行超額存款準備金支付的利率將從現有的0.75%提高到1.15%，也就是聯邦基金利率1.5%減去0.35個百分點。

美聯儲表示，收窄超額存款準備金率和聯邦基金利率的差距，將有助于活躍基金市場，使其以更接近聯邦基金利率的利率水準進行交易。

分析人士認為，而吸納較多超額準備金后，美聯儲在應對金融危機時會處于更加有利的地位。

歐洲央行表示金融危機拐點已到

歐洲央行管理委員會委員、奧地利央行行長埃瓦爾德#8226;諾沃特尼22日向外界表示，由于上周全球范圍內對金融市場的聯合支持行動已發揮積極作用，他相信金融危機的拐點已到。

諾沃特尼還表示，應加強對金融市場的監管，尤其是評級機構需要進行徹底改變。盡管目前尚不能確定是改革現有評級機構還是新建評級體系，但毫無疑問歐洲需要有自己的評級機構。

此外，諾沃特尼還認為受到金融危機的負面影響，歐洲明年的經濟前景不容樂觀。他建議歐元區國家采取積極的財政政策，以刺激消費和鼓勵投資。

全球債務拖欠企業數量猛增

全球著名信用評級機構——標準普爾公司22日說，截至10月15日，今年以來全球已有75家企業出現債務拖欠現象，遠遠超過去年全年的22家，其債務總額達到2260億美元。

在上述公司中，美國企業占絕大多數，達到65家，另外還有加拿大、中國香港和墨西哥企業各兩家，以及法國、德國、冰島和英國企業各一家。標準普爾公司經營主管迪亞娜#8226;瓦扎說，今年美國企業的債務拖欠現象尤其嚴重，其他國家和地區的狀況相對較好。

另外，根據標準普爾的數據，處于全球企業償債“最薄弱環節”的也大部分為美國企業。這些企業的信用等級為“Bminus”或更低，它們存在很大的債務拖欠風險。

從具體部門來看，美國企業債務拖欠現象集中發生在金融和房地產業。

數據同時顯示，9月份，歐洲的企業債務拖欠率從上個月的1％略降至0.99％，新興市場的企業債務拖欠率則從上月的零略升至0.17％。