以人為本，逐步構建系統、科學、有效的教學質量監控與保障體系

[摘要]“教學質量監控與保障體系是一個以教學質量為保證和監控對象，既包括對教學過程的實時控制，又包括對教學效果的反饋控制的、完整的、閉環的系統。”由此可見，建立健全一套既有激勵功能、又有約束功能的系統、科學、有效的教學質量監控與保障體系勢在必行。

[關鍵詞]高等教育 高職高專 教育質量監控與保障體系

高等學校的根本任務是培養人才，人才培養質量是關鍵。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2056]16號）中明確指出：“各高職高專院校要深刻認識到全面提高教育教學質量是實施科教興國戰略的必然要求，也是高等職業教育自身發展的客觀要求，要認真貫徹國務院關于提高高等教育質量的要求，切實把工作重點放在質量提高上。”文件還指出：“高等職業學校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系的建立，重視過程監控。要吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系。”由此可見，建立健全一套既有激勵功能、又有約束功能的系統、科學、有效的教學質量監控與保障體系勢在必行。

“教學質量監控與保障體系是一個以教學質量為保證和監控對象，既包括對教學過程的實時控制，又包括對教學效果的反饋控制的、完整的、閉環的系統。”

教學質量監控與保障體系的制訂遵循三條原則、圍繞三個主體，突出五大特色，構建由六大體系組成的總體框架。

一、三條原則

1.遵循高職高專教育教學規律，（即教育要適應經濟與社會發展的需要；教育要遵循人的成長規律，通過教育使受教育者作為個人得到全面發展，使其由一個自然的人成長為一個社會的人）。

2.遵循現代教育思想，（以人為本的管理理念和科學的教學觀、質量觀、人才觀和評價觀）。

3.遵循學校的辦學性質、培養目標、辦學特色以及學校的實際情況。

二、四個主體

一是學生；二是教師；三是管理人員；四是用人單位。

三、五大特色

1.以人為本，淡化鑒定和評比性，強化過程性和反饋性。

2.以內為主，以外促內，實施多元化、多層次評估。

3.以教學常規監控為主，及時掌握人才培養工作的狀態，發現問題、分析問題、解決問題，突出及時性和實效性。

4.分工負責，體現全程保障。

5.具體、簡易、明確，突出可操作性。

四、六大體系

1.教學質量監控基本辦學條件保證體系——其主要監控點為校園建筑面積、館藏圖書資料、學習室、校園網、實踐教學條件、辦學經費收入與支出等。

2.教學質量監控的隊伍體系——其主要監控點為師資隊伍發展規劃、師資隊伍的基本情況（含學歷、職稱、學位等）、專業教學團隊建設、師德、師能、師風建設以及“雙師型”教師的建設等。

3.教學質量監控的目標體系

（1）人才培養目標系統——其主要監控點為人才培養目標定位、人才培養模式、人才培養方案、學科專業建設和發展方向等；

（2）人才培養過程系統——其主要監控點為教學大綱的制定和實施、教材的選用、師資的配備、課堂教學質量、實踐性環節教學質量、教學內容和手段的改革、考核方式和試卷質量等；

（3）人才培養質量系統——其主要監控點為課程合格率、教師技能過關率、創新能力和教育教學能力、畢業率、專升本率、“雙證”獲取率與獲取質量、就業率與就業質量、社會與用人單位評價等。

4.教學質量監控的組織保障體系

由校領導、校監督組、教務處、系（部）和教研組構成五級監控組織，根據管理的職能，在不同層面上實施質量監控。校領導是教學政策的決策者；校監督機構是教學指導委員會、專業設置委員會、教材委員會及教學督導專家組在校長、分管校長的指導下實施監控；教務處是監控執行的中心，起組織協調、分析反饋作用；系（部）是實施教學及管理的實體，也是實施教學質量監控最重要的組織；教研組是最基層的教學單位，是實施教學及管理的最小單位，也是實施教學質量監控最直接與最關鍵的組織。

5.教學質量監控的信息收集和反饋體系

（1）教學信息監控——通過日常的教學秩序檢查，期中和期末教學檢查，系（部）教學信息反饋和學生教學信息反饋等常規教學信息收集渠道，及時了解和掌握教學中的動態問題。

（2）教學督導監控——由校督導組對所有教學活動、各個教學環節、各種教學管理制度、教學改革方案、教育實踐活動等進行經常性的隨機督導，整理并反饋相關部門。

（3）專項評估監控——通過校內專業建設評估、合格課程、優秀課程評估、精品課程評估、教材評估、試卷評估、教學成果評估等，發揮評估的診斷功能，促進質量提升。

6.教學質量校內校外檢查制度評估體系

校內教學質量檢查制度評估體系包括：（1）教學檢查制度——由教務處組織各系（部）開展定期教學常規檢查、經常性教學常規檢查和專題教學常規檢查，全面了解教學情況。定期教學檢查分期中和期末兩部分。經常性教學檢查包括教務檢查員檢查教師遵守教學常規管理制度情況、教學督導員通過日常聽課檢查教師課堂教學情況，系部檢查教師的備課、講課、出勤、輔導、作業批改、技能訓練、教學成績和師德師風的情況，研究分析教風學風中存在問題。專題檢查是為改進教學工作，提高教學質量，每學期有目的有重點地進行一項或幾項專項檢查。教學檢查制度既能收集全面的教學信息，還能有效地實施過程管理。（2）聽課制度——校領導、教學督導組、處（室）和系（部）領導及教師相互聽課評課制，深入幼兒園聽課和參與幼兒園教學活動制。（3）學生評教制——每學期通過網絡評教、問卷調查和學生座談會三種形式，由學生作為課程教學評估的主體，對教師的課堂教學、實踐教學、作業批改、輔導、師德師風等進行主觀和客觀評估，其結果反饋教師并納入教師業務考核。（4）教師評學制——每學期期末通過問卷形式，由教師作為教學的引導者和組織者，對所任班級的學風從五個方面予以等級評價，其結果反饋學生處并納入班級評優中。（5）教學觀摩制——每學期組織教師分類進行“課堂展示”，搭建研究平臺，促進相互切磋和交流。（6）教學意見征求制。（7）教學成果匯報、分析及評價制。（8）教學事故責任制。（9）末尾淘汰制——學生評教排名末尾者和教師業務考核排名末尾者停課進修，再次排名末尾者轉崗或分流。

校外評估系統主要包括：（1）畢業生跟蹤調查分析；（2）與用人單位雙向交流和信息反饋；（3）人才市場需求和社會調查。建立從學校、學生到用人單位、家長、社會在內多元化的評價主體，多渠道收集信息，形成多角度、多方位、多層次的檢查與評價。

參考文獻：

［1］許茂祖.建立符合校情的教學質量保證與監控體系.

［2］教育部.高等職業院校人才培養工作評估方案設計.

（作者系山西運城幼兒師范高等專科學校校長）