實施新政 走出困境 全力推進素質(zhì)教育

[摘要]為全力推進素質(zhì)教育，山東省出臺了一系列新的舉措，并把“三個還給”作為推進素質(zhì)教育的落腳點，為真正落實素質(zhì)教育提供了有力保障，本文就推進素質(zhì)教育的過程中教師遇到的困惑進行了剖析，并提出了解決困惑的一些建議，旨在使教師更能有效地擺脫困惑，走向素質(zhì)教育的創(chuàng)新道路。

[關鍵詞]素質(zhì)教育 教育措施 困惑 創(chuàng)新

一、實施新政，是推進落實素質(zhì)教育的有力保障

近幾年來，山東省出臺了一系列全面推進素質(zhì)教育的新措施，引起社會各界和媒體的密切關注。山東省以“面向全體學生，提高學生綜合素質(zhì)”的教學理念為指導，堅持整體推進，深化改革創(chuàng)新，著力破解制約素質(zhì)教育深入實施的關鍵問題，推動全面建設合格學校、全面貫徹課程方案、全面培育合格學生，把時間還給學生、把健康還給學生、把能力還給學生，積極構(gòu)建“政府重視、規(guī)范管理、課程帶動、評價引領、督導保障”的素質(zhì)教育運行模式，取得了較為顯著的成效。

2008年1月16日、17日，山東省政府在山東濰坊召開中小學素質(zhì)教育工作會議，會議決定把全面實施素質(zhì)教育作為教育工作的主題和今后一個時期教育改革發(fā)展的核心任務。教育廳張志勇副廳長用把休息時間和節(jié)假日還給學生、把健康還給學生、把創(chuàng)新能力還給學生，即“三個還給”來作為素質(zhì)教育推進的落腳點。由此可見，減輕學生過重的課業(yè)負擔是全力推進素質(zhì)教育、全面落實新的教育措施的基本前提。只有把學生過重的課業(yè)負擔真正減下來，才能還給學生自由放飛心靈的空間和時間，才能保障學生的身心健康快樂地發(fā)展，才能讓學生擺脫應試教育的桎梏，跳出茫茫題海，放下沉重的包袱，才能真正解放思想，提高學生自身的創(chuàng)新能力。

二、走出困惑，是推進素質(zhì)教育的關鍵

面對新政，時常聽到某些老師的一些委屈和抱怨：作業(yè)布置少了，某些家長可能認為教師是在敷衍塞責，是對學生的不負責任；作業(yè)布置多了，又怕與現(xiàn)行的新政相違背，這似乎使老師陷入一種左右為難的矛盾狀態(tài)，讓教師無所適從，只能游離在家長和新政之間徘徊。但是，如果以積極的眼光看待此問題，看似矛盾的兩種意見，其出發(fā)點是一致的，都是為了學生的發(fā)展，都是要真正達到教育的目的，發(fā)揮教育的功能，使學生發(fā)展成為健全的人，有文化有精神的真正的社會人，這在客觀上對教師提出了更高的教育要求。

面對新政，如何以創(chuàng)新的教育理念和教育方式探尋出新的出路，正確處理學生課業(yè)負擔，使教師走出矛盾的困境，是全力推進素質(zhì)教育的關鍵。

“負擔”在詞典上有兩種解釋：一是意為承當（責任、工作、費用等），二是意為承受的壓力或擔當?shù)呢熑巍①M用等。但不管是何種涵義，適當?shù)恼n業(yè)負擔是必須的。沒有負擔的學習表現(xiàn)為隨意、散漫、休閑的無序狀態(tài)，這既不符合新課程設置的要求，也不能滿足學生健康成長的需要。相反，過重的負擔則是學習成為一種緊張、僵硬、呆板的，更不符合新課程設置的要求，更不利于學生自由創(chuàng)新的能力的發(fā)揮。

提倡主動活潑地學習，不是說讓學生自由自在，悠然自得，而是為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和氣氛，運用現(xiàn)代教育技術和藝術，去啟發(fā)誘導學生，化難為易，讓學生在學習中表現(xiàn)出興趣的主動。從一定角度看，學習過程可概括為“愿學－巧學－樂學”的過程。所謂“愿學”，就是學生在獨立思考、認真思索的基礎上愿意學習并試圖解決某一難題、完成某些作業(yè)。所謂“巧學”，就是在愿意學習的基礎上運用創(chuàng)新的思維能力，輕松找到解決問題的方式，不死板，不教條，不隨意。所謂“樂學”，主要不在于外在形式上的輕松愉快，而在于內(nèi)心的情緒體驗。學習快樂的感受是難以用語言表達的，“學中取樂，學中健身”。

追求真理的道路曲折艱辛，人格完善的階梯要負重攀越，學習的過程總是伴隨著艱辛、挫折和快樂，不承擔任務或不承受壓力，就無法體驗成功和快樂。

韓愈有句名言：“業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”。嬉是嬉笑玩鬧之嬉，隨是無所用心之隨。輕松隨意的環(huán)境、漫不經(jīng)心的狀態(tài)、毫無壓力的放任，必然造成學業(yè)荒廢。學生作為自身發(fā)展的主體，課業(yè)負擔是素質(zhì)形成的一部分，是智慧激活的因素。學生對課業(yè)負擔的態(tài)度和承受情況是教學過程不可或缺的組成部分，也是評價教學工作的基本尺度。

當然，我們也不能走向另一個極端。某些教師和家長對學生抱有過高的期望值，一直以為學生的負擔越重越好。其實過猶不及，超出主體承受能力的負擔會走向反面，成為發(fā)展道路上的桎梏。不堪重負與毫無負擔都會導致對學生發(fā)展不利的后果，都是與新政和民意背道而馳的。問題的關鍵就在于在于讓學生的課業(yè)負擔合理，合乎教育科學理念。所以，對學生的課業(yè)負擔，教師不僅要從量上去觀察，更要從質(zhì)的方面去理解，以達到質(zhì)與量統(tǒng)一。

三、探索創(chuàng)新是推進素質(zhì)教育的動力

學生的課業(yè)負擔主要取決于三個因素：（1）認知結(jié)構(gòu)的水平。學習任務或作業(yè)要與學生的認知結(jié)構(gòu)相銜接，按照心理“最近發(fā)展區(qū)”的要求，要讓學生“跳起來摘果子”。果子掛得太高，學生怎么跳也摘不到，付出努力而一無所獲會挫傷他們的積極性和自信心；果子伸手可得，不費力，也不會激發(fā)學生的興趣。（2）學習動力的強弱。動力是綜合性概念，是由動機、愛好、情感、意志、理想等構(gòu)成的內(nèi)驅(qū)力。學習動力較強的學生歡迎和期盼較重的任務和難題，學習動力較弱的學生有可能見難退縮、猶豫不前。同樣的負擔，不同的主體會有不同的認識和態(tài)度。（3）學生完成學業(yè)任務的有效時空。每天的時間是個常量，活動空間相對穩(wěn)定。要把必不可少的休息、娛樂、處理個人生活問題的時間作必要的扣除，看學生可支配的學習時間有多少、空間有多大，然后確定合適的課業(yè)負擔。同時，應注意到各學科之間還要協(xié)調(diào)平衡。上述三個要素是確定學生課業(yè)負擔的基本依據(jù)，體現(xiàn)了質(zhì)與量的統(tǒng)一。

應將學生的課業(yè)負擔置于素質(zhì)教育和新課改的大背景下去考慮，不能被表面所困惑，也不要只著眼于數(shù)量的增減。從目前的情況來看，在安排學習任務或布置作業(yè)時，需要注意以下幾點：

（1）克服傳統(tǒng)的習慣性。不搞懲罰性作業(yè)，不搞低水平作業(yè)重復，不搞以數(shù)量取勝的題海戰(zhàn)術。

（2）突出創(chuàng)新性。布置的作業(yè)或練習要起到對學生開拓思路、啟迪智慧的作用，讓學生在完成作業(yè)時能體會到成功的愉悅。

（3）體現(xiàn)多樣性。由于學生的個體差異，在布置作業(yè)時應針對不同類型的學生采用必做題、選做題、思考探討題、獨立完成題、合作探究題等，根據(jù)具體情況給以必要的指導或個別輔導。

（4）增強實踐性。學生的知識性作業(yè)負擔過重既不利于激發(fā)學生的學習興趣，也不利于學生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，立足于豐富學生的閱歷、鍛造學生個性、增強實踐能力、引導學生開展自主學習活動。

全面實施素質(zhì)教育是時代賦予我們的一份厚重責任。為孩子的未來讓我們齊心協(xié)力，不斷進取，勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)造推進素質(zhì)教育的氛圍。

（作者單位：山東章丘市黃河鄉(xiāng)中心中學；山東章丘市教師進修學校）