開發區亟待構建自主創新體系

開發區是我國發展集群經濟、推動技術進步的重要載體，在電子信息、現代通信、生物醫藥、新材料等新興領域培育出了一批具有自主知識產權的大企業，如聯想、華為、方正等；同時，眾多機制靈活的科技型中小企業在園區內也得到了長足發展。隨著我國開發區經濟的高速發展，開發區已基本完成“一次創業”的任務，目前正在向“二次創業”階段轉型。開發區的“一次創業”主要以園區空間規劃與擴張、產業布局、引進企業為主，而“二次創業”則把關注點更多放在完善上下游產業鏈、構建園區的創新體系上。

啟動“二次創業”的開發區在經歷了要素群集、產業主導階段之后，基本形成較為穩定的主導產業，其產業鏈的上、中、下游結構特征也較為清晰，當務之急是轉入創新突破階段，充分發揮中國自主創新前沿陣地的作用，盡可能擴大技術外溢效應。如何在新形勢下打造開發區的“創新鏈”，盡快提升園區內產業效能及其骨干企業的研發能力，成為所有開發區亟待破解的關鍵課題。而要破解這一課題的首要任務就是完善開發區的創新環境，構建開發區的自主創新體系。

阻礙開發區創新環境形成的三大原因

開發區的自主創新體系涵蓋軟硬環境建設，包括作為創新主體的生產創新產品的企業、具備創新知識與技能的人才、金融、商業等服務機構、提供政策法規支持與約束的政府機構等要素，以及有效整合這些要素、促進區內企業技術聯動和產業關聯，形成推動持續創新的長效機制?！?br>