當(dāng)前北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的問題

當(dāng)前北京市正處于籌備奧運(yùn)的沖刺階段，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)是壓倒一切的任務(wù)，考慮到今年整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)外部因素面臨諸多變數(shù)，需警惕偶發(fā)性事件對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)，防止其擴(kuò)大效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生過大影響。

低收入群體實(shí)際收入持續(xù)下降，將使其對(duì)持續(xù)高漲物價(jià)的承受能力和容忍度明顯減弱

自3月份起個(gè)稅起征點(diǎn)提高，帶來居民收入較快增長，但由于工資性收入增長緩慢、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)下降等原因，在當(dāng)前物價(jià)高位運(yùn)行的情況下，一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長僅為10%，是2005年以來的最低點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長僅為3.8%，為2000年以來同期的最低。居民人均可支配收入在全國的排名低于上海和浙江，首次由第二下滑到第三。物價(jià)上漲幅度，使居民實(shí)際可支配收入大幅縮水。同時(shí)，不同群體收入增長出現(xiàn)分化，一季度20%的低收入群體人均可支配收入增長4.3%，比1-2月下降2.1個(gè)百分點(diǎn)；20%高收入群體人均可支配收入增長，比1-2月提高5個(gè)百分點(diǎn)，高低收入比達(dá)5.12∶1。考慮物價(jià)上漲因素，低收入群體收入名義增長持續(xù)低于物價(jià)漲幅，更低于低收入層物價(jià)指數(shù)漲幅，實(shí)際收入呈現(xiàn)加速下降趨勢(shì)。預(yù)計(jì)二季度物價(jià)漲幅繼續(xù)保持高位運(yùn)行，將使實(shí)際收入已經(jīng)下降的低收入群體更加雪上加霜。因此，一方面繼續(xù)加大生活必需品的保障性供給，靈活調(diào)度國家保障型儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，平抑物價(jià)；另一方面，繼續(xù)增加低收入人群的保障性補(bǔ)貼，積極創(chuàng)造就業(yè)，規(guī)范用工工資，確保居民工資性收入的穩(wěn)步增長顯得尤為迫切，也是提高低收入群體生活水平和承受物價(jià)上漲能力的長久之計(jì)。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨環(huán)境更趨復(fù)雜

在外部需求減弱、國內(nèi)政策環(huán)境趨緊以及勞動(dòng)合同法實(shí)施等因素的影響下，企業(yè)運(yùn)行面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。一方面，世界經(jīng)濟(jì)體增速放緩并繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，使外部需求明顯減弱，一季度北京市工業(yè)出口交貨值增長同比回落30個(gè)百分點(diǎn)以上；另一方面，成本不斷加大，持續(xù)多年的廉價(jià)勞動(dòng)力和資金成本正在逐步弱化。表現(xiàn)在，一是企業(yè)資金成本加大。國家實(shí)行一系列從緊貨幣政策，包括信貸規(guī)模控制、貸款利息高位，企業(yè)特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)獲得銀行貸款難；而自去年10月以來的股市震蕩，不僅使企業(yè)投資收益大幅下降，也加大了企業(yè)上市融資的難度。二是能源原材料價(jià)格不斷上漲。國際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲加大生產(chǎn)企業(yè)能源原材料成本；國家加工工業(yè)和一般日用品的出廠價(jià)格達(dá)到近十幾年最高漲幅加速價(jià)格傳導(dǎo)，帶來生產(chǎn)經(jīng)營成本的擴(kuò)大。三是新勞動(dòng)合同法的實(shí)施、最低工資和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的提高以及生活成本提高共同助推勞動(dòng)力成本繼續(xù)加大。另外，人民幣持續(xù)升值、出口退稅政策調(diào)整等也增加了出口企業(yè)的成本。持續(xù)的生產(chǎn)價(jià)格倒掛以及生產(chǎn)成本的持續(xù)增加，帶來持續(xù)的利潤擠壓，企業(yè)發(fā)展前景堪憂。不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才有助于企業(yè)消化不斷上升成本，才是企業(yè)生存長久之道。當(dāng)前應(yīng)在注重基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時(shí)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資，加大技術(shù)改造投資力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)重新洗牌，企業(yè)面臨嚴(yán)峻道德考驗(yàn)

在國家連續(xù)出臺(tái)政策對(duì)房地產(chǎn)業(yè)拿地、囤地、貸款等方面帶來緊縮影響下，部分中小房地產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)生存面臨危機(jī)，“拿地難，找錢難”讓中小房地產(chǎn)業(yè)感受到了切膚之痛。在國家宏觀調(diào)控下，融資瓶頸將會(huì)加速地產(chǎn)行業(yè)整合，房地產(chǎn)行業(yè)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)商和施工方都面臨著嚴(yán)峻的道德風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，一方面，鋼材、柴油等原材料以及勞動(dòng)力成本不斷上升，另一方面，房地產(chǎn)資金狀況持續(xù)緊張，房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)不景氣。是否會(huì)出現(xiàn)偷工減料、用殘次品充數(shù)等影響建設(shè)質(zhì)量的現(xiàn)象，值得關(guān)注。特別是改善民生的保障性住房的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)引起高度關(guān)注，建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，加大檢查評(píng)估，確保建設(shè)質(zhì)量。

全國能源形勢(shì)緊張，加大能源保障難度

在原油、煤炭等價(jià)格屢創(chuàng)新高的背景下，國內(nèi)資源能源類價(jià)格形成機(jī)制長期滯后，特別是今年以來國家對(duì)價(jià)格的行政管制，加劇國內(nèi)生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊；當(dāng)前，作為能源大省的四川由于地震災(zāi)害將在短期內(nèi)影響其能源生產(chǎn)量；同時(shí)，雪災(zāi)震災(zāi)后大量基礎(chǔ)設(shè)施重建，必將增加對(duì)柴油、原材料等需求，全國能源運(yùn)行形勢(shì)在今后幾個(gè)月將呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。當(dāng)前是我市奧運(yùn)籌備的攻堅(jiān)階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)能源安全保障，特別是對(duì)電力等能源的儲(chǔ)備、運(yùn)輸、調(diào)配等工作的統(tǒng)籌工作。另外，奧運(yùn)會(huì)后能源價(jià)格調(diào)整預(yù)期已然形成，需提前做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

（作者單位：北京市經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部）