“你可以跑不贏劉翔,但你一定要跑贏CPI”——這句堪稱2007經(jīng)典的網(wǎng)民戲語背后,是公眾對物價不再上漲的高度期待。在過去的一年中,物價尤其是以肉、蛋、油類為主的食品價格明顯上漲,政府出臺各項措施防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?/p>
低物價慣性心態(tài)也需適當調(diào)整
此輪物價上漲之所以如此牽動百姓的神經(jīng),原因在于始于去年5月的這輪漲價一直表現(xiàn)著\"結(jié)構(gòu)性上漲\"的顯著特點,即以食品類價格為重要推動力,2007年4.8%的物價漲幅有83%集中在食品價格上漲上,民眾對其感受極深。與此形成對比的是,最近十年中的九年,中國的經(jīng)濟是處于高增長、低通脹狀態(tài)下的,其中六年處于通貨緊縮狀態(tài)。
在此經(jīng)濟環(huán)境下,人們已經(jīng)習(xí)慣了低物價時代,對物價上漲明顯感到不適。而2008年春節(jié)前后我國南方地區(qū)遭受的冰凍雨雪災(zāi)害一定程度上加劇了CPI的高企,再度引發(fā)公眾對雪災(zāi)可能導(dǎo)致新一輪物價上漲的擔(dān)憂。
對此,中國進出口銀行董事長、行長李若谷表示,經(jīng)濟發(fā)展有其周期性,百姓要理性的、健康的看待經(jīng)濟中出現(xiàn)的一些波動。要能夠保持良好的心態(tài),不要刻意去做心理預(yù)期,不要去搶購甚至去儲存一些產(chǎn)品。一方面沒有必要,另一方面這些對推動物價上漲都有作用。
而在全國工商聯(lián)原黨組成員、專職副主席程路看來,過去十年間我們一直享受物價的低增長乃至負增長的好處,直至2006年還是1.5%,這同樣不是正常的,公眾習(xí)慣低物價時代的心態(tài)也需適當調(diào)整。
解決之道須是系統(tǒng)工程

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1月居民消費價格總水平(CPI)同比上漲7.1%,創(chuàng)11年的月度新高。
在較為嚴峻的物價形勢下,為防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,黨中央、國務(wù)院高度重視,去年起相繼出臺一系列宏觀調(diào)控措施,為化解民眾物價焦慮、緩解生活壓力提供了充分的政策保障。針對物價漲勢中最為強勁的豬肉價格上漲,從2007年8月起,國務(wù)院先后發(fā)布通知,要求建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制,穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費需求。并加快建立農(nóng)村最低生活保障制度和增加城市低保對象實際補助。為了抑制價格不合理上漲、規(guī)范市場秩序和穩(wěn)定公眾心理預(yù)期,2008年1月15日,經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)改委啟動了臨時價格干預(yù)措施,對部分重要商品實行提價申報和調(diào)價備案制度。
對于國家采取的一系列措施,中山大學(xué)教授毛蘊詩評價,宏調(diào)措施出臺非常及時,而且給予了相應(yīng)配套體系。比如提高個稅起征點至2000元的政策,減少了低收入家庭納稅壓力,實際上是間接對其進行補貼。
\"解決物價問題不是純粹控制物價就能夠解決的,它涉及到供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié),應(yīng)當系統(tǒng)來考慮這個問題。要慎行臨時價格干預(yù),市場經(jīng)濟下,政府在管理物價方面還是應(yīng)該主要在市場供應(yīng)上考慮。要想治本,只能是在供應(yīng)、市場、生產(chǎn)這些環(huán)節(jié)都保障。\"李妙娟代表評價到。\"同時還要兼顧各方面的利益,特別在一般農(nóng)產(chǎn)品的控制上要兼顧農(nóng)民的利益,還有低收入群體利益。\"
程路同樣認為,穩(wěn)定物價政府需要考慮到低收入群體的生活保障問題。\"居民消費價格指數(shù)從2006年的1.5%,今年一月一下躍至7.1%,很多民眾是承受不了這種物價上漲壓力的,因此提高最低工資保障標準、增加社會福利是很必要的。\"
廣東省發(fā)改委主任李妙娟同時建議政府應(yīng)當建立一套聯(lián)動機制,對一般低收入群體的補貼要跟整個物價水平及時聯(lián)系在一塊,并按照一定比例實行。
同樣談到如何保證人民生活水平,民革中央副主席、上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟研究所所長厲無畏指出:\"給全國人民每人發(fā)一千元錢\"的做法不可行,那樣無法保證公平。
在厲無畏委員看來,首先需要解決的是中低收入者的生活問題,主要是提高最低工資標準。同時,為了避免工資增長使物價上漲壓力轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上,中央需要出臺政策,利用稅收杠桿保護企業(yè)的利益和投資積極性。通過減低稅負,讓國家、資本和勞動者共同承擔(dān)物價上漲的壓力,是現(xiàn)階段防止結(jié)構(gòu)性物價上漲向通貨膨脹轉(zhuǎn)變的有效途徑。
單純緊縮不能解除物價上漲壓力須增加供給厲以寧表示,應(yīng)對物價問題單純靠緊縮政策不能解除上漲壓力,增加供給是必要的。
厲以寧說,這次物價上漲跟十來年前不一樣。90年代初期,物價上漲也很快,是投資規(guī)模過大在起作用,引起了信貸過多,需求過望,物價上漲。
此時,中央采取雙緊政策。財政、貨幣政策都是緊的,很快見效了。
這次物價上漲也有投資規(guī)模過大的因素,但外匯儲備占款過多引起人民幣投放過多也是因素,單純緊縮不能解決現(xiàn)狀。另外,物價上漲還受物價上漲引起,比如國際石油價格上漲?,F(xiàn)在油價很高,油價上漲,糧價,估價糧價也上漲,有人講:石油價高,玉米就用作煉酒精。玉米緊缺,飼料價上漲,帶動整個糧價上漲。緊縮只對投資規(guī)模過大起作用,對另外兩種因素不起重要作用。
“當前應(yīng)對物價問題,增加供給是必要的,比如糧價上漲,豬肉價格上漲,就要增加供給。當初用政策調(diào)動農(nóng)民積極性就可增產(chǎn),現(xiàn)在還需要大規(guī)模投入。比如豬肉降價,就要大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)豬,改革贍養(yǎng)方式。這靠政策號召不能解決。”
厲以寧表示,物價上漲今年上半年還在高位,下半年隨著供給增加,宏觀緊縮措施取得一定成效,物價可以平穩(wěn),先高后低是今年物價上漲的趨勢。
銀監(jiān)會主席劉明康表示,將繼續(xù)執(zhí)行從緊的貨幣政策。他認為,當前抑制通脹最主要的“藥方”是增加供給。至于緊縮信貸,只是宏觀調(diào)控“組合拳”的一部分,并不是抑制通脹最有效的手段。
信貸是否還有進一步緊縮空間,要根據(jù)形勢的變化,進行不斷的調(diào)整。此前他談到,今年宏觀經(jīng)濟形勢更趨復(fù)雜,中國經(jīng)濟未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。當前,應(yīng)進一步加強宏觀調(diào)控的力度,靈活運用貨幣和財稅工具,防微杜漸,防止通脹蔓延或者資產(chǎn)價格大幅波動引發(fā)金融風(fēng)險。