沿海經(jīng)濟走廊初成 城市群競爭呈新顏

4月2日，連接蘇州和南通之間的蘇通大橋試通車，南通正式進入上海一小時都市圈。與蘇通大橋通車間隔不久通車的還有跨杭州灣大橋。

南通向南延伸，寧波向北擴展，長三角格局正經(jīng)歷著深刻的變化。

上海輻射范圍更加廣泛

“上海的一些輻射力在某些地方不如深圳。”一位不愿意透露姓名的上海市政府官員表示。

有資料顯示，上海的GDP占據(jù)全國5%，但僅僅輻射了占據(jù)全國1%的地區(qū)，而東京占國土面積8.51%的土地，輻射了全國31.6%的人口，貢獻超過日本GDP的1/3。

對此，上海市規(guī)劃委員會規(guī)劃專家咨詢委員會委員寧越敏認(rèn)為：“上海的輻射力，在不同的功能里表現(xiàn)不同，有些輻射全國，有些則比較弱。”尤其是金融、期貨等行業(yè)的輻射力是比較大的，但上海其它一些領(lǐng)域的輻射力還需要加強。

“此次兩橋通車，寧波和南通交通末梢變樞紐節(jié)點，兩地獲益匪淺，但其實上海收益也很大，輻射的范圍也將更廣，加強了上海的輻射力。”南通大學(xué)公共管理學(xué)院黨總支書記、地方公共政策研究所所長臧乃康教授說。“上海的輻射范圍不僅僅能夠首次大規(guī)模深入到蘇中和蘇北，還甚至能夠滲透到山東內(nèi)地，以及浙東和福建、江西等地，為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本轉(zhuǎn)移提供了大規(guī)模的腹地。”上述專家繼續(xù)表示。

與此同時，該專家略帶憂慮地指出：“估計上海方面也擔(dān)心部分資金和產(chǎn)業(yè)會流到寧波和南通，但從長遠看，這個還是對上海有益的，畢竟上海打造的不是制造業(yè)中心，而是金融、貿(mào)易、航運中心。”

“在日本東京大都市圈內(nèi)，城市之間的分工十分明確：東京主要是金融等，橫濱則是對外貿(mào)易，千葉是原料輸入港，川崎是企業(yè)輸送原材料和制成品基地，我們期望在長三角也能形成如此格局，比如上海是金融和貿(mào)易中心，這樣上海的輻射力能更加得到加強。”臧乃康進一步說。

“隨著市場化的逐漸發(fā)展，比如寧波港和上海港都上市了的話，雙方通過換股等方式，交流合作將會更強，上海的輻射能力會更加得到加強。”寧越敏表示。

臧乃康教授對上海的輻射力則有另外一番說法：“南通和上海的接軌更多的是觀念上的接軌，蘇通大橋的通車最大的效用就是對南通老百姓思想的推動作用，這也是上海輻射力的一種體現(xiàn)。”

長三角城市座次排名或?qū)⒏淖?/p>

兩橋的通車觸動了當(dāng)前長三角城市格局。

有分析人士指出，兩座大橋的通車將初步改變滬寧杭的三角格局，寧波和南通的地位將越發(fā)重要。

對此，寧越敏表示：“基礎(chǔ)設(shè)施有利于加強聯(lián)系，但并不一定能夠必然加強兩地的聯(lián)系，基礎(chǔ)設(shè)施只是個外在條件，關(guān)鍵要看兩地之間有沒有互補性。\"

“這次大橋通車對寧波影響很大，但對蘇北影響則更大，有了橋之后，蘇北和上海以及蘇南聯(lián)系更廣了。”寧越敏說。

南通市政府駐上海辦事處相關(guān)人士接受記者采訪時透露，“南通方面定會采取措施，加大與上海的聯(lián)系，吸收上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，防止蘇通大橋成為“過路橋”。

另據(jù)了解，上海正在加快建設(shè)的由上海長江隧橋和崇啟高速組成的滬崇蘇高速，以及蘇通鐵路的通車，將使上海市區(qū)到南通市區(qū)的車程縮短為一個小時之內(nèi)，并大大拉近上海與蘇中、蘇北各地的距離。

“隨著江海時代的到來，南通成為長三角新崛起的重量級城市是必然的。”臧乃康教授對表示。

寧波亦信心十足

“寧波與上海之間的距離將大大縮短，必將為寧波經(jīng)濟更好更快發(fā)展帶來新的契機。”寧波市委副書記唐一軍在3月28日的跨杭州灣大橋通車信息發(fā)布會上表示。

“杭州灣大橋的通車，將打通北侖港的北方通道，將寧波的輻射領(lǐng)域擴展到浙西南地區(qū)和蘇南地區(qū)，進而延伸到整個長江流域。”浙江省政府研究中心一位研究員對表示。他認(rèn)為，隨著跨杭州灣大橋的通車，大橋建設(shè)將進一步密切寧波、嘉興、紹興、臺州等城市的聯(lián)系，而幾個經(jīng)濟強市的緊密聯(lián)系，將進一步鞏固寧波在浙江省的重要經(jīng)濟地位。

根據(jù)寧波市的規(guī)劃，利用跨杭州灣大橋的通車，寧波將加快引進一批關(guān)聯(lián)度大、牽引力強、科技含量高的大企業(yè)、大集團、大項目在當(dāng)?shù)芈鋺簦纬梢源笃髽I(yè)、大集團為核心，一大批上下游中小企業(yè)集聚其周圍，從事配套加工生產(chǎn)的集群發(fā)展模式。

“力爭到2011年，把寧波基本建設(shè)成為國際一流的深水樞紐港、全國重要對外貿(mào)易口岸和華東地區(qū)先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心，進一步確立長三角南翼經(jīng)濟中心的戰(zhàn)略地位。”唐一軍在新聞發(fā)布會上如是說。

長三角“一個中心兩個副中心”的格局將可能變成一個中心四個副中心，寧波、南通在區(qū)域內(nèi)的地位甚至有可能躍居南京、杭州之上。上海浦東新區(qū)城市建設(shè)科技委土地資源專業(yè)委員會主任沈玉芳表示。