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且慢為權力“余威”喝彩

2008-12-31 00:00:00
領導文萃 2008年7期

原政協副主席毛致用退休后,到農村親自種地養雞,還為民排解憂難,群眾找他申訴冤枉,地方干部找他商量工作。毛老此舉,有人叫好,有人持疑。而屈超耘先生除了有“120分擁護”外,還指持異議者,是“因襲古代留下來的過高的道德標準來衡量人”,“用傳統的、脫離了實際的道德標準來衡量毛老”,因此才有“官本位”的“余威”等負面說法。因此,屈先生覺得,毛老“他多冤哪”(《關于對社會精英的道德評價問題》,見2007年6月5日《雜文報》)。

我覺得,對毛老這現象出現的不同評價,并不在于他符不符合傳統道德。毛老這致仕的高官,退歸林下后,仍不甘寂寞,既力田鋤苗,又解民間糾紛,能使百姓戴德感恩,這正是傳統士大夫修齊治平,匡時濟世的高尚追求之體現,可歸集于諸葛亮“鞠躬盡瘁、死而后已”之類的高風亮節。按傳統道德去考察,堪為摩頂放踵之楷模;以精英標準來衡量,亦屬解民倒懸之救星。退而不休、以權力“余威”做好事,單從人們習慣的道德來衡量,是不會有問題的。人們對毛老此舉存異議、持歧見,矛頭所指,乃是“官本位”這猛虎。

退休官員能繼續為民排解糾紛,解決問題游刃有余,甚至連當地干部也頻頻問計,禮敬有加,人們更對此津津樂道,恰恰是權力這大樹蔭庇的結果。“君子之澤,五世而斬”;在“官本位”的環境下,權力之澤,未必不是如此。從權位上退了,“余威”仍能懾人,既是權力的無形延伸,也是權力的繼續膨脹,是“權力拜物教”靈光普照。“權力拜物教”的攣生兄弟是權力運行失范,其結果必然是無科學管理和民主可言。

權力“余威”是把雙刃劍,沒有必要一味喝彩。它既可產生正效應,也可繁衍弊端和禍害。要想權力“余威”起正面作用,離不開高尚的道德素質來支撐,說到底還是將寶押在了好人政治的莊上。這同缺乏嚴密的監督體系,而希望靠官員的道德素質來達到吏治嚴明一樣,是靠不住的。權力“余威”較通行的又一版本,是或在退位后謀個榮譽職務,或“返聘”繼續干事,雖是發揮“余熱”,卻很有地球轉動,“舍我其誰也”的味道,總離不了“官本位”和“權力拜物教”的窠臼,到底是不正常的。權力“余威”的反面,就是致仕的老尚書與朝中的門生沆瀣一氣,互為表里,遙相呼應,繼續大把撈錢;甚至橫行鄉里,魚肉百姓,連地方官都奈何不得;凡有訟事,得先向老尚書請示,這是不絕于史籍的先例,也是舊時吏治腐敗的一大特色。而當今,這種現象也并未絕跡,中紀委新近八條禁令中,就有一條是禁止在退位時撈好處的。

評價官員,尤其是高級官員的優劣和貢獻大小,要看他在其位是否謀好其政。當其執掌大權時,能把握全局,制定善政,多多利民,在致仕告老時得以頤養天年,盡享天倫,與百姓同沐善政德澤,而不必為民間有諸多不平而勞心,斯乃誠為可敬者。如果在任時失職,或忙于繁文縟節、文山會海;或沉溺于吃喝應酬,乃至奔走權門,茍且鉆營,即使在告老之后從頭做起,雖失之東隅、收之桑榆,時猶未晚,但畢竟既力不從心,來日苦短,有違事理了。隨著退休官員繼續為民辦事的報道多了,遺憾也就跟著來了。某報有篇文章說,國家某局一位退休官員,原是管藥的,他對造假藥深惡痛絕,在任時苦于公務纏身,未能有力處置,退休后,竟不辭勞苦,潛往某地,花三個月時間,終于摸清一家藥廠造假的黑幕,提供給了有關部門。雖然那文章端的是生動感人,可在下讀后卻是別有一番滋味在心頭。

為官掌權,不但要善司其責,而且必須有所為,有所不為。無論是退居林下的高官,還是在任的宰執,要躬親“小事”,決不是值得高興的現象。所以陳平不知“決獄”、“錢谷”之數,并非失職(《史記·陳丞相世家》);丙吉出行,置因“群斗”而“死傷橫道”者過而不問,而“逢人逐牛,牛喘吐舌”,則駐足使吏問之,人們認為他能識大體。蓋因斗毆致傷,有地方官管轄;未到酷暑,牛竟乏力喘氣,則是節候失調,會傷及百姓乃至國家之根本,所以身為丞相的他就要擔憂了(《漢書·丙吉傳》)。

以“官本位”為特征的“權力拜物教”,不但導致官員對權位的戀棧,還會使人們產生對濫用權力的嗜好。對此,除了要廢除領導職務終身制外,還要廢除因權力衍生的特權終身制。要破除根深蒂固的權力崇拜和迷信,真的剪掉這根“辮子”,是不那么容易的。

(摘自《雜文報》)

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