[摘要] 人力資本是了現代經濟增長的主要驅動力。本文主要分析了河北省人力資本存量的現狀并進行了測算,對于河北省走可持續發展的道路,實現經濟和社會的綜合發展具有重要的現實意義。
[關鍵詞] 河北省 人力資本 人力資本存量
河北省由于吸收外資的能力較弱,經濟發展面臨著資金的硬約束,資源的過度開發會給生態環境帶來難以彌補的破壞。同時河北省低水平的人均資源儲備表明,經濟增長方式承受著巨大壓力,資源消耗型的發展模式不適于河北省經濟發展。河北省必須尋找一種既能推動經濟按照預期的速度和目標增長,又能節約使用有限資源的經濟增長方式,要實現這種轉變的關鍵就在于人力資源的有效開發和勞動力資源質量的提高。因此分析河北省人力資本的現狀及其存量的計算,對于分析河北省人力資本對經濟增長的影響具有重要的現實意義。
一、河北省人力資本存量現狀
經濟學家測算,人力資本在經濟發展中的作用遠大于其它經濟資源在經濟中的作用。在發達國家人力資本對經濟增長的貢獻份額通常達60%~70%,而河北省卻主要由物質資本所提供。
河北受教育者人數比例比全國平均水平要高,因此河北各類人才的不足,其根本原因在于河北省的教育質量。首先由于歷史、地理環境的原因,河北省名牌大學較少,歷史悠久、治學嚴謹的中、小學及師范院校較少。加之改革開放后,大批教育系統的優秀人才流向京津地區,原先積累的一些優秀教師流失,使中學、大學的教學質量明顯下降。
從勞動力資源人文素質角度看,擁有眾多文化素質較高、有各種技能和優秀的文化傳統以及善于經營、勤于勞作、心靈手巧的勞動者群體是產生企業家的搖籃,是產生經濟活力的源泉,是反映一個地區勞動力資源狀況的重要方面。這是河北人力資源所極其缺乏的。
從人力資本流量狀況看,河北無論是在世界的人才流動中還是在國內的人才流動中,都處于不利的地位。因為當前人才流動的總趨勢是由落后國家流向發達國家,從落后地區流向發達地區。由于離京津地區較近,河北省的生產要素不斷向北京和天津地區聚集。河北每年考入外省的上萬名學生,畢業后只有20%返回故鄉。目前人才隊伍仍然不穩定,結構不合理。造成這種現象的原因很多,其中最主要的是河北省經濟相對北京、天津滯后,用人機制不靈活。近幾年畢業后不愿回河北的人數呈明顯上升趨勢,給河北經濟和社會發展帶來不利影響。河北在人才流動中有利因素和不利因素并存,但不利因素顯得十分明顯,而有利因素沒有能得到有效的發揮。
二、人力資本存量的測算
目前,人力資本存量度量的理論方法有很多種方法,本文主要采用受教育年限法。
首先,將勞動力即從業人員按學歷層次分為五類。即:文盲和半文盲、小學、初中、高中、大學專科以上。
其次,確定每種學歷層次的受教育年限。根據我國教育的實際學年情況,本文設定以上五類的學制分別為:2年、6年、3年、3年、3年。專科以上學歷人員受教育年限規定為16年。因而各學歷層次的受教育年限分別限定為2年、6年、9年、12年和16年。
由于資料有限,因而本文根據1982年、1990年、2000年人口普查資料中各次產業中各種學歷層次的就業人員數量所占產業就業人員的比重,結合中國勞動年鑒中分地區的就業人員中不同學歷層次的人數比重為依據,通過內插和外推的方式,得到歷年河北省不同學歷層次人力資本的相關數據。
再次,利用公式(1)計算人力資本的平均受教育年限:
(公式1)
用hi表示第i學歷水平的受教育年限,用HEit表示第t年第i學歷層次勞動力的人數。在平均受教育年限已知的情況下,各年的人力資本存量,可以采用(公式2)計算:
(公式2)
ht表示第t年的平均受教育年限,反映人力資本水平;Lt表示第t年的從業人員數。
根據上述方法,本文測算出了1978年~2006年河北省人力資本存量和平均受教育年限數據(見下表)。
通過對河北省人力資本的測算,有利于分析河北省人力資本對經濟增長的貢獻,并通過與京津冀經濟圈中與其他地區的比較,以找出河北省人力資本發展方面存在的優勢和劣勢,為在京津冀區域經濟一體化的新形勢下,實現河北省規劃區內人力資本發展與經濟發展戰略的對接提供政策參考依據。
參考文獻:
王金營:人力資本與經濟增長:理論與實證[M].中國財政經濟出版社,2001